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1、保护发展森林资源目标责任制自查报告市林水局:根据国家林业局关于开展保护发展森林资源目标责任 制建立和执行情况检查的通知(林资发20XX1 24号)、浙江省人民政府办公厅关于建立健全县级政府保护发展森林 资源目标责任制的通知(浙政办发函20XX 112号)精神 及XX市林业水利局办公室关于开展保护发展森林资源目 标责任制检查的通知(杭林水办【20XX】24号)要求,根据 国家林业局保护发展森林资源目标责任制检查评分标准(办督字【20XX】52号),我区就20XX年度保护发展森林资源目 标责任制情况汇报如下。一、责任制建立情况(满分40分,自查40分)1. 成立机构。根据上级部门文件精神,区政府下
2、发了关 于建立和执行 XX区保护发展森林资源目标责任制的通知(余政办发20XX1 185号),明确了目的意义、指导思想和 总体目标;成立了以分管区长为组长的XX区保护发展森林资源领导小组,领导小组下设办公室(设在区林水局),由区林水局胡健敏副局长兼任办公室主任,具体负责保护发展森林 资源目标责任制考核及日常管理工作。2. 建立目标责任制考核。区政府根据省、市下达的目标 考核任务,将“十二五”期间保护发展森林资源目标进行量化和分解,与全区各镇、街道、开发区管委会及农林集团等 22家责任单位签订保护发展森林资源目标责任书,采取森林资源保护目标和林业发展目标相结合方法,并明确年度考核 目标、工作职责
3、及奖惩措施,责任书目标不受领导人调动的 影响,责任制建立内容全面,措施明确。二、责任制考核执行情况(满分40分,自查39分)保护发展森林资源目标责任制考核每年进行一次,考核 主要采取以下步骤和方法:一是出台XX区保护发展森林资源目标责任制考核办法(余保森办20XX1号),明确考 核时限、对象、考核内容及评分标准、 考核方式和奖惩办法, 并视平原镇、街及山区镇、街的不同情况,对缺项考核也进 行了明确。二是在年底前下发考核通知(余保森办【20XX】3号),要求各责任单位对照责任书规定的工作目标,对 辖区内保护和发展森林资源目标责任制情况进行全面检查, 对照考核标准逐项评分。三是形成自查报告,加盖公
4、章后于 12月31日前上报XX区保护和发展森林资源领导小组办公室 次年一月,区保护发展森林资源办公室组成考核组,抽取一 定比例的责任单位对上一年责任书完成情况进行实地核 查和考评,结合当年森林资源动态监测数据(每年委托国家林业局华东林业调查规划设计院监测更新),按考核成绩评出档次。考核程序合理,方法科学,结果正确。三、考核结果应用情况(满分20分,自查19分)考核分设优秀、良好、中等和差4个等级。得分90分以上为优秀,80-89分为良好,60-79分为中等,60分以下 为差。20XX年度考核结果:良渚街道等7家责任单位获优秀 等次,径山镇等12家责任单位获良好等次,余杭经济开发 区等3家责任单
5、位获中等等级。年度责任书考核结果直 接与区委、区政府考核各镇、街道办事处、开发区管委会和 有关直属单位综合考评挂钩 (区委【20XX】24号),瓶窑组团 五个镇如果考核优秀,将在瓶窑组团生态保护机制考核中直 接增加分附加分(增加考核奖近百万元)(余政办【20XX】135 号)。考核情况由区保护发展森林资源领导小组办公室在全 区通报(余保森办【20XX】1号)。四、考核成效及存在的问题由于措施到位,我区保护发展森林资源各项指标均能达 到预期目标,活立木蓄积量已超过省林业厅下达至2020年末指标,森林覆盖率也已经达到目标值,根据国家林业局华 东林业调查规划设计院提供的监测更新数据,截止20XX年底
6、,我区六大指标分别为森林保有量万亩(目标值万亩),林地保有量万亩(目标值万亩),森林蓄积量万立方米(目标值 万立方米),活立木蓄积量 万立方米(目标值万立方米),森 林覆盖率(目标值%),林木绿化率(目标值)。考核过程中也发现一些问题:一是由于我区情况特殊, 属非林区县,且除西部八个重点山区镇、街外,极大部分责 任单位分布东、中部平原,统一考核难度较大,镇、街领导 重视程度也有明显差别,特别是二个经济开发区,不列入政 府对镇、街的综合考评,没有约束力。二是我区平原绿化力 度非常大,但很多绿化单位在森林资源调查更新时配合不及 时,数据没按要求上报,没有真实反映我区的林木绿化率。五、下一步工作意见和建议一是建议区政府加大保护发展森林资源目标责任制考 核力度,适当增加瓶窑组团外其它镇、街的综合考评分值比 例,并综合林业其它单项考核,设置考核奖励,在全区新农 村工作会议上表彰;二是建议国家林业局华东林业调查规划 设计院每年对全省各县、市森林资源开展监测数据更新调 查,上级部门只对发现有问题的县进行检查核实,帮助查找 原因,提高检查效果。特此汇报。