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1、1E420180,港口与航道工程 概算、预算编制,P259,1E420181 沿海港口建设工程概算和预算编制,依据沿海港口建设工程概算预算编制规定进行编制。 一、总概算的编制 (一)总则 1.设计概算是初步设计文件的重要组成部分. 采用三阶段设计的工程在技术设计阶段应编制修正概算和修正总概算.,(一)总则,2. 概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算范围以内。如概算超过投资估算，则必须分析原因或个性设计，经修后仍超过投资估算10%以上时，应重新上报可行性研究报告。概算经批准后，是建设项目投资的最高限额，是筹措资金安排建设项目实施计划、签订建设项目总承包合同的依据，也是考核设计经济合理
2、性的依据。,一、总概算的编制,(二) 概预算编制内容,项目总概算：从可行性研究到竣工验收所需的全部建设费用。 建设项目总概算的构成：见1E420181-1图 即：工程费、其他费用、预留费用、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息、铺底流动资金。,一、总概算的编制,1、编制说明：包括工程概况、编制依据、单项及单位单位的划分；工程总投资、主要技术经济指标及各项投资所占比例；存在的主要问题等； 2、建设项目总概算（包括地面设施与基础设施的划分）； 3、建设工程概算； 4、设备购置及安装工程概算； 5、港口建设工程其他费用概算； 6、补充（调整）单位估价表； 7、建筑安装工程主要材料用量汇总表； 8、
3、概算中采用的主要材料及设备价格汇总表。,(三) 概算文件组成,一、总概算的编制,（四）概算编制依据,1、国家的有关法令及法规； 2、初步设计文件（包括施工条件设计）； 3、规定及各有关定额和规定； 4、生产厂家的设备出厂价格； 5、颁发的材料、半成品及各种设备器材的价格或工程所在地基建主管部门颁发的材料预算价格及有关规定； 6、工程所在地的材料市场价格。,一、总概算的编制,（五）概算的审批与管理,1、建设单位在报批初步设计时，必须同时报批概算。初步设计概算由主管部门或授权单位主持审查并负责审批。概算审查时应有建设单位、设计单位和其他有关单位参加。 2、审查概算时，设计单位必须实事求是地向审批部
4、门反映概算的编制情况及存在的问题；审批部门应根据有关规定，认真协调各方意见，严格履行审批手续。设计单位应按照审批意见及时修改并调整概算。经审查修改后的总概算由概算审批单位印发各有关单位。,一、总概算的编制,（五）概算的审批与管理,3、各有关部门和有关单位都应认真对待批准的总概算，不得任意突破。如单位工程或单项工程必须增加投资时，应使用已完工程的节余投资调剂解决。调剂有困难时，可分析原因，经主管部门批准，属于基本预备费内容的因素，可动用基本预备费；属于因人工、材料、设备价格上涨等内容的因素，可动用物价上涨费。如必须突破总概算时，其超过部分须经主管部门同意、并经设计单位个性后，报原概算审查部门审批
5、。 4、建设单位应根据批准的总概算，认真做好投资的使用和管理，加强对各项工程经济资料的收集和分析。,一、总概算的编制,二、施工图预算的编制,施工图预算（以下简称预算）由承担设计任务的设计单位负责编制或委托有资格的造价咨询公司编制。预算是施工图设计文件的重要组成部分，进行施工图设计时，应根据设计划分的单位工程编制预算。 按预算承包的工程，预算是确定工程预算造价、签订建筑安装工程合同和办理工程结算的依据。实行施工招标的工程，预算是编制工程标底的依据。施工图设计及其预算应控制在批准的初步设计及其概算范围内。,（一）预算编制依据,1、国家的有关法令及法规； 2、施工图设计和施工组织设计； 3、本规定及
6、有关定额和规定； 4、地方颁发的材料价格或工程所在地基建主管部门颁发的材料预算价格及有关规定； 5、工程所在地的材料市场价格。,二、施工图预算的编制,（二）预算文件组成,1、编制说明 主要包括工程概况、定额费率的采用、主要施工工艺和使用的主要船机设备；人工及主要材料单价；主要技术经济指标；存在的主要问题及其他必要说明。 2、建筑工程或设备安装工程预算表； 3、主要材料汇总表； 4、钢材明细表； 5、补充单位估价表。单位估价表和主要工程量计算表，在预算审查时一并送审。,二、施工图预算的编制,（三）单位工程概、预算费用组成,二、施工图预算的编制,沿海港口单位工程概、预算费用(建安工程),单位工程概
7、、预算费用(建安),2020/8/2,14,=(基价定额直接费+其他直接费+企业管理费+财务费用) 利润率,=(直接工程费+企业管理费+财务费用+计划利润)税率,=按工程所在地的工、料、机的价格计算的费用之和。,=基价定额直接费费率,基价定额直接费是按定额规定的工、料、机基价计算的工、料、机的费用之和。,=(1+税率) 独立计算的费用,2、水工建筑、装卸机械设备安装工程 各项费用的计算程序及计算方式见下表：,表1E420181-2,1E420182 掌握内河航运建设工程概算和预算编制,依据内河航运建设工程概算预算编制规定进行编制。,1E420180 港口与航道工程概算、预算编制,一、总概算的编
8、制（一）一般规定,1、初步设计概算是初步设计文件的重要组成部分。 2、总概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算范围以内。概算经批准后，是建设项目投资的最高限额。 3、概算由设计单位负责编制。一个建设项目，如由几个设计单位共同设计时，须由主体单位负责统一概算的编制原则，汇编总概算，并对全部概算的编制质量负责；其他设计单位负责编好所承担设计的工程概算。,1E420182 掌握内河航运建设工程概算和预算编制,4、使用国外贷款的建设项目，应依据本规定分别编制内币和外币概算。其中： 施工取费的计算，以基价定额直接费为取费基础。 计算总概算第二部分的有关费用时，进口设备和材料应按其到岸价格（CI
9、F）乘以当时的外汇牌价折算成人民币后，按照本规定有关费率计算。 外汇牌价均以初步设计概算编制时中国人民银行公布的现行牌价为准。,一、总概算的编制（一）一般规定,1E420182 掌握内河航运建设工程概算和预算编制,一、总概算的编制（二）概算的编制依据,1、国家的有关法令及法规； 2、初步设计文件（包括施工条件设计）； 3、以及有关定额和规定； 4、生产厂家的设备出厂价格； 5、当地基建主管部门颁发的市场材料价格及有关规定（或工程所在地的材料、半成品及各种设备器材的市场价格）。,1E420182 掌握内河航运建设工程概算和预算编制,一、总概算的编制（三）概算编制内容,1、内河航运建设项目总概算，
10、应包括建设项目从可行性研究到竣工验收所需的全部建设费用。 总概算按其费用构成分为工程费用、其他费用、预留费用和固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息及铺底流动资金（详见建设项目总概算费用构成示意图）。 2、内河航运建设工程按其功能和效用可分为：航运枢纽工程、通航建筑工程、内河港口工程、航道整治工程和修造船厂工程等（修造成船厂工程执行船厂定额）。,1E420182 掌握内河航运建设工程概算和预算编制,一、总概算的编制（四）概算文件组成,1、编制说明：包括工程概况、编制依据、工程总投资、主要技术经济指标及各项投资所占比例、存在的主要问题等； 2、建设项目总概算； 3、建设工程概算表； 4、设备购置
11、及安装工程概算表； 5、建筑安装工程主要材料用量汇总表； 6、概算中采用的主要材料及设备价格汇总表。 7、补充单位估价表。,1E420182 掌握内河航运建设工程概算和预算编制,一、总概算的编制（五）概算的审批及管理,1、建设单位在报批初步设计时，必须同时报批概算。初步设计概算由主管部门或授权单位主持审查并负责审批。概算审查时应有建设单位、设计单位和其他有关单位参加； 2、审查概算时，设计单位必须实事求是地向审批部门反映概算的编制情况及存在的问题；审批部门应根据有关规定，认真协调各方意见，严格履行审批手续。设计单位应按照审批意见及时修改并调整概算。经审查个性后的总概算由概算审批单位印发各有关单
12、位；,1E420182 掌握内河航运建设工程概算和预算编制,一、总概算的编制（五）概算的审批及管理,3、各有关部门和有关单位都应认真招待批准的总概算，不得任意突破。如单位工程或单项工程必须增加投资时，应使用已完工程的节余投资调剂解决。调剂有困难时，可分析原因，经主管部门批准，属于基本预备费内容的因素，可动用基本预备费；属于因人工、材料、设备价格上涨等内容的因素，可动用物价上涨费。如必须突破总概算时，其超过部分须经主管部门同意、并经设计单位个性后，报原概算审查部门审批； 4、建设单位应根据批准的总概算，认真做好投资的使用和管理，加强对各项工程经济资料的收集和分析。,1E420182 掌握内河航运
13、建设工程概算和预算编制,二、施工图预算的编制,施工图预算（以下简称预算）是施工图设计文件的组成部分。进行施工图设计时，应根据设计划分的单位工程编制预算。 （一）预算编制依据： 1、国家的有关法令及法规； 2、施工图设计和施工组织设计； 3、本规定及有关定额和规定； 4、当地基建主管部门颁发的市场材料价格及有关规定。,1E420182 掌握内河航运建设工程概算和预算编制,二、施工图预算的编制（二）预算文件组成,1、编制说明： 包括工程概况、定额费率的采用、主要施工工艺和使用的主要船机设备、人工及主要材料单价、主要技术经济指标，存在的主要问题及其他必要说明； 2、建筑工程或设备安装工程预算表； 3
14、、主要材料汇总表； 4、补充单位估价表。 单位估价表和主要工程量计算表，在预算审查时一并送审。,1E420182 掌握内河航运建设工程概算和预算编制,（三）单位工程概、预算费用组成,二、施工图预算的编制,内河水工建安单位工程概、预算费用组成,单位工程概、预算费用组成,2020/8/2,27,=(1+税率) 独立计算的费用,=(直接工程费+企业管理费+财务费用+计划利润)费率,=(基价定额直接费+其他直接费+临时设施费+现场管理费+企业管理费+财务费用)费率,2、各项费用计算程序与计算方式,1E420183,掌握疏浚工程 概算和预算编制,P268,1E420180 港口与航道工程概算、预算编制,
15、一、疏浚工程概算（一） 总则,概算由设计单位负责编制。设计概算是初步设计文件的重要组成部分，设计单位进行初步设计时，必须根据工程的构成分别编制单项或单位工程概算以及建设项目总概算。采用三阶段设计的工程，在技术设计阶段应编制修正概算和修正总概算。,1E420183 掌握疏浚工程概算和预算编制,（一） 总则,概算编制必须严格执行国家的方针政策和有关规定，实事求是地根据工程所在地的建设条件，正确选用定额、费用和价格等各项编制依据。设计概算必须完整地、正确地反映建设内容，坚决反对弄虚作假、多留投资或预留投资缺口。概算应控制在批准的建设项目可行性研究投资估算以内。如概算超过投资估算，则必须分析原因或修改
16、设计，经修改后仍超过投资估算10%以上时，应重新上报可行性研究报告。概算经批准后是建设项目投资的最高限额，是筹措资金安排建设项目实施计划、签订建设项目总承包合同的依据，也是考核设计经济合理性的依据。,一、疏浚工程概算,一、疏浚工程概算（二）疏浚工程概算编制依据,1、国家的有关法令及法规。 2、初步设计文件（包括施工条件设计）。 3、本规定及各有关定额和规定。 4、概算编制所用的工程所在地材料市场价格。 5、交通部疏浚工程概算定额,1E420183 掌握疏浚工程概算和预算编制,（三）疏浚工程概算编制的主要内容及费用组成,疏浚工程费用由直接工程费、间接费、计划利润、税金和专项费用五个部分组成。具体内容详见本条“二、疏浚工程预算”中的“疏浚工程概、预算费用组成示意图”及所述。 单项疏浚工程（需单独编制概算的工程项目）应根据沿海港口建设工程概算、预算编制规定和内河航运建设工程概算、预算编制规定计列工程费用以外的其他费用和预留费用等有关费用。,一、疏浚工程概算,（三）疏浚工程概算编制的主要内容及费用组成,1、其他费用 2、预留费用（基本预留费、物价上涨费） 3、因定资产投资方向调节税和建
