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1、一 寸 光 阴 不 可 轻 1 十八大报告要点解读 1.建成小康 【报告原文】 ：中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进 入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。 大会的 主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、 “三个代 表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量， 攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小 康社会而奋斗。 【要点解读】 ：从“建设”到“建成” ，这一字之变，是个质的飞 跃；这一字之改的“含金量”很高，为我们扎扎实实迈向中华民族伟 大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面 建成惠及十几亿人
2、口的更高水平小康社会美好前景， 更加清晰地呈现 在全国人民面前，必将极大激发全国人民的奋斗热情。 2.两个翻番 【报告原文】 ：在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基 础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番。 【要点解读】 ：这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。到那 时，全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高，基本公共服务均等化 将总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高，教育 现代化将基本实现，农民工子女将平等接受教育，让每个孩子都能成 为有用之才，城乡就业将更加充分，收入分配差距将会缩小，中等收 入群体将持续扩大，扶贫对象将大幅减少，农业转移人口市民化进程
3、将加快，城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖，人人享有基本医 一 寸 光 阴 不 可 轻 2 疗卫生服务，人居环境明显改善，住房保障体系基本形成。老百姓生 活在社会主义中国的幸福感将普遍增强! 3两个“五位一体” 【报告原文】 ： （第一个五位一体）必须更加自觉地把全面协调可 持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局， 促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与 经济基础相协调，不断开拓上产发展、生活富裕、生态良好的文明发 展道路。 （第二个五位一体）全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强 党的执
4、政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、 改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织 建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完 善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克 思主义执政党， 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核 心。 【要点解读】 ：党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布 局从“四位一体”扩展为“五位一体” ，这表明我们党对中国特色社 会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平。早在 1986 年，党 的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心， 坚定不移地进行经济 体制改革，坚定不移地进行政治体制
5、改革，坚定不移地加强精神文明 建设的总体布局，这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续 到十六大。 党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任 一 寸 光 阴 不 可 轻 3 务，总体布局中增加了社会建设，拓展为“四位一体” 。适应人民群 众对良好生态环境越来越迫切的期待， 党的十八大把生态文明建设放 在了突出地位，纳入总体布局，拓展为“五位一体” 。这“五位一体” 的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、文化、社会、生态五 大权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人利 益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙 后代留下天蓝、地绿、水净的美好家
6、园。 党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体” ， （报 告原文：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建 设、制度建设。 ）颇有深意的是，两个“五位一体”都有一项具有净 化功能： 中国特色社会主义事业 “五位一体” 总体布局中的生态文明， 体现着自然界的净化；党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局 中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党的自我净化。 4.民主协商 【报告原文】 ：要健全社会主义协商民主制度。完善协商民主制 度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。 【要点解读】 ： 党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度， 这是我国人民民主的重要形式， 有
7、利于就经济社会发展重大问题和涉 及群众切身利益的实际问题广泛协商、广纳群言、广集民智，增进共 识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将 有利于健全民主制度、丰富民主形式、扩大社会主义民主、发展社会 主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。 5党的指导思想 一 寸 光 阴 不 可 轻 4 【报告原文】 ： 科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成 果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大 思想武器。 科学发展观同马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、 “三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。 【要点解读】 ：党的十八大报告进
8、一步明确了科学发展观的历史 定位，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。我们党在推进马克思 主义中国化过程中有两次历史性飞跃， 第一次飞跃是形成了毛泽东思 想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成中国特色社 会主义理论体系。 这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时 俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个 代表”重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的 指导思想。因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。 6.八个坚持 【报告原文】 ： 在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利， 必须牢牢把握以下基本要求， 并使之成为全党全国各族人民的共
9、同信 念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须 坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富 裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的 领导。 【要点解读】 ：党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理 论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必 须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚 持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社 一 寸 光 阴 不 可 轻 5 会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必 须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条，不仅条条都有强烈的
10、 现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念，必将 极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，扎扎实实夺 取中国特色社会主义新胜利， 奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的 发展前景。 7.两个“百年” 【报告原文】 ：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、 不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成 立一百年时全面建成小康社会， 就一定能在新中国成立一百年时建成 富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 全党要坚定这样的道路自 信、理论自信、制度自信！ 【要点解读】 ：这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中 提出的，此后，党的十六大、十七大报告以及胡
11、锦涛同志在纪念党的 十一届三中全会 30 周年大会上的讲话中都作了重申。党的十八大报 告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处于近代 以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻， 我们既倍 加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责 任倍加清醒。也可以这样说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国 特色社会主义新胜利的两座里程碑。 8.24 字核心价值观 【报告原文】 ：要加强社会主义核心价值体系建设。倡导富强、 民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、 一 寸 光 阴 不 可 轻 6 诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。 【要点解
12、读】 ：党的十八大报告用 24 个字提出覆盖全国各方面 意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表 述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。 从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是 自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、 友善。 毛泽东同志一再强调正确处理国家、 集体、 个人三者利益关系， 这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方 法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。 9.三型目标 【报告原文】 ：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政 党。 【要点解读】 ：党的十八大报告提出建设学习型
13、、服务型、创新 型的马克思主义执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规 律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个 关键词， 服务也是个关键词。 坚持人民主体地位， 更好保障人民权益、 更好保障人民当家做主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。 在社会主义经济、 政治、 文化、 社会、 生态建设部分的论述和部署中， 处处体现了我们党和国家全方位为人民服务，加强各方面、各领域服 务体系建设，加强各方面人群的服务功能、服务效能。同时，党的十 八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署，必将充分 发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用， 进一步夯
14、实党执政的基层组织基础。 一 寸 光 阴 不 可 轻 7 10文化活力 【报告原文】建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创 造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民 主、艺术民主，为人民提供广阔的文化舞台，让一切文化创造源泉充 分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富 多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和 科学 文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。 【要点解读】 ：从十六大提出“文化体制改革”的任务，到十七 大将“文化软实力”写入大会报告；从十七届六中全会首次从完整意 义上制定“文化强国战略” ，到十八大报告再度
15、强调“建设社会主义 文化强国，关键是增强全民族文化创造活力” ，我们党对文化建设规 律的认识越来越全面，越来越深刻。 11.五位一体 【报告原文】 必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落 实科学发展观的基本要求， 全面落实经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设、生态文明建设五位 一体总体布局，促进现代化建设各方 面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不 断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 “从四位一体上升到五位一体， 进一步拓展了中国特色社会主义 事业的发展领域和范围，丰富了科学发展观的深刻内涵。 ”环境保护 部部长周生贤代表认为， 党的十 八大
16、报告中提出加快生态文明建设， 形成了中国特色社会主义事业总体布局， 标志着我们党对经济社会可 持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认 识进入 一 寸 光 阴 不 可 轻 8 了新境界。 中国特色社会主义， 既是经济发展、 政治民主、 文化先进、 社会和谐的社会，又是生态环境良好、人与自然和谐的社会。 贵州省政协副主席王富玉代表认为，五位一体，五个方面你中有 我，我中有你，互为纽带。比如文化建设提供的是不竭源泉，社会和 谐则是我们发展的基石，而生态文明的建设则保证了可持续发展。 “全面协调可持续，这五个方面缺一不可。 ”广西壮族自治区来 宾市委书记张秀隆代表表示，经济发展创造“中国奇迹” ，如果其他 几个方面跟不上，特别是社会建设和生态文明建设跟不上，就会造成 短板效应，制约发展。 如何落实五位一体总体布局的理念？周生贤表示， 生态文明建设 是巨大的系统工程，需要各方协力推进。环保是生态文明建设的主阵 地和根本措施。环保战线要积极 探索在发展中保护、在
