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1、一 寸 光 阴 不 可 轻 1 中共廉江市委书记许顺述职述廉报告中共廉江市委书记许顺述职述廉报告 XXXX-08-19 19:35:47 来源: 碧海银沙 中共廉江市委书记中共廉江市委书记 许许 顺顺 （XXXX 年年 8 月）月） 碧海银沙网讯碧海银沙网讯（文/许许 顺顺 编辑/棱棱 枫枫）根据组织安排，我于 XXXX 年 8 月 18 日任中 共廉江市委书记。现将我履行岗位职责和廉洁从政情况作简要汇报： 两年来，在湛江市委、市政府的正确领导下，经过我市广大干部群众的共同努力，经 济社会科学发展、和谐发展。XXXX 年，全市完成生产总值 134.1 亿元，增长 10.3%；工 业总产值 13
2、1.6 亿元，增长 15.3%；地方财政一般预算收入 3 亿元，增长 27.5%。特别是 XXXX 年，全市完成生产总值 154.2 亿元，增长 12.6%；规模以上工业总产值 122.4 亿元， 增长 29.6%；地方财政一般预算收入 3.66 亿元，增长 22.1%；财政综合增长率在全省 67 个县（市）的排名中，从 XXXX 年的第 27 名上升到第 11 名；农民人均纯收入 6235 元， 增长 14.3%。在 XXXX 年度科学发展观指标体系考核和经济发展情况总分排位中，我市均 名列湛江各县（市、区）首位。今年以来，我市经济也呈现了良好的发展态势。在经济实 力明显增强的同时，社会治安
3、明显好转，民生状况明显改善，社会事业明显进步，党的执 政能力明显提高。 两年来，在上级领导的指导和廉江市广大干部群众的支持下，我努力履行市委书记的 职责，主要在出思路、带好头和抓大事等方面下功夫。 一、出思路，确定目标一、出思路，确定目标 谋划科学发展要有新思路，思路决定出路。我到廉江工作后，注重调查研究，结合廉 江实际，在去年初市委第十一届三次全会上提出了“科学规划，发挥优势，工业立市，和谐 发展”战略和今后五年“一二三四五六”奋斗目标，同时提出了今后要重点发展的八大支柱产 业。这些思路，经过一年多的实践，已成为广大党员干部和群众的共识，并取得了良好的 经济效益和社会效益。 特别是去年提出实
4、施十大民生工程和 20 个重点项目以及今年推进的 30 个重点项目建设，均取得了显著的成效。 二、带好头，做好表率二、带好头，做好表率 火车跑得快，全靠车头带。作为一名市委书记，我坚决贯彻执行党的路线、方针和政 策，坚持以身作则，带头做好表率。 （一）带头学习。见识决定观念，观念决定思路。（一）带头学习。见识决定观念，观念决定思路。多年来的工作实践使我认识到，只 有加强学习才能借鉴他人的成功经验和做法，创造性地开展工作。我坚持每月主持市委理 论学习中心组学习，带头学习科学发展观理论，并在干部大会上多次强调要处理好人与物、 一 寸 光 阴 不 可 轻 2 好与快、城与乡、点与面、远与近五个方面关
5、系，以增强干部的科学发展意识。同时，通 过学习党建理论、市场经济、历史文化、法律法规和现代科技等知识，拓宽了思路，提高 了政策水平。 （二）带头坚持民主集中制。（二）带头坚持民主集中制。一是重视建立重大事项决策制度。出台了操作性较强的 中共廉江市委常委会议事规则和廉江市党政(四套班子)联席会议事规则，做到决 策民主化、规范化和科学化。二是严格按程序选拔任用干部。为政之要，首在用人。严格 按照“德才兼备，以德为先”和民主集中的原则任用干部。去年以来，市委任免的干部得到 群众的普遍认可。 （三）带头改革创新。（三）带头改革创新。改革创新是时代精神的核心，是推动各项事业发展的动力。主 要进行了五个方
6、面的创新：一是创新干部公选方式。去年我市推行公选干部由单位民主推 荐、 竞选者的父母配偶和单位代表参加面试问答、 当场公布总分及排位的新举措， 树立了“德 为先、孝为要”的新的用人导向。新华社、人民日报和南方日报等 39 家主要报刊和 26 家主 要网站进行了全面报道，在全国引起了积极的反响。去年，我市被省委组织部定为全省两 个“干部工作改革试点单位”之一。今年，我们又采取这种办法公选 10 名副科级领导干部。 二是创新维稳机制。创建市、镇、村三级飞虎维稳队，构建三级维稳网络，收到了显著成 效。三是创新监督机制。推行人大代表测评社会治安、民生工程和重点项目建设制度，充 分发挥人大代表的监督作用
7、。四是创新廉政机制。推行党风廉政巡查制，取得了良好的效 果，得到了省纪委的充分肯定。五是创新激励机制。设立“平安奖”，并重奖在推进民生工 程和重点项目建设中表现突出的优秀干部。 （四）带头廉洁自律。（四）带头廉洁自律。在抓工作、搞建设的同时，重视抓廉政、带队伍，带头常修为 政之德，严格执行党风廉政规定，以身作则，廉洁自律。在选拔干部和干部调动中，狠刹 跑官要官卖官之风。建立招投标监督制度，在国有资产处置、工程招投标、政府采购、土 地和矿产资源开采权拍卖等方面，依法依规办事。特别是去年底，中央商务区土地第一次 拍卖 1.3 亿元，第二次重新拍卖达 3.24 亿元，加上竞得者一次性缴纳的休闲公园建
8、设和管 理维护资金 5000 万元，实际收入 3.74 亿元，得到广大干部群众的赞扬。没有亲属在廉江 经商、办企业、招揽工程谋取好处。 三、抓大事，突出重点三、抓大事，突出重点 古人云：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”作为地方党委一把 手，必须抓好大事，统揽全局，集中主要精力，牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大 问题，以突出重点来带动全局工作。 （一）抓稳定。（一）抓稳定。稳定是发展的前提，没有稳定就谈不上发展。两年来，我把稳定工作 作为重要任务来抓，坚持严打、严管、严防、严控的工作方针，广泛开展创建“强综治、创 平安、促发展”活动，加大矿产资源整治力度，促进了社会治安明
9、显好转。今年 3 月，我市 组织全市 354 名人大代表对去年以来社会治安状况以无记名投票的方式进行了测评，认为 根本好转、明显好转、有所好转的占 97.4%，其中认为根本好转、明显好转的占 63.8%。 狠抓信访工作责任制落实。建立了市综治信访维稳中心、镇（街）综治信访维稳中心和村 （居委）工作站，坚持每月接访群众制度，落实领导包案制度，把矛盾化解在萌芽状态， 上访案件大幅度下降。 一 寸 光 阴 不 可 轻 3 （二）抓规划。（二）抓规划。规划是现实和未来之间的桥梁。抓好规划工作，是实现科学发展的前 提。我坚持以战略思维谋划廉江未来发展，做到立足 5 年、规划 10 年、着眼 30 年。投
10、入 1800 多万元修编了廉江市改革发展规划纲要、城市总体规划、土地利用总体规划和“一园 三区”、“六大主体功能区”的控制性规划，编制了万亩植物园、中央商务生活区和重点片区 的详规。同时，全面启动 200 人口以上村庄的规划，去年以来全市已完成 489 条村庄的规 划编制工作。目前，正在编制旅游业发展总体规划，以加快旅游服务业发展。 （三）抓发展。（三）抓发展。坚持把发展作为第一要务，以重点项目为龙头，以招商引资为抓手， 推动经济科学发展。一是强力推进重点项目建设。一是强力推进重点项目建设。我们以大项目带动大投资，以大投资带 动大发展，去年和今年分别推进了 20 个重点项目和 30 个重点项目
11、建设。坚持每月主持召 开重点项目建设推进会，实行重点项目领导分工责任制，强力推进良垌国家战略储备油库、 中央商务生活区、万亩植物园、千亩物流中心和省道县道等重点项目建设。去年，廉江一 中、廉石公路、石安公路和污水处理厂等重点项目竣工使用。今年，投资 23 亿元的中央商 务生活区和万亩植物园等项目已动工建设； 中石化投资 37 亿元的良垌国家战略储备油库已 通过项目评审，可望今年 10 月动工建设；廉坡线廉江段进展加快，将在今年 10 月竣工通 车；投资 12 亿元的五星级酒店项目和占地 511 亩的实验中学将于 8 月 28 日动工建设；千 亩物流中心、文化科技中心、文化广场和人民公园改造等项
12、目顺利推进。二是工业园区建二是工业园区建 设进展顺利。设进展顺利。加快推进佛山顺德（廉江）产业转移工业园建设，全市已完成征地 3700 多 亩。鹤岭片区总投资 8.1 亿元的 5 家企业已动工建设。梧村垌片区正在进行“五通一平”，计 划今年底引进企业 36 家。今年，在着力开发九洲江工业区的同时，重点推进金山工业区建 设。三是招商引资取得较大成效。三是招商引资取得较大成效。去年以来，全市新引进动工建设的项目 108 个，计划投 资总额 55.4 亿元。四是经营城市效益显著。四是经营城市效益显著。去年以来，利用省市“三旧”改造政策，盘活土 地总收入 9.6 亿元。全市计划“三旧”改造项目 322
13、 宗，预计总投资超过 300 亿元。目前， 全市储备工业和城市建设用地达 8700 多亩，为今后廉江发展增强了后劲。五是积极推进五是积极推进 新农村建设。新农村建设。加快发展特色农业、生态农业、规模农业和品牌农业，尤其重视农民经济合 作组织的建立，全市建立经济联合社 341 个、经济合作社 3873 个、各类农民专业合作经 济组织 152 个。十字路新村被省定为宜居村庄示范点，我市被定为全国水稻机育插秧示范 县和全国粮油高产创建示范县。 （四）抓民生。（四）抓民生。民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。我始终坚持以民为本， 积极实施“民生战略”，努力推进村道建设、危房改造、就业工程等十大民生
14、工程。去年， 全市用于民生资金 13.6 亿元，占财政总支出的 86%。去年以来，新建村道 855 公里；解 决 19.5 万农村群众饮水安全问题；偿还历史拖欠农民征地款 7224 万元；开通了城区公交 车，方便了城区居民；投入 4500 万元启用闲置十年的中法水厂，解决了市区居民的饮水 安全问题；增资 1.6 亿元提高公务员、教师和事业单位干部职工以及村级干部待遇，激发 了干部干事创业激情。重视教育事业发展，开展首届“十大优秀校长”和百名优秀教师评选 活动，政府分别给予三年津贴；高中阶段学生毛入学率达 75.3%。扶贫开发“双到”工作富 有成效，启动扶贫项目 97 个，到位的扶贫项目资金 6
15、334 万元。加大了计生工作的力度， 实行严格的考核制度。文体、卫生等社会事业也有了较大的发展，我市被评为全国群众体 育先进单位。 两年来，我始终把推动廉江科学发展作为我的第一追求，始终把造福廉江人民作为我 的第一责任。尽管我努力拼搏，尽职尽责，但与上级的要求和广大干部群众的期盼还有较 一 寸 光 阴 不 可 轻 4 大差距。我深知自己仍有许多不足，比如应酬多，学习少；听取汇报多，深入调研少；管 得多，放手少；有时情绪急燥，批评同志不顾情面；自身素质与时代发展的要求还有差距。 对这些不足和缺点，我一定会努力改进。 在今后的工作中，我会继续履行好自己的职责，以更加解放的思想观念，更加饱满的 精神状态，更加严格的工作标准，更加扎实的工作作风，更加出色的工作业绩，回报党组 织的关怀，回报人民的信任，回报全市广大干部群众的支持和帮助。 上述报告，请大家审议，并批评指正。
