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1、1农村“三增一创”工程情况报告5 k j.oM 文章 来 农村“三增一创”工程情况报告 市金融办：现将农业农村“三增一创”工程情况报告如下：一、农业农村“三增一创”工程总体情况农业农村“三增一创”工程，是市委“率先发展八大工程”的重要组成部分，涉及农业产业开发、农村基础设施建设、农村民生工程三个大项，共 25 个重点项目，包含子项目 439 个。其中续建 16项，新建 9 项，18 项为今年市列重点项目，涉及责任单位 18 家，2工程建设地点分布全市 12 县区。“三增一创”工程项目起止年限为 2009 年2011 年，项目总投资为 93.25 亿元，2010 年计划投资 43.25 亿元，占
2、整个项目投资的 46.3%。二、农业农村“三增一创”工程投资构成25 个工程项目预算内资金 47.28 亿元、自筹资金 33.42 亿元，银行及金融机构贷款资金 12.55 亿元，分别占到总投资的50.7%、35.8%、13.5%。按分类比较，民生工程项目中绝大多数投资为预算内资金，以及市、县级配套资金；农村基础设施项目中自筹资金占比较高；民生工程项目主要依赖中省、市、县配套资金。三个大项中银行和金融机构贷款资金占比较低，而且主要集中在个别大型的农业产业和基础设施建设项目中，尤其是民生工程项目中银行及金融机构贷款资金占比过低，只占到项目总投资的 1.4%。三、农业农村“三增一创”工程融资进展及
3、存在的困难截止目前，已经有 24 个项目开工建设，开工率 96%。已开工的324 个项目，止 2010 年 6 月底共完成投资 26.43 亿元，占项目总投资的 28.6%，其中 2010 年 16 月共完成投资 13.25 亿元，占年度计划的 31.1 %，占项目总投资的 14.4%，项目总体平均进度 52%。未开工的是宝鸡农副产品物流中心项目，总投资 300000 万元，占项目总投资的 32.2%。未开工项目投资占整个项目投资的 32.6%。目前 “三增一创”工程存在的主要问题：一是项目资金缺乏。由于工程投资构成中，预算内资金和中、省、市、县四级的配套资金占比较高，而自筹资金和金融机构贷款资金支持率较低，造成项目资金到位率低，影响了工程进度和总体进展。二是项目融资进展不平衡。24 个开工项目，融资率只占到工程总投资的 28.6%，而仅有的一个未开工项目，就占总投资的 32.6%，在一定程度上对工程按预定时限要求完成，造成了困难。三是项目资金构成比例单一。预算内资金占比过高、自筹资金和金融机构贷款资金占比过低，尤其是民间资金流对工程支持不够。市委政研室 2010 年 7 月 26 日5 k j.oM 文章 来4
