(2020年){经营管理制度}标准化概论讲

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1、标准化概论,开课单位:经济与管理学院,第一讲 概述,1标准化发展简史 2标准、标准化基本概念、内容和作用 3我国标准化发展概况 4 标准化原理,1 标准化发展简史,一、古代标准化 二、近代标准化 三、现代标准化,秦三棱箭头 三个弧面几乎完全相同,接近完美的流线型箭头;箭头底边宽度的平均误差只有正负0.83毫米;它们的金属配比基本相同;按照相同的技术标准铸造出来的,湖北鄂洲是楚国的旧地,考古人员在这里发现了一把秦剑。细长的秦剑和当年楚国的青铜剑完全不同。但是,它的造型跟陕西兵马俑坑中的秦剑却完全相同。,秦青铜剑,历史上的强大的秦军,秦人将优选兵器的技术标准固定,国家再通过法令将这些技术标准发放到

2、所有的兵工厂。,一、古代标准化,秦军使用的弩机,由于制作的十分标准,它的部件可以互换的。在战场上,秦军士兵可以把损坏的弩机中仍旧完好的部件重新拼装使用。,秦青铜弩机,秦弩,秦统一六国后,始皇帝以法令的形式统一了全国的度量衡器具、货币、文字、兵器以及车道宽度等。,古代标准化最著名的应首推毕升在10411048年提出的“活字印刷术”被称为“标准化发展历史上的里程碑”,他成功地运用了标准单元、分解组合、重复利用以及互换性等标准原则和方法。,宋代由官方编写的110卷军器法式中有47卷是军器制造规范技术标准。,斧,朴刀,枪,钩镰枪,蛇矛,北宋绍圣四年(1097年)由李诫编营造法式是中国古代最早、内容最丰

3、富的建筑学著作,共36卷,357篇,3555条。 一部由官方向全国发行的建筑法规性质的专书,伟大的建筑学家李诫,第一部分 :总释,第二部分:不同工种技术规范 和操作规程,第三部分:各工种的用工及用 料定额标准,第四部分 :绘图,明朝李时珍(15181664)所著的本草刚目,不仅记载了药物的种类、特性,还记述了药物的制备方法、方剂等,是药剂方面典型的标准化文献。,宋应星(1587-1664)著的天工开物是中国历史上科学技术专著。它系统地记述了中国古代农业和手工业的生产技术和经验。,宋应星(15871664),1 标准化发展简史,古代标准化的特征: 1、标准由主要靠摸索和模仿形式产生变为有意识地制

4、定 2、标准化活动涉及范围扩大 。 3、标准化活动中的政治和军事因素增加 。 4、标准化还不是一项有组织的活动 。 5、标准化没有理论指导 。 6、标准化发展不平衡 。,二、近代标准化,英国的布拉马和莫兹得发明了机床溜板式刀架可生产具有互换性的螺纹,Henry Maudslay 1771-1831,美国的惠特尼利用互换性原理生产了标准化的零件。通过大量生产互换零件,使组装的滑膛枪步枪都能安全发火射击,为大批量生产开辟了途径。,伊莱惠特尼,二 近代标准化,美国著名管理大师泰勒(被称为科学管理之父)的科学管理原理为管理标准化和以标准化为基础的科学管理奠定了基础。,科学管理之父泰勒,二 近代标准化,

5、福特公司创始人福特一世根据泰勒的理论,运用比标准化的原则和方法,把汽车品种、相应的工序进行简化,零部件进行规格化,创造了之制造汽车的连续生产流水线,大幅提高生产效率并降低成本。福特公司当时在世界汽车市场的垄断地位的获得,首先得益于标准化,福特一世,二 近代标准化,1901年英国建立了工程标准委员会(1931年改为英国标准学会BSI),这是世界上第一个标准化组织,标志着标准化从此步入一个新发展阶段。,皇家宪章规定:英国标准学会的宗旨是协调生产者与用户之间关系,解决供与求矛盾,改进生产技术和原材料,实现标准化和简化,避免时间和材料的浪费;根据需要和可能,制定和修订英国标准,并促进其贯彻执行;以学会

6、名义,对各种标志进行登记,并颁发许可证;必要时采取各种措施,保护学会的宗旨和利益。,二 近代标准化,1916年荷兰和菲律宾,1917年德国,1918年美国、瑞士和法国,1919年瑞典和比利时,1920年奥地利,1921年日本分别成立了国家标准化组织。,美国标准学会,加拿大标准协会,GS 德国标准化组织,NF 法国标准,SEMKO 瑞典标准化组织,荷蘭 KEMA,日本 PSE,二 近代标准化,1906年成立国际电工委员会(IEC); 1929年创立了国际标准化协会国际联合会(ISA),该组织1942年解体; 1946年国际标准化组织(ISO)成立。 1865年法、德和俄等20个国家在巴黎成立“国

7、际电报联盟(ITU)”,1937年改为“国际电信联盟”,1947年,联合国同意ITU成为其专门机构。,二 近代标准化,1、标准化的领域和标准的作用范围扩大 2、职业得标准化队伍形成,标准化工作受到各国政府的普遍重视 3、标准化工作日趋规范化 4、标准化理论研究广泛开展 5、标准化对象日趋复杂,配套标准逐渐增加多 6、标准技术内容日趋成熟 7、军工产品标准化在整个工业标准化中起到带头作用,近代标准化的特征 :,1 标准化发展简史,三、现代标准化 特征: 1、系统性 2、国际性 3、目标和手段的现代化,1、 系统性,要从系统的观点处理和分析标准化工作中存在的问题,并要形成一个标准化系统。这个系统既

8、要同产品系统相协调,又要同生产经营系统以及整个国家的经济系统相协调,美国的“曼哈顿计划”,“阿波罗计划,原子弹“小男孩”原件模型,2、国际性,随着国际经济秩序的建立,使得国际标准化成为现代标准化的主流,采用国际标准成为各国标准化工作的重要方针和政策,3、目标和手段的现代化,2 标准化基本概念,一、标准 为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件称为标准。,标准的含义,制定标准的目的 :获得最佳秩序、取得最佳效益 标准产生的基础 :科学研究的成就,技术进步的成果和实践积累的经验,并协商一致制定。 制定标准的对象 :重复性的事物。 标准应协商

9、制定 标准是一种规范性文件 标准的本质特征:统一 标准的权威保证:必须经一个公认机构的批准,2标准化基本概念,为了在一定的范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。,二、标准化,标准化的含义,1、标准化是活动的过程包括制定、实施、修订标准。 2、标准化是在一定范围内的活动。 3、标准化的目的:建立最佳秩序,取得最佳经济和社会效益。 4、标准化对象:产品、过程或服务。 5、对实际问题和潜在问题制定共同使用和重复使用的规则。 6、标准化的主要作用在于为了其预期目的,对产品,过程或服务的适用性进行改进,防止贸易壁垒,并促进技术合作。,在具体条件下适合规定用途的能力,

10、三 标准化学科内容、作用和任务,(一)标准化学科的研究对象 1、研究标准化理论、原则和方法以及在实践过程中的发展; 2、研究标准化系统的构成要素和运动规律,如标准体系、标准体系结构、标准分类; 3、研究各专业领域的标准体系、结构、分类几各专业领域之间的相互关系; 4、研究综合标准化及标准综合体; 5、研究标准化国际间的协作;,(一)标准化的内容,6、研究标准化同生产建设、技术进步、对外贸易的相互作用和联系; 7、研究标准化活动的一般程序和每一个环节的内容,即标准化规则或计划的制定、标准的制定和修订、贯彻执行、效果评价、监督检查等活动,探索这些活动环节的一般特点、相互联系和规律。 8、研究标准化

11、活动的科学管理。包括管理机制、方针政策、规章制度、情报系统的建立和规划、计划、人才的培训、监督检查、知识普及、科学研究的组织等一套对标准化活动过程实现管理的内容。,(二)标准化作用,标准不是万能的,但是没有标准是万万不能的 1、标准化是生产社会化和科学管理的重要技术基础 2、标准化是提高产品质量、保护人体健康、保障人身财产安全、维护消费者合法权益的重要手段; 3、标准化是发展市场经济、促进贸易交流的技术纽带 4、标准化是构架现代技术发展的平台和通道,也是现代技术竞争的关键; 5、标准化是合理利用资源、节约能源的重要手段。,(三)标准化的任务,1、组织制定各类标准 2、贯彻实施各级标准 3、贯彻

12、执行国家法律法规和上级标准化方针政策,3 我国标准化的发展概况,1949/10 中央技术管理局 标准规格处; 1953 国家计划委员会基本建设联合办公室的 设计计划 局设立了标准处; 1963/7 我国第一个标准化研究机构成立(即现在的中国电 子技术标准化研究所); 1978/5 成立国家标准总局,同年我国重新进入ISO; 1988/7 成立国家技术监督局,1998年更名为国家质量技术 监督局,2001/4 成立国家质量检验检疫总局; 2002 国家标准化管理委员会.,一、机构建立的情况,我国标准化管理机构、协会、技术人员及从业人员调查表,二、我国标准建立的情况,1949 颁发了新中国的第一部

13、标准 “中华人民标准 工程制图” 1952 颁发我国第一批钢铁标准 到1966年 共颁布大约1000项标准 1966 1976 制定约400项标准 到2001年我国共颁布19744项国家标准 到2003年我国共颁布20906项国家标准、备案的行业标准28000项、地方标准5373项、企业标准111万项。 2004年底,国家标准总数为21342项,其中,强制性标准3045项,占14.3%;推荐性标准18297项,占85.7%。,1988年 中华人民共和国标准化法 1990年 中华人民共和国标准化法实施条例,三、标准存在的问题,(一)国家标准存在的问题 1、标龄过长,标准老化严重 20906项标准

14、标准中,平均标龄10.12年,最长达41年,20世纪60年代发布的国家标准还有30项没有得到更新。标龄5年以上的国家标准达15205项。,现行国家标准标龄调查表,(一)国家标准存在的问题,2、标准制定周期过长,无法适应市场需求 对1993年-2003年8389项国家标准的分析,发现国家标准的平均制修订周期为4.7年。,(一)国家标准存在的问题,3、采标率低、更新速度慢 在20906项国家标准中,采用国际标准和国外先进标准的共9250项,采标率为44.25%; 其中采用ISO标准4529项,采用IEC标准1882项,采用ITU标准48项,采用其他国家标准2494项。 在总共16910项ISO、I

15、EC标准中,我国采用了6708项,其中78.65%采用1994年及以前的ISO、IEC标准。,(一)国家标准存在的问题,4、内容不协调,形式与WTO规则不符合 现在的国家标准中,个别标准之间内容不协调,有些标准的内容和形式不符合WTO 的规则要求,有些缺少技术包容性和普遍适用性,限制了用户的选择权。此外,我国标准按性质分为强制性标准和推荐性标准,这与国际上一般作法不同。,(二)行业标准存在的问题,1、行业标准与国家标准,行业标准与行业标准、行业标准与地方标准之间存在着大量的交叉和重复现象,使使用者难以实行。 2、与国家标准相比,大部分行业标准存在制定周期更长、老化程度更大、市场适应性不高、影响力和权威性更差的问题。,(三)地方标准存在的问题,1、超范围 国家法律、法规规定在没有国家标准和行业标准的前提下,地方确有需要才可以制定地方标准。而且制定地方标准是涉及安全、卫生方面。 2、有些地方利用地方标准保护地方利益。,(四)企业标准存在的问题,1、在标准水平认识上存在误区 认为国际标准的水平是最高的、其次是国家、行业标准和地方标准。 2、不重视标准化工作,

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