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1、一 寸 光 阴 不 可 轻,农村小学安全管理现状与研究结题报告 XXXX 年 1 月，我校农村小学安全管理现状与研究课题 正式开题。历时三年多，在课题组长张伟同志的带领下，经过课 题组全体成员的共同努力，围绕课题计划，进行了很多深入的研 究和探讨，取得了卓有成效的研究成果，将准备结题,现作如下 工作报告： 一、课题研究的背景及意义 （一）课题研究的背景 1、学校不明安全教育的真谛 很多学校基本按照上级的文件精神，按部就班的开展安全工 作，缺乏前瞻性、预判性和创造性。教师基本上采用说教式反复 嘱托，学生基本上采用机械式木讷接受，左耳进，右耳出，起不 到实际效果。纵然有实践演练，也几乎都是防火逃生
2、的，形式简 单、内容单一、涵盖面窄，流于形式化、表面化。 2、教师不知安全教育的内涵 我们的安全教育还处在一种很自发的、萌芽的状态，没有目 标、没有疗法、没有系统的内容。只是将安全教育简单定性为“保 证安全，逃避危险”。为了实现这个所谓的目的，很多学校都是 “关起门”来搞教育，采取一系列强制措施禁锢学生于一个给定 的“安全”空间中。现实中，这种“僵尸化”的管理愈来愈常见、 愈演愈激烈。这种安全教育看似有效，实则是以牺牲学生快乐为 代价的。,1,2,一 寸 光 阴 不 可 轻 教工不晓安全知识的内容 我们的教师对安全知识一知半解，对学生的安全教育都是闭 门造车，极少参加专门的、系统的安全教育培训
3、。对于通过哪些 途径来实施安全教育，具体实施什么内容的安全教育，通过哪些 手段来提高学生安全意识和自救能力，我们显然束手无策。作为 教师，自己的安全知识储备不够，何谈安全?如何教育？ 家长不懂安全知识的传授 因为是农村学校，99%的学生家长不是在家种地，就是外出 打工；90%的学生都是留守儿童，父母不在身边，照管学生的亲 戚相对溺爱孩子，孩子有不安全行为或进行危险游戏的时候，没 有进行正确的安全教育和引导；加上农民的文化素质较低，认识 不到不安全行为带来的损失和伤害，安全意识相对淡漠，学生虽 大部分时间在学校渡过，但受家长和监护人潜移默化的作用和影 响，学生的安全意识也就减弱，加上家长缺乏安全
4、知识，安全教 育更是无从谈起，造成了家庭安全教育的缺失，甚至是空白。 5、农村学生课余生活的匮乏 农村寄宿制小学虽然有效整合了教育资源, 优化了教师队 伍,提高了办学效益，解决了农村生源减少、学生上学路途遥远、 家长接送不方便等实际问题,但从放学到就寝长达 5 小时的空档， 仅靠生管老师肯定不行，这难免造成寄宿生心理健康、课余生活、 安全保障等一系列难题。 （二）课题研究的意义,3,一 寸 光 阴 不 可 轻 使学生增强安全意识，提高自我防范能力，减少安全事故 的发生。 通过研究，进一步宣传学校安全教育的重要性，进而由点 到面地辐射到周围环境中，提高社会环境对学生安全的认知程 度。 积极协调学
5、校职能部门，重视对学生进行安全意识的培养 和自我保护能力的提高，保护学生安全健康成长。 通过实践与研究，使学生学习并掌握必要的生存技能，认 识、感悟生命的意义和价值，培养学生尊重生命、爱惜生命的态 度，树立积极的人生观，同时提高师生、家长的安全意识。 强化学校的安全管理，促进学校安全管理更上一个新台 阶。 通过此课题的研究，提升课题组成员及全体教师的教育科 研能力。 基于此，我校为了打破这个局面，提出了“农村小学安全教 育的现状与研究”这一实践研究，旨在通过认真分析农村小学生 安全管理现状中存在的问题，积极探讨应对的策略,研究探索一 种较为成功的农村寄宿制小学安全教育与管理的模式，进一步提 升
6、我校的管理水平，实现教师安全教育专业化，学校管理模式化， 让我校学生的自立能力得到很好的培养，养成良好的学习生活习 惯，促使他们平安、健康、快乐成长，最终让他们学会学习、学 会做人、学会生活。,4,一 寸 光 阴 不 可 轻 二、课题研究的依据 1.现实依据 据 XXXX 年国家儿童少年“安康计划”公布的数字显示，我国 每年约有 1.6 万名中小学生因意外伤害非正常死亡，平均每天有 40 多人，相当于每天“消失”一个班的学生。我县安全工作尽管有 很多先进经验，有许多独到见解，但最终结果仍不容乐观，XXXX 年学生死亡人数超过 10 人，安全工作任重道远。触目惊心的校 园安全伤害数字，敲响了校园
7、安全的警钟，严重暴露出中小学生 对生命安全的漠视，学生自我保护的意识明显不足。 理论依据 本课题的研究以国家法律法规、小学生日常行为规范、儿童 心理学、管理学、现代教育理论等为理论依据。学校安全工作关 系到学生的健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福,关系到社会 的和谐稳定,是学校一切工作的基础。目前,各级党委和政府都非 常重视学校的安全工作,学生家长也越来越关注学校的安全工作, 安全工作在学校工作中的分量越来越重。因此,理清学校安全管 理的基本理念,找到安全管理的薄弱环节,从理论和实践两个方面 着手，双管齐下。 政策依据 李岚清曾尖锐地指出：“学校的安全工作始终要放在首位， 人身安全都保证不了
8、，还谈什么教育”。又根据未成年人保护 法和中小学安全工作管理规定把学生的安全教育提上重要,5,一 寸 光 阴 不 可 轻 位置，作为学校的首要工作来抓，把学生的安全工作和教育提到 议事日程。 基于以上现实依据、理论依据和政策依据，研究农村小学 安全管理现状与研究势在必行。学生的生命安全事关家庭幸福、 校园平安、社会稳定，我们作为教师，决不能置之不理、袖手旁 观。 三、课题的界定 1、“农村小学”:本课题主要研究忠县乡镇的农村小学。 2、“安全管理现状及对策研究”: 本课题针对农村小学生安 全管理的现状，从实际情况出发，调查含我校在内的忠县乡镇小 学学生在安全管理方面存在的情况，查找问题，分析原
9、因 ，寻 求管理方面的对策，确保我校安全工作有新的突破，为打造平安 校园奠定基础。 四、课题的研究目标 通过研究，让我校安全管理到位，师生安全意识到位，安全 基础设施到位，与家长沟通配合到位。为了实现其目的，我校将 围绕农村学校学生的安全管理现状及存在的问题、出现问题的原 因以及如何加强农村学生的安全管理等方面开展研究。 1.学校宏观发展目标 本课题的研究旨在加强学校的安全教育工作，全面普及安全 知识、营造安全氛围、增强安全意识、落实安全责任，提高防范 各种安全事故的能力，为学校的发展创设一个稳定、和谐的环境。,6,一 寸 光 阴 不 可 轻 教师队伍建设目标 通过本课题的研究实施，更新教师的
10、教学观念，转变在教学 中只注重知识技能的传授，而忽视学生的生命安全教育和基本生 存技能的掌握，树立为学生的健康成长而提供全方位教育的观 念。 学生群体成长目标 在全校学生中开展各种安全教育活动，使广大学生树立强烈 的安全意识，认识到生命的可贵与脆弱，帮助学生掌握基本的自 护技能，提高在各种危急情况下自救、互救和自我保护的能力， 提高学生的生命质量，保证学生能得以身体、心理、知识、能力 的全面和谐发展。 学生家长培养目标 开展家长学校、家长开放日等活动，在家长中推广安全教育 知识，提高家长的安全意识，达到家校联动，共筑安全墙。 五、课题研究的内容及方法 （一）研究内容 1、调研农村小学生校内外生
11、活中安全管理的现状，分析原 因，找准问题 。 农村小学生校内外安全管理现状的研究。 农村小学生校内外安全管理模式研究。 （二）研究方法 1、文献研究法：收集国内农村小学生安全管理方面的相关,7,一 寸 光 阴 不 可 轻 研究成果；查阅有关评价对象的文献，以获取评价资料。 2、行动研究法：主要研究忠县乡镇小学生的安全管理现状。 3、调查研究法：主要通过观察、问卷、测量等方法进行。 4、经验总结法：对本课题的研究成果进行整理、归纳、总 结。 5、个案研究法：主要用以积累课题研究过程中典型的教育 叙事、教育案例。 六、课题研究情况 XXXX 年 1 月，我校被忠县教育科学规划办 XXXX 年度“法
12、制 安全教育研究”专项课题组确定为“农村小学安全管理现状与研 究”课题研究单位， 为此，学校高度重视 ，迅速成立了课题组织机构，由张伟 任组长，冯志英任副组长并负责课题具体工作，并及时召开了课 题小组会议，明确责任分工。为保障课题顺利开展，学校还安排 了安全工作专项经费。 XXXX 年 1 月中旬，县规划办、县教委相关科室领导、课题 研究专家到我校参加“农村小学安全管理现状与研究”课题开题 会议，会上，与会领导及专家给课题前期准备工作给予了充分的 肯定，并就课题研究方向、具体操作指南、研究步骤、预期效果、 难点突破、后期困惑等明示了导向，给出了药方，给课题研究小 组成员吃了定心丸，鼓足了干劲。
13、 XXXX 年 2 月，课题组制定了课题研究实施方案，设计了调,8,一 寸 光 阴 不 可 轻 查问卷、座谈提纲，在试点问卷、座谈的基础上，对调查问卷和 座谈提纲进行了修改，课题组成员分成三组，从课题所涉及的教 育概况、安全事故类型、投入保障机制、风险防范机制、权益保 障机制、培训制度建设、安全责任制度、安全监督员管理机制等 方面进行了基础调研和归因调研。共发放学生问卷调查 850 余 份，占调查学生总数的 95%，收回有效问卷 845 份，回收率为 98%。总共发放教师问卷 60 份，占调查教师总数的 90%，收回 60 份，回收率为 100%，均到达问卷调查回收率的要求。 XXXX 年 3
14、 至 6 月，课题组共召开了 6 场座谈会，全面分析 了我县近年发生的多起安全事故，通过调查分析，我县安全事故 有以下特点：从事故发生的类别看，师生死亡主要原因是溺水和 交通事故，其中溺水死亡学生主要是山区和江边学校学生；交通 事故学生死亡主要是步行上下学途中，被其他车辆撞死撞伤。教 师死亡主要是骑摩托车被其他机动车撞死撞伤。其他类别伤亡事 故中，包含电击、自由坠落、暴力伤害等；从学生死亡性别看， 90以上均为男生。 安全事故的归因分析认为，我县安全事故的主要原因是：一 是学校安全管理体系不完善,虽有专职安全管理人员但力量薄 弱，没能形成体系，更没能形成合力;二是学校的安全宣传教育 及培训工作
15、存在薄弱环节,大部分师生安全意识淡薄,自救自护能 力太弱;三是各级对学校安全保障投入太少,学校危房多、电线老 化、食堂从业人员素质低下等问题十分突出；四是安全风险防范,9,一 寸 光 阴 不 可 轻 机制不健全，学校抵御安全风险能力非常低；五是校园周边安全 隐患较多，部门加强联动不够；六是学校、社区和家庭三合一教 育机制不健全。 XXXX 年 9-12 月，针对学校安全意识淡薄问题，课题组向学 校建议并得到落实，召开了多次家长会及中队活动，对家长和学 生开展了义务教育法、未成年人保护法、学生伤害事故处 理办法等法律法规的集中宣传学习活动。其中向学生及家长发 放义务教育法核心条款宣传资料和致全校
16、学生及家长的的 一封公开信、珍爱生命、安全第一、学校防震减灾科普宣传 2 千多份，同时学校利用橱窗、广播站、国旗下讲话、校园文化 宣传栏等平台及时有效地进行安全宣传。 XXXX 年 1012 月，课题组在认真分析了学校存在的困难问 题后制定了相应安全事故防范机制，并于 XXXX 年 2 月 3 日召开 了论证会。防范机制主要包括： 投入保障机制：学校把安全投入列入经费预算，构建了 安全投入保障体系。每年定期召开四次学校安全监督管理员会 议，会议经费纳入工作经费预算；学校校长、安全管理人员的培 训经费，校方责任保险费等统一纳入学校的公用经费预算。 风险防范机制：为有效防范学校重特大安全事故的发生 ，学校在安全风险防范上开展了扎实有效的工作，具体措施如下 ： （1）学校于 XXXX 年 10 月成立了学校安全监督管理体系， 配备了 2 名工作人员对学校安全工作进行督查、指导和处理日常,10,一 寸 光 阴 不 可 轻 事务。全校 25 个班（含兴旺、幼儿园）共设有 8 个二级安全工 作领导小组，并延伸到村完小的三级领导小组，构建了一个“创 建平安和谐校园”管理领导机构网络。学校任命了 25
