{电力公司管理}2电力企业标准化介绍

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1、对电力企业标准化建设的认识,电力企业标准化介绍,中电联科技开发服务中心,目录,电力企业标准化建设基本情况 标准体系建设的主要工作内容 标准体系建设的步骤和方法 标准体系建设方法的几个关键点,第一节 电力企业标准化建设基本情况,企业标准化培训,3,一、总体情况,电力企业已将标准化工作作为生产、经营、管理的 重要组成部分，此项工作已在电力行业电网、发电 、设计、施工建设等集团公司全面展开，主要有以 下几种形式： 集团公司统一设计规划逐部推开 基层企业结合企业发展需求先行开展 取得社会认可，申请良好行为确认 作为科学管理、现代化管理保证自我实现,二、国家电网公司,国网公司标准体系建设已形成的成果：

2、1 国家电网公司标准化工作导则 2 国家电网公司标准体系表框架 3 国家电网公司标准编写规范 4 国家电网公司全业务目录（初步确定 未正式发布） 5 国家电网公司“三集五大二中心”核心业务流程（最近下发，省公司要与国网公司接口） 6 国家电网公司标准化管理信息系统（统一开发，一级部署、二级应用）,二、国家电网公司,国网公司标准体系建设已形成的成果： 7 国家电网公司标准建设培训教材 8 国家电网公司“三集五大”体系建设标准体系验收标准（征求意见稿） 9 重庆、江苏公司“三集五大”标准体系典型模式 10 重庆、江苏公司ARIS管理流程体系,二、国家电网公司,标准体系建设 基本原则,顶层设计 自上

3、而下原则,三统一 三结合原则,简洁优化 全面系统原则,协调配套 持续改进原则,二、国家电网公司,标准体系建设 基本原则,顶层设计 自上而下原则,三统一 三结合原则,简洁优化 全面系统原则,协调配套 持续改进原则,统一规划： 顶层设计 自上而下 统一标准 公司总部先抓试点： 重庆、江苏，先省公司 试点、推广，再上升至 国网公司，最终建成国 网统一的标准体系。,二、国家电网公司,标准体系建设 基本原则,顶层设计 自上而下原则,三统一 三结合原则,简洁优化 全面系统原则,协调配套 持续改进原则,三统一 统一业务和管理流程、统一标准化运作机制、统一公司标准； 三结合 标准体系与业务体系、与管理实际、与

4、信息系统相结合。,二、国家电网公司,标准体系建设 基本原则,顶层设计 自上而下原则,三统一 三结合原则,简洁优化 全面系统原则,协调配套 持续改进原则,技术标准全业务覆盖 管理标准全流程覆盖 工作标准全岗位覆盖 实现业务与标准的唯一对应、环环相扣和全面覆盖；,二、国家电网公司,标准体系建设 基本原则,顶层设计 自上而下原则,三统一 三结合原则,简洁优化 全面系统原则,协调配套 持续改进原则,执行的技术标准，企业制定的技术标准，在管理标准中得到全面贯彻落实；管理标准的各项管理要求全面落实到工作标准之中。,二、国家电网公司,国网公司标准体系建设的主要特征 特征一：集中统一的标准体系（集团化运作的要

5、求，改变各建各的状况）； 统一公司标准化建设规划； 建立公司统一的标准体系； 制定和实施统一的基础标准、技术标准、管理标准和工作标准 实现集团统一运作 特征二：适应“三集五大”管理的标准体系 （新的组织架构、模式、岗位） （主要业务1000项左右，700项为涉及“三集五大”；,二、国家电网公司,国网公司标准体系建设的主要特征 特征三：与业务体系紧密结合的标准体系； 以公司业务体系为基础，建立与公司业务体系高度 融合、有机统一的标准体系 特征四：以流程体系为框架的标准体系； （首先进行业务、流程设计策划，机构职责会变，业务不会变。以业务体系为基础，以管理流程体系为框架，构建公司的标准体系，确保横

6、向集成纵向贯通）,二、国家电网公司,国网公司标准体系建设的主要特征 特征五：全面完整的标准体系； 技术、管理、工作全覆盖 特征六：科学先进的标准体系（应用国际标准）； 特征七：实用化的标准体系； 从规范、优化公司管理流程和管理行为出发，立足于电网建设和公司发展实际，构建标准体系，与公司业务和管理实际紧密结合制定标准，保持标准的实用、实效。,二、国家电网公司,国网公司标准体系建设的主要特征 特征八：技术、管理和工作标准相协调的标准体系（将技术标准的指标要求贯彻到管理标准，将管理标准的执行要求落实分解到工作标准，充分发挥公司标准体系的整体功能）； 特征九：与信息化高度融合的标准体系（将标准条款分解

7、为工作表单，进行定量描述和对应流程植入，把技术、管理、工作标准的指标和要求落实到业务和管理工作中，通过SG-ERP信息系统，应用信息化手段实现管理的刚性约束）；,二、国家电网公司,国网公司标准体系建设的主要特征 特征十：持续改进的标准体系。 运用国际标准和PDCA管理思想，制定标准体系实施、监督、评价、优化以及再发布程序，形成标准体系的动态化闭环管理机制，持续提升公司标准化管理水平。,三、其他电力公司,大唐集团公司 大唐集团将今年定为管理提升年，各企业正在建立企业 标准化体系，以此为平台融合各项管理要求，形成刚性 要求，计划委托我们举办多期标准化岗位人员和自我评 价人员培训班，每期100多人我

8、们已经办完了第一期， 下一期正在策划，通过骨干队伍的培训，为提升整体管 理水平打下坚实的基础。,三、其他电力公司,中电投集团公司 中电投集团公司目前在从中小水电、风电、光伏 等标准化管理入手开展此项工作，从生产、经营 、管理的需要出发，解决实际问题。,三、其他电力公司,电力集团所属企业 岱海、大坝、大开、宿州、山西电力设计院等等 很多企业，按照企业发展和管理的实际建立标准 化体系，以此规范生产、经营、管理，不断持续 改进和提升，与企业的发展、定位相适应。,三、其他电力公司,广东粤电集团 正在探索标准化及新的管理模式，核心理念是标 准化，在此平台和模式中融入各项管理要求。,三、其他电力公司,南方

9、电网公司、五大发电公司、京能公司、包括 地方投资的发电公司，都在依据集团公司的实际 发展需要，先后提出了建立标准化体系要求， 关注实用、实效。,三、其他电力公司,各电力集团公司 按专业领域、区域分布推荐了良好行为确认试点 企业，先行开展，形成经验和成果，之后全面推 广。,目录,电力企业标准化建设基本情况 标准体系建设的主要工作内容 标准体系建设的步骤和方法 标准体系建设方法的几个关键点,第二节 标准体系建设的主要工作内容,标准体系建设的主要内容,1、建立公司标准化组织体系 1）标准化组织机构及职责 2）组建标准化专业队伍,标准体系建设的主要内容,2、建立企业业务体系 1）建立标准业务名录 梳理

10、识别公司的全业务，建立业务名录清单 2）建立管理流程体系 以公司标准业务名录为基础，按照企业的业务模式 ，梳理业务流程，绘制管理流程图，建立统一规范的 标准管理流程体系。,标准体系建设的主要内容,3、建立公司标准体系 1）建立基础标准体系 制定公司标准化工作导则等基础标准，形成公司标准化工作基 础规范文件，如：标准编写规范以及编制模板等基础标准， 为标准体系流程绘制、标准编写提供统一的规范。在辨识业务 的基础上，编制统一的标准体系结构图和体系表。 2）完善公司技术标准体系 结合公司的实际，以业务体系为基础，健全和完善公司技术标 准体系，构建包括集团/企业各领域的技术标准。逐步实现技术 标准的全

11、业务覆盖。 技术规程与作业指导书（卡）,标准体系建设的主要内容,3）建立管理标准体系 以技术标准和管理流程为基础，制定管理标准体系表，建立各 业务领域统一的管理标准，实现管理标准全流程覆盖 4）建立工作标准体系 制定公司工作标准体系表，分层级构建工作标准体系，实现工 作标准全岗位覆盖和岗位工作标准的统一。,标准体系建设的主要内容,4、建立标准化工作体系 1）建立标准制（修）订、审查、发布机制 建立标准立项、起草、征求意见、审查、报批、发布和备案等 程序，确保标准的统一性、权威性、可行性与合法性； 2）建立公司技术、管理、工作标准协调配套机制 明确技术、管理、工作标准的协同关系，将技术标准的执行

12、要 求贯彻到管理标准，将管理标准的落实要求分解到工作标准， 确保三大标准的整体协调，充分发挥公司标准体系的整体功能,标准体系建设的主要内容,4、建立标准化工作体系 3）建立标准体系与规章制度的衔接机制机制 明确公司标准与规章制度的范围和协同关系，建立规章制度的 标准化转化机制，具备转化条件的及时转化；重复交叉或不衔 接的，及时进行修订完善； 4）建立标准体系动态优化和持续改进机制 及时对标准体系进行后评价和修订，保持公司标准体系科学性 、先进性。运用国际标准和PDCA管理思想和理念，制定标准实 施、评价、优化以及再发布程序，形成标准动态优化的闭环管 理机制，确保标准体系符合使用要求。,标准体系

13、建设的主要内容,4、建立标准化工作体系 5）建立考核激励机制 推行标准良好行为确认活动，创建标准化标杆企业，总结推广 典型经验，对标准化工作中的优秀单位和优秀成果给予奖励； 6）开展标准的表单化转化 以业务体系为基础，以管理流程为框架，将各种标准条款对应 分解为工作表单，进行定量描述和流程植入，将技术、管理、 工作标准的指标和要求落实到业务和管理工作中。,目录,电力企业标准化建设基本情况 标准体系建设的主要工作内容 标准体系建设的步骤和方法 标准体系建设方法的几个关键点,标准体系建设的步骤和方法,标准体系建设的阶段划分： 按照公司实际和阶段要求，确定标准体系建设的主要步骤，可 分为前期准备、辨

14、识业务、调整流程、体系建设、体系运行、 完善固化、总结改进七个阶段逐步推进，也可进行调整。,标准体系建设的步骤和方法,（1）前期准备阶段： 1、建立健全标准化组织机构，成立公司标准化工作领导小组 （标准化委员会）、标准审定委员会、标准化办公室并确定其 职责和任务，明确其工作职责。（明确归口部门，二级公司也 要相应设立） 2、制定标体系建设工作计划，制定标准体系建设月、周工作计 划，进一步明确建设工作指导思想、工作目标及各阶段工作内 容要求，按月、周工作计划，分步骤、有序开展标准体系建设 工作。,标准体系建设的步骤和方法,（1）前期准备阶段： 3、召开动员大会。召开标准体系建设启动会议，统一思想

15、、提 高认识，明确标准体系建设目标和工作任务，讲解标准体系建 设工作推进方案，并导入开展标准化的理念； 4、开展培训。结合公司实际进行，营造标准体系建设氛围，使 领导层提升标准化理念，管理层履行标准体系建设的管理职责 ，操作层按照标准化要求规范本职工作。,标准体系建设的步骤和方法,（1）前期准备阶段： 5、梳理内、外部文件。制定内外部文件清理指南文件，组织各 部门、各单位梳理相关法律法规、国际标准、国家标准、行业 标准、地方标准、集团公司标准、企业标准、外来公文以及各 项规章制度。识别内外部文件的覆盖范围及有效性，形成文件 清单，为标准体系策划、流程梳理和优化、标准编制提供基础 信息。,标准体

16、系建设的步骤和方法,（2）辨识业务阶段： 1、总结提炼长期业务实践，梳理辨识以业务为核心的公司业务 名录，建立公司业务体系 2、梳理规范岗位及职责。按照公司体系建设方案要求组织开展 各层级机构、岗位设置和工作职责的梳理和规范工作，形成各 层级部门、设置及职责一览表，为梳理流程及编制管理标准和 工作标准提供规范依据。,标准体系建设的步骤和方法,（3）调整优化流程阶段： 以标准业务名录为基础，按照业务模式和组织架构， 调整优化管理流程，配套衔接其他业务管理流程，绘 制管理流程图，建立系统化的管理流程体系。,标准体系建设的步骤和方法,（4）体系建设阶段： 1、研究制定公司基础标准规范，明确标准化工作职责、工作流 程、工作机制。 2、设计标准体系表，制定标准目录。建立涵盖公司全业务、 全流程、全岗位的标准体系框架和体系表，研究制定公司的标 准目录。,标准体系建设的步骤和方法,（4）体系建设阶段： 3、制定标准编制计划。根据标准目录明细，按照先技术标准、 后管理标准，与管理标准到工作标准的顺序，制定标准编制计 划，确定标准编制责任部门和单位，明确量、质、期要