{生产现场管理}外企动火作业管理程序

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1、动火作业安全管理程序,培训课件,内容,课堂纪律 安全经验分享 目的和范围 术语和定义 职责 流程图 内容 答疑 测试,2,课堂纪律,第一条:了解疏散路线 第二条:相关物品摆放整齐,不堵逃生通道 第三条:通讯工具关闭或静音 第四条:五条腿着地 第五条:每次发言请举手 第六条:不要影响他人听课 第七条:节约用纸 第八条:保持地面清洁、无水 第九条:最后一人离开时检查电源,门窗锁好,3,安全经验分享,4,目的和范围,适用于公司所属各单位,包括在本公司服务的承包商,加强公司动火管理,梳理、改进、运行、审核、持续改进,避免财产损失,避免环境污染,5,应用领域,规定的场所是指满足设计要求、为动火作业设置的

2、固定场所,以下场所设置为公司动火作业固定场所,用火时不需办理用火作业票,但公司生产装置发生可燃物重大泄漏时,应立即停止用火: 维护车间工房 公司批准的与周边区域隔离的新建项目施工现场,任何能直接或间接产生明火的作业(规定场所除外),6,术语和定义,动火作业 能直接或间接产生明火的非常规作业。包括但不限于: 各种焊接、切割作业 使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业 煨管、熬沥青、炒沙子等施工作业 打磨、喷沙、锤击等产生和可能产生火花的作业 临时用电或使用非防爆电动工具等 使用雷管、炸药等进行爆破作业 在易燃易爆区使用非防爆的通讯和电气设备,7,术语和定义(续),动火作业人 动火作业的具体操作

3、者(含承包商)。 动火申请人 是填写动火作业许可证,并向批准人提出 工作申请的作业单位(含承包商)现场作业负责人。 动火批准人 负责审批动火作业许可证的责任人或其授权人,是有权利提供、 调配、协调风险控制资源的直线管理人员。公司指定的责任人为各 单位主任,其授权人应为副主任(基建项目为项目负责人),一次 火票一次书面授权。 动火监护人 指经过安全培训,在作业现场对动火作业过程实施安全监护的 指定人员。 动火监督人 是对动火作业人和动火监护人及现场安全情况实施检查监督的人。,8,职 责,企管法规处负责组织制定、管理和维护本程序。 质量安全环保处负责组织实施本程序,并对本程序的执行提供 咨询和支持

4、,对程序的执行情况实施监督检查。 人事处负责组织实施与本程序相关的各项培训工作。 各基层单位按要求执行本程序,并对本程序提出改进建议。 员工应接受动火作业培训,执行动火作业管理程序,参加动火作业审核,并提出改进建议。,9,动火作业许可证办理流程,10,步骤与内容,11,步骤与内容,作业过程中火灾和爆炸的潜在危险分析和控制措施 作业人员的工作习惯、经验及能力 作业设备、机具 受影响的区域,包括临近的其他作业和人员、周围环境、系统管线、涵洞、地沟、地漏、下水井及设备材料等,具体执行工作安全分析控制程序,风险评估,12,步骤与内容,申请,动火作业内容说明 相关附图,如作业环境示意图、工艺流程示意图、

5、平面 布置示意图等 工作安全分析 安全工作方案 可燃、有毒气体检测仪器 相关安全培训或会议记录 有毒有害气体、粉尘检测记录 其他相关资料,13,步骤与内容,确认所有的相关支持文件 确认对安全完成作业所涉及的其他相关规范 确认动火作业前后应采取的所有安全措施,包括应急措施 分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响,并确认安全措施 确认许可证期限及延期次数 其他,审查,书面审查,批准人、申请人、相关人员(工艺、设备、安全监督)、相关单位人员,14,步骤与内容,审查,现场核查,所有参加书面审查的人员,动火作业有关的设备、工具、材料等 现场作业人员资质及能力情况 系统隔离、置换、吹扫、检测情况 复

6、测有毒有害、易燃易爆气体及粉尘的浓度 涵洞、地沟、地漏、下水井等的封堵情况 个人防护装备的配备情况 安全消防设施的配备、应急措施的落实情况 作业人员的培训、沟通情况 安全工作方案中提出的其他安全要求的落实情况。,15,步骤与内容,审批,现场核查通过后,批准人方可签署作业许可证 作业中断超过1小时,应重新确认安全条件 若审查未通过,重新申请作业许可时应附有对查出问题的解决方案 作业人或监护人变更时,应经过批准人的审批,16,步骤与内容,取消,以下情况应取消动火作业许可 作业环境发生变化 出现违章 发生事故或出现重大安全隐患 双方有责任随时停止作业、取消许可,并通知相关方 动火作业许可证一旦被取消

7、即作废,如再开始工作,需 要重新申请动火作业许可证 取消动火作业应由提出人和批准人在许可证正本上签字, 并将已下发的副本收回,取消作业许可应由提出人和批准人共同签字,17,步骤与内容,期限、延期和关闭,动火许可证的有效期限不超过1个班次 批准人可延长作业期限,但不应超过作业许可证的期限 延期若有新的安全要求应在申请上注明,落实以后方可签字延期 动火作业结束后,监护人留守30分钟, 现场确认无任何火源和隐患,申请人 与批准人验收合格后,签字关闭动火 作业许可证,18,动火作业许可证管理,作业许可证一式四联,包括一份正本和三份副本,正本(白色): 悬挂在作业现场 第一副本(黄色):张贴在控制室或公

8、开处 第二副本(粉色):送交相关方,以示沟通 第三副本(蓝色):保留在作业票管理场所,动火作业许可证管理(续),正本和副本应存档保存一年(含已取消作废的许可证) 动火作业许可证应编号,避免与其它装置或区域发生重复 动火作业许可证是动火作业的操作依据,不得涂改、代签 动火作业许可证只限一处一次使用。 交接班时应对动火作业进行交接并重新确认,进行技术交底, 并由交接班相应人员签字后方可持续有效,20,安全职责,负责审批动火作业许可证 与作业方沟通工作区域危害和基本安全要求 组织书面审查和现场核查工作,确认安全措施落实情况 批准人应承担动火安全的最终责任,该责任在书面委托 授权人后仍然承担,动火批准

9、人或授权人职责,安全职责,应向作业单位明确动火施工现场的危险状况 协助作业单位开展危害识别工作 负责审定动火安全措施,向作业单位提供现场作业安全条件 审查和批准作业单位动火作业安全工作方案 监督现场动火安全,发现违章作业有权撤销动火作业许可证 动火作业涉及相关单位时,应与相关单位共同落实有关的安全措 施,并向相关单位提交相应的动火作业许可证复本,动火区域所在单位职责,22,安全职责,作业单位职责 负责编制动火作业安全工作方案,制定安全措施和应急预案 负责作业前对作业人进行安全培训 严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案施工 随时检查作业现场安全状况,发 现违章或不具备安全作业条件时, 有

10、责任及时终止动火作业,23,安全职责,动火监督人的责任主体是区域安全监督,对动 火作业程序全过程的执行情况负监督责任。 了解动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设 备状况,具有应对突发事故的能力。 应参与动火作业的书面审查和现场审核,对照动 火许可证、动火作业方案和预案逐项检查落实各项安全措施。,动火监督人职责,24,安全职责,当发现动火部位与动火许可证不相符、动火安 全措施不落实或任何异常情况时,动火监督人有 权停止动火 必须对动火负责人、动火监护人、动火作业人 的行为进行严格监督,发现有违反动火许可 证、动火作业方案的行为,必须立即制止,必要 时停止作业,并通知动火批准人或其授权人,待隐患

11、整改后,方准许 继续作业,动火监督人职责(续),25,安全职责,必须经过动火作业培训,经考核合格后上岗 了解用火区域和岗位的生产过程,熟悉工艺操作和设备状况,能熟 练使用消防器材及其它救护器具 对动火安全负直接监护责任,确认各项安全措施落实后方可动火 掌握急救方,熟悉应急预案 对所有现场施工人员的不安全行为,有责任批评教育,及时制止 监护人要佩戴标志,坚守岗位,不得擅离现场,特殊情况需要离开 时,应要求作业人员停止作业,动火监护人职责,26,安全职责,动火作业人职责 对安全动火负直接责任,执行动火安全工作方案和动火许可证的 要求 动火作业前,核实动火部位、动火时间,确认各项安全措施已落 实,方

12、能动火 在动火过程中,发现不能保证动火安全时有权停止动火,27,答疑,动火作业许可证填写练习,作业名称: 作业地点: 作业时间:,29,案例学习,30,31,上海第二中级人民法院2011年8月2日下午宣判,“1115”火灾一案中,原上海市静安区建设和交通委员会主任高伟忠被判16年。高伟忠滥用职权罪有期6年10月、受贿罪有期9年6月并处没收个人财产3万元,决定执行有期徒刑16年,没收财产3万元。 此外,静安建交委副主任姚亚明滥用职权罪5年;综合管理科科长周建民,滥用职权罪4年6月、受贿罪10年,没收3万,执行13年6月,没收3万;综合管理科工作人员张权滥用职权罪3年6月、受贿罪11年,没收6万,执行13年6月,没收6万;上海市金山区添益建材经营部经理冯伟受贿罪11年,没收6万。违法所得一切财物予以追缴。 新闻回顾 上海“1115”特大火灾案 【事故回顾】 时间:11月15日14时20分左右; 地点:上海静安区余姚路胶州路; 事件:一正在进行外立面墙壁施工20多层住宅脚手架突发大火。 原因:电焊工违章操作引起。 死伤:58人遇难,70余人受伤。 善后调查:事故发生后,上海根据国务院批复的意见,依照有关规定,对54名事故责任人作出严肃处理,其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任,28名责任人受到党纪、政纪处分。,谢谢大家!,

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