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1、2020年决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动方案为确保2020年全市脱贫攻坚目标的实现,打赢“1035”脱贫攻坚收官之战,经研究,决定在全市展开决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动,结合工作实际,特制定本方案。1、指点思想全面贯彻落实xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,依照中央、自治区关于“1手抓疫情防控,1手抓脱贫攻坚”的工作部署,认真落实xx市2020年脱贫攻坚决战决胜行动方案部署要求,坚持以问题导向、目标导向、结果导向相结合,聚焦短板弱项,采取超凡规举措,努力奋战xxx天,确保剩余x个贫困县摘帽、xxx个贫困村出列、现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。2、时间安排2020年x月xx日x
2、月xx日。3、主要任务(1)义务教育保障全面巩固行动。全面落实各项教育资助政策,确保“应助尽助”;进1步强化控辍保学,结合疫情防控,做好摸底排查,对有停学失学偏向的贫困家庭学生,提早参与,与学生及家上进行有效沟通和思想劝导,确保贫困家庭学生不失学停学,实现xxxx年9年义务教育巩固率达xx%以上;触及义务教育保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。(2)基本医疗保障全面覆盖行动。加快推动乡村卫生院、村卫生室项目建设进度,触及基本保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险的缴费工作,x月xx日前要到达xxx%;以“网对网”和“面对面”沟通相结合的方式,着力
3、解决家庭医生签约随访工作不到位的问题;展开慢性病患者筛查,加强管理服务。(3)贫困户住危房现象全面清零行动。完玉成市xxx户住房安全保障任务,触及住房安全保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。和住房安全鉴定筛查,确保住房安全鉴定全覆盖,实现“危房不住人、住人无危房”。(4)饮水安全项目全面完成行动。延续展开农村饮水安全巩固提升工作,对饮水安全保障战役成果进行盘点扫尾和巩固深化,建立巩固长效机制。触及饮水安全保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。(5)就业扶贫全面拓展行动。建立贫困劳动力个人就业档案,采取“点对点”直接接送方式,继续组织有外出务工意愿的x.x万贫困劳动力尽快返岗复工,确保
4、在x月xx日前返岗复工率达xxx%;加大就业扶贫车间扶持力度,落实自治区就业扶贫车间就业、贫困劳动力稳岗补贴、交通补贴、金融扶持等政策,确保xxx家就业扶贫车间x月xx日前xxx%复工复产;继续加大扶贫公益性岗位的开发力度,开发非固定性村级扶贫公益性岗位,按日用工上岗的逐日报酬xxxxx元,按事项上岗的根据工作量肯定报酬,充分吸纳贫困劳动力就近就地就业。(6)产业扶贫全面提升行动。抢抓农时恢复生产,保障扶贫农产品和生产物质“绿色快捷通道”畅通,展开消费扶贫专项行动,深化深百扶贫协作,出台促销政策,加强网上销售,展开爱心认购、企业义购等方式,拓宽特点农产品销售渠道,确保在x月xx日前全面解决农畜
5、产品滞销问题,保障春耕生产顺利展开。加强县级“5+2”产业覆盖提升,到x月xx日前各县(市、区)“5+2”产业覆盖率达xx%(含)以上。强化利益联结机制建立,到x月xx日前各县(市、区)新型经营主体和产业基地带动贫困户比例到达xx%以上,实现带动贫困户有收入。加强创业致富带头人培养,到x月xx日前,每一个贫困村培养x名(含)以上创业致富带头人,且每一个创业致富带头人带动x户(含)以上贫困户脱贫。全面建立产业指点员制度,x月xx日前每一个贫困村按“3+1”特点产业每一个产业选聘1名产业指点员,非贫困村根据产业发展需要选聘1名产业指点员。按x开办发2020x号文件精神,调剂产业奖补门坎,提高产业奖
6、补标准,简化奖补程序,贫困户在x月xx日前、x月x日x月xx日期间发展的产业,奖补标准在原订单位补助标准基础上分别增加 xx%、xx%的补助,x月xx日前完成奖补资金发放,全面落实产业奖补政策到户,鼓励和引导广大贫困户及时恢复和发展产业。积极引导贫困大众自主发展“小种植、小养殖、小加工、小经营”等“4小”产业,大力发展“短平快”产业项目,x月xx日前,着力解决经营性收入减少问题。(7)易地扶贫搬迁后续扶持管理全面加强行动。全面做好易地扶贫搬迁安置点的产业发展、就业帮扶等工作,确保每一个安置点都有x个主导产业,有劳动能力且有就业意愿的家庭最少有x人实现稳定就业,确保搬迁1户、脱贫1户;加快安置点
7、项目推动工作,x月xx日前完成安置点配套项目建设任务。(8)扶贫项目实行和资金监管全面推动行动。落实脱贫攻坚项目“绿色通道”管理政策,已到位的财政专项扶贫资金xx.xx亿元,兼顾整合财政涉农资金xx.xx亿元,要加快脱贫攻坚项目实行和资金支出进度,确保x月xx日前财政专项返贫资金支出进度达xx%以上、x月xx日前达xx%以上。要用好用足扶贫小额信贷政策,支持贫困户发展产业,加强贫困户小额信贷监管工作。同时,完善脱贫攻坚项目库建设和动态调剂工作,及时优化年度项目实行计划,对因疫情致贫急需实行的项目,对符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目,对有益于增加贫困户收入的项目,优先入库,优先安排资金支持,
8、提高带贫益贫能力。兼顾和调解部份返贫资金用于非贫困村脱贫攻坚。加强对项目计划、编制、管理的审核把关和监督检查,避免出现“资金等项目”。4、加强组织保障(1)强化责任落实。各级各部门要提升政治站位,将xxx重要讲话精神转化为工作思路、工作举措和务实行动,要强化“军令状”和“交总账”意识,把脱贫攻坚“百日攻坚”行动作为当前工作的重中之重,担当实干抓好落实,推动破摆脱贫攻坚困难,确保美满完成脱贫攻坚收官之战的目标任务。市脱贫攻坚战指挥部要切实做好“百日攻坚”行动的兼顾调和和指挥调度。(2)细化行动任务。各级各部门要对比行动目标任务,认真研究、科学制定本部门决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行开工作方案,倒
9、排工期,列出任务清单,做到目标任务明确、完成时限明确、工作措施明确,倒逼脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项工作按时间节点加快推动。(3)加大舆论宣扬。以决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”为重点,大力宣扬各级各部门“百日攻坚”行动的有效举措、工作亮点和生动典型、行动成效,既造声势、又鼓干劲,营建全市协力攻坚的浓厚舆论氛围。要以深入展开向黄文秀同志等扶贫先进典型学习活动为契机,广泛宣扬脱贫攻坚获得的成绩,扎实做好2020年全国、全区、全市脱贫攻坚奖推荐、评选工作。(4)严格督查考评。由市脱贫攻坚战指挥部督查考评专责小组牵头组织脱贫攻坚“百日攻坚”行动督查暗访考评,加强对各项工作的督查暗访考评,工作进展情况实行每周1调度、1旬1通报、1月1研判。对发现的问题,要及时整改,对行动中没有完成目标任务的、弄虚作假的,要依照督查暗访有关规定启动问责程序,做到发现1起查处1起。各县(市、区)也要加强对脱贫攻坚工作推动情况的催促检查,确保脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项任务顺利完成和年度脱贫目标如期实现。