{目标管理}第2章目标控制

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1、土木工程项目管理,专题一 土木工程项目目标管理,土木工程项目管理是针对土木工程项目运行全过程所进行的管理。其管理的好坏，对工程项目的质量、安全、进度、成本、环境及可持续发展等目标管理将产生重要的影响，因此土木工程项目中的目标管理是施工中的重中之重。,专题一 土木工程项目目标管理,土木工程项目成本管理,土木工程项目安全管理,土木工程项目环境管理,土木工程项目可持续发展管理,第一章 土木工程项目质量管理,内容提要： 项目质量管理的概述，包括项目质量的内涵，质量管理的因素控制及基本原理。 项目质量管理体系的构建及实施运行。 项目施工全过程的质量管理，包括项目前期策划阶段、勘察设计阶段、施工阶段和竣工

2、阶段的质量管理。,1.1 工程项目质量控制概述,工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及承包合同中对项目的安全、功能、经济、美观等特性的综合要求，通常体现在适用性、可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。 工程项目质量是经过可行性研究、项目决策、工程设计、工程施工、工程验收等各个阶段逐步形成，而不仅仅决定于施工阶段。 工程项目质量不仅包括工程实物质量，而且也包含工作质量。 工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。在工程项目实施过程中，项目的参建各方包括建设单位、设计单位、施工单位、材料设备供应单位均必须进行工程项目质量控制。,（1）工程项目质量及

3、质量控制,土木工程项目质量不仅包括活动或过程的结果，还包括活动或过程本身，即还要包括生产产品的全过程。工作项目建设全过程中质量形成的各阶段及其质量内涵详见表。,工程建设各阶段的质量：,1.1.2 质量管理的因素控制,在土木工程建设中，无论是勘察、设计、施工、竣工等阶段，影响工程质量的主要因素有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。4M1E,环境因素的控制：拟定季节性施工保证质量和安全的有效措施；加强对自然环境和文物的保护；加强对自然环境和文物的保护。,材料的控制：合理组织材料使用；健全材料管理制度；加强材料检查验收，严把材料质量关；重视材料的使用认证。,方法的控制：对项目整个建设周期内所采

4、取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。,机械设备的控制：着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。,五大因素控制,人的控制：加强劳动纪律教育、专业技术培训、健全岗位责任制等外，还要从确保质量出发，本着适才适用，扬长避短的原则来控制人的使用。,首先，在提出质量目标的基础上，制定质量控制计划，包括实现该计划需采取的措施；然后，将计划加以实施，真正将项目质量控制的计划措施落实到实处；最后，对出现的质量问题进行处理，对暂时无法处理的质量问题重新分析，进一步采取措施加以解决，这就是PDCA循环的基本原理，如图所示）。,1.1.3 质

5、量管理的基本原理,PDCA循环原理,事前控制强调质量目标的计划预控，并按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。,事中控制首先对质量活动的行为约束，其次对质量活动过程和结果的监督控制。此阶段的关键在于坚持质量标准，控制重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。,事后控制发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。,三阶段控制原理,指工程质量和工作质量的全面控制，对于土木工程项目而言，全面质量控制还应该包括土木工程各参与主体的工程质量与工作质量的全面控制。,三全控制TQC原理,主要有项目策划与决策、勘察设计、施工采购、施工组织与准备、检测设备控制与计量，

6、施工生产的检验试验，工程质量的评定，工程的竣工验收与交付以及工程回访维修等。,指土木工程项目各方面、各部门、各环节工作质量的综合反映，其中的任何一个环节、任何一个部门的工作质量都会在不同程度上，直接或间接地影响工程项目的质量。,全面质量控制,全过程质量控制,全员质量控制,1.2 质量管理体系,1.2.1 质量管理体系的构建,质量管理体系是指建立质量方针和质量目标，并实现这些目标的体系，其构建与运行一般分为三个阶段，即质量管理体系的策划与总体设计、质量管理体系文件的编制和质量管理体系的实施运行。 GB/T 19000:质量管理体系标准对质量体系文件的重要性做了专门的阐述，要求企业重视质量管理体系

7、文件的编制和使用。包括： GB/T19000表述质量管理体系基础知识并规定质量管理体系术语； GB/T19001规定质量管理体系要求，用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用的法规要求的产品的能力，目的在于增进顾客满意； GB/T19004提供考虑质量管理体系的有效性和效率两方面的指南。该标准的目的是组织业绩改进和顾客及其他相关方满意； GB/T19011提供审核质量和环境管理体系指南。,质量管理体系文件的编制,质量管理体系文件,质量手册,质量计划,程序文件,包括应达到的质量目标；该项目各阶段的责任和权限；应采用的特定程序、方法、作业指导书；有关阶段的实验、检验和审核大纲；随项目的进展而修改和完

8、善质量计划的方法；为达到质量目标必须才去的其他措施。,规定某项工作的一般过程。再下一级文件层次是作业指导书。,包括质量方针和质量目标；组织、职责和权限；引用文件；质量管理体系的描述；质量手册的评审、批准和修订。,作业指导录文件,是指为保证过程受控而制定的程序，是规定生产作业活动的途径、要求与方法的最细化和具体的操作性文件。,对质量体系程序文件规定的运行过程及控制测量检查的内容如实加以记录，用以证明产品质量达到合同要求及质量保证的满足程度。,1.2.2 质量管理体系的实施运行,质量体系的运行是在生产及服务的全过程按质量管理文件体系制定的程序、标准、工作要求及目标分解的岗位职责进行操作运行。一般包

9、括三个阶段：准备阶段、试运行阶段和正式运行阶段。,选择试点项目，制定项目试运行计划； 全员培训； 各种资料发送，文件、标准发送到位； 有一定的专项经费支持。,进行监控，观察执行情况并与标准对比，找出偏差； 对偏差进行分析； 制定纠正措施； 送达纠正措施的文件并进行验证； 确定改进措施，并对质量文件修改程序进行及时修改。,对过程、产品进行测量和监督； 质量管理体系的协调； 内部审核和外部审核。,准备阶段,试运行阶段,正式运行阶段,1.3 全过程质量管理,1.3.1 前期策划的质量管理,项目前期策划是指在工程建设前期通过认真周密的调查工作明确项目目标，构建项目系统框架，完成项目建设的战略决策，并为

10、项目的有效实施提供指导，其前期策划内容如图所示。,1.3.2 勘察设计阶段的质量管理,项目勘察的质量管理,质量管理的工作,编写勘察任务书、招标文件，提出与项目相适应的技术要求和质量标准。 审核勘察单位的勘察实施方案。 在勘查过程中，设置报验点，还可以进行旁站监理。 核查勘察成果。 组织专家评审勘察成果。,协助建设单位选择勘察单位。 勘察工作方案审查和管理。 勘察现场作业的质量管理。 勘察文件的质量管理。 后期服务质量保证。 勘查技术档案管理。,质量管理的要点,设计纲要的编制； 组织设计招标或方案竞选； 签订设计合同。,设计准备阶段,总体方案的审核； 专业设计方案的审核。,设计方案审核,业主对设

11、计图纸的审核； 政府机构对设计图纸的审核。,设计图纸审核,工程各参建单位在收到设计文件后，熟悉图纸并审查出施工图中存在的问题及不合理情况。,图纸会审,项目设计的质量管理,1.3.3 施工阶段的质量管理,施工阶段的质量管理,施工准备阶段,施工过程,技术资料、文件准备的质量管理； 采购质量管理； 质量教育与培训； 现场施工准备的质量管理。,施工工序质量管理的内容，包括工序施工条件和施工效果； 施工工序质量控制点的设置； 施工工序质量管理的检验。,1.3.4 竣工阶段的质量管理,竣工阶段质量管理的内容,最终质量检验和试验,技术资料的整理,缺陷纠正和处理,竣工验收文件的编制和移交准备,产品防护,撤场计

12、划,项目可行性研究报告，项目立项批准书，土地、规划批准文件，设计任务书，初步设计，工程概算等； 竣工资料整理，绘制竣工图，编制竣工决算； 竣工验收报告；工程项目总说明；技术档案建立情况；建设情况；效益情况；存在和遗留问题等； 竣工验收报告书的主要附件； 产品防护。,建设单位的质量责任和义务 勘察、设计单位的质量责任和义务 施工单位的质量责任和义务 工程监理单位的质量责任和义务,1.4 建设参与各方的质量责任和义务,（1）建设单位质量控制的主要内容,确定项目质量要求和标准(包括设计、施工、工艺、材料和设备等方面)； 审核各设计阶段的设计文件(图纸与说明等)是否符合质量要求和标准； 确定或审核招标

13、文件和合同文件中的质量条款； 审核或检测材料、成品、半成品和设备的质量； 检查施工质量，组织或参与分部、分项工程和各隐蔽工程验收和竣工验收； 审查或组织审查施工组织设计和施工安全措施； 处理工程质量、安全事故的有关事宜； 确认施工单位选择的分包单位，并审核施工单位的质量保证体系。,工程施工阶段的工作质量控制是工程质量控制的关键环节。工程施工是一个从对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验验收和交工后服务的系统过程，分施工准备、施工、竣工验收三个阶段 。 施工准备阶段的质量控制 设计文件、图纸的学习与审查； 编制施工方案（施工程序的安排、流水段的划分、主要施工方法、施工机械的选择、质量保

14、证的预控方法和针对性的技术组织措施）； 技术交底； 控制物资采购； 严格选择分包单位；,（2）施工质量控制的内容与措施,施工阶段的质量控制 严格进行材料、构配件试验和施工试验； 工序质量控制（设置工序质量控制点、控制工序活动条件的质量、及时检查工序活动效果的质量）； 施工过程质量检验（质量互检与自检、专业质量监督、工序交接检查、隐蔽工程验收、工程预检或技术复核、基础或主体工程检查验收）； 控制设计变更管理； 加强成品保护； 积累工程技术资料 竣工验收阶段的质量控制 坚持竣工标准 做好竣工预检 整理工程竣工验收资料,（2）工程施工质量控制的内容与措施,1.5 工程项目质量管理统计方法,质量变异分

15、析 质量变异的原因 （1）偶然性因素 对产品质量的影响并不大，不会因此而造成废品。偶然性因素所引起的质量差异的特点是数据和符号都不一定，是随机的。偶然性因素引起的差异又称随机误差。 （2）系统性因素 这类因素对质量差异的影响较大，可以造成废品或次品；而这类因素引起的质量差异其数据和符号均可测出，容易识别，应该加以避免。又称为条件误差，其误差的数据和符号都是一定的，或作周期性变化。,1.5 工程项目质量管理统计方法,1.5 工程项目质量管理统计方法,（一）找主要因素：排列图、因果分析图、分层法、调查表法。 （二）用于预测和控制产品生产过程中是否存在质量问题的方法： 直方图法、控制图法、抽样检查法

16、 （三）分析各种因素的联系和规律： 相关分析（散布图）、正交试验 质量管理七种工具：排列图、因果分析图、直方图、控制图、分层法、相关分析（散布图）、,一、排列图主次图、帕累特图 排列图法又称巴雷特图法，也叫主次因素分析图法， 排列图法是分析影响工程项目质量主要因素的一种有效方。 （一）步骤： 1、找出存在的质量问题， 2、分析影响质量因素， 3、收集数据，确定质量因素排列顺序， 4、计算频率及累计频率； 5、绘制排列图。,一条横坐标：排列各影响因素。 两条纵坐标：一条是频数总和，另一条是百分比累计频率。 根据各影响因素发生的频数和累计频率标在相应坐标上,并连成一条折线。 6、 对排列图进行分析： A、主要因素：累计百分比在80%以下。 B、次要因素：累计百分比在80%90%。 C、一般因素：累计百分比在90%100%。 A类因素为影响质量的主要因素，为首选因素，一般13个。 A类因素解决好后，然后才解决B类、C类因素。例子,案例：,二、因果分析图 用来寻找