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1、交通局学习实践科学发展观动员讲话抢抓机遇应对挑战用科学发展观指导交通运输工作又好又快发展同志们：按照中央、省委、市委和县委深入开展学习实践 科学发展观活动总体部署，全县第一批学习实践活动， 安排在3月至8月。今天，我们在这里召开动员大会， 主要任务就是贯彻落实中央、省委、市委和县委要求, 对我局深入开展学习实践科学发展观活动进行动员部 署。下面，我强调三点意见。一、统一思想，充分认识学习实践活动的重大意 义在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党 中央根据党的十七大部署，从我国改革发展全局出发 作出的重大决策。我们要充分认识开展这项活动的重 大意义,增强搞好学习实践活动的责任感和使命感。第一
2、，深入开展学习实践活动，是全面贯彻党的 十七大精神的重大举措。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重 要组成部分，是党的十七大站在时代和历史的高度， 着眼于把握规律、创新理念、转变方式、破解难题， 在发展道路、发展模式、发展目的和发展要求等方面 提出的一系列创新理论，为推动我国经济社会又好又 快发展指明了方向，是发展中国特色社会主义必须坚 持和贯彻的重大战略思想。适应新形势，完成新任务, 实现新发展，要求我们必须把深入学习实践科学发展 观摆上突出位置，贯穿经济社会发展的全过程，做到 在学习中深入实践，在实践中深化学习，确保学习实 践活动既体现省委、市委和县委要求，又凸显抚松交 通特色。第二
3、，开展深入学习实践科学发展观活动，是推 进交通运输工作又好又快发展的需要。科学发展观作为我国经济社会发展的重要战略思 想和指导方针，科学地回答了实现什么样的发展、怎 样发展等重大理论和实践课题。在新的形势下经济社 会能否实现平稳较快发展，取决于能否全面贯彻和落 实科学发展观；同样，交通建设能否实现又好又快发 展，也取决于能否全面贯彻和落实科学发展观。近年 来，我县交通工作，特别是交通基础设施建设取得了 显著成效，纵向比发展较快，但横向比差距仍然较大， 一些影响和制约交通行业科学发展的问题仍然比较突 出，在发展理念的更新、规划计划的谋划、创新能力 的增强、服务水平的提高等方面，与县委县政府的要
4、求和经济社会发展以及人民群众的需求还有一定的差 距。因此，我们要紧紧抓住这次开展学习实践活动的 有利契机，坚持用科学发展观统领全县交通运输工作， 努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思 路，促进发展的政策措施，领导发展的实际能力，为 推动交通运输事业科学发展、加快发展提供新的动力 和保障。第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是提 高交通部门各级领导班子和领导干部执政能力和执政 水平的需要。提高交通部门领导干部科学发展的能力，推动交 通建设实现又好又快发展，不仅是新形势下交通工作 的中心任务，也是检验交通部门各级领导班子和领导 干部执政能力和执政水平的重要标准。近年来，通过 开展党的先进
5、性教育和交通工作的实践，交通部门的 各级领导班子和领导干部的综合素质得到了一定的提 高，思维观念得到更新，领导发展的能力得到了加强, 但我们也要清醒地看到，与科学发展观的要求还存在 着很大的差距，领导体制和工作机制尚不完善；有的 领导班子推进科学发展的思路不宽，促进科学发展的 办法不多，领导科学发展的能力不强；有的领导干部 领导科学发展和开拓创新的能力还不强，对解决创新 发展和群众利益诉求方面的难点问题责任感不强、工 作不力；还有的个别领导干部观念陈旧、不思进取、 作风漂浮、工作方法简单生硬、群众威信不高。因此, 我们要通过开展学习实践活动，切实加强交通部门各 级领导班子建设和干部队伍建设，切
6、实解决不适应、 不符合科学发展观要求的突出问题，更好地适应交通 又好又快发展的需要。第四，开展深入学习实践科学发展观活动，是建 设服务型交通、责任型交通和创新型交通的需要。科学发展观的核心是以人为本，其实质就是以广 大人民群众的根本利益为本。中央把“党员干部受教 育、科学发展上水平、人民群众得实惠”作为这次学 习实践活动的总要求，集中体现了人民群众对这次活 动的殷切期待。交通部门作为政府提供公共服务的职 能部门，必须把保证和维护人民群众的根本利益作为 各项工作的出发点和落脚点，这既是交通发展的定位 和取向，也是交通部门义不容辞的责任和使命。近年 来，我们认真落实交通部、交通厅提出的做好“三个
7、服务”，即服务经济社会发展全局、服务社会主义新 农村建设、服务人民群众安全便捷出行的要求，交通 服务体系逐步完善，服务能力在逐步提高，但与人民 群众日益增长的服务需求相比，我们的服务意识还不 强，服务的能力和水平还不高，发展中积累的矛盾和 问题还没有得到有效的消除和化解。女口，在行政审批、 政务公开、行政执法、窗口建设、服务质量、办事效 率、便民服务等方面，还有许多需要加强和改进的地 方。因此，我们要牢固树立“立党为公、执政为民” 的理念，坚持把改善民生作为加快发展的出发点和落 脚点，要通过深入开展学习实践活动，进一步增强服 务理念，创新服务方式，提高服务水平，真正把以人 为本的发展理念，融入
8、到建设服务型交通、责任型交 通、创新型交通之中，切实解决好群众关心关注的突 出问题，确保学习实践活动取得实实在在的效果，真 正成为群众“满意工程”。二、准确把握和落实深入学习实践科学发展观活 动的总体要求，扎实开展好学习实践活动开展学习实践科学发展观活动，是当前全党一项 重大而紧迫的政治任务。我们一定要按照中央、省、 市、县委的部署，准确把握活动的要求，紧密联系交 通实际，扎实开展好学习实践活动。明确活动的指导思想。按照中央、省、市、县委 提出的指导思想，在学习实践活动中，我们要突出把 握好三个“一”和一个“三”，即“高举一面旗帜” 就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。在学习实践活 动中，要教育
9、广大党员干部把中国特色社会主义作为 伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理 论来运用。“突出一个主题”，就是要紧密结合我县 交通实际，把“解放思想、创新实践、科学发展”作 为学习实践活动的主题，围绕这个主题设计载体，推 动学习实践活动深入开展。“围绕一个总要求”，就 是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实 惠。明确三个着力点，就是着力转变不适应、不 符合科学发展要求的思想观念；着力解决影响和制约 科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面 群众反映强烈的突出问题；着力构建有利于科学发展 的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能 力。明确活动的目标要求。一是提高思想认识
10、。进一 步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观 的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性; 进一步按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不 符合科学发展要求的思想观念，使各级领导班子和领 导干部在创新发展理念上，解决好由小交通向大交通 转变、由传统交通向现代交通转变的问题。二是解决 突出问题。努力解决影响和制约交通科学发展的突出 问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈 的突出问题，进一步明确促进科学发展的工作思路， 完善科学发展规划。在加快交通建设上，解决好速度 与质量、城市与乡村、发展与资源环境保护相互协调 的问题。三是创新体制机制。着重建立健全推动科学 发展的各项政策
11、法规和体制机制，切实转变职能。在 服务抚松振兴上，解决好管理与服务、局部与全局、 经济效益与社会效益关系的问题。四是促进科学发展 坚持务求实效，把科学发展观的要求转化为推进交通 科学发展的坚强意志、谋划交通科学发展的正确思路、 领导交通科学发展的实际能力、促进交通科学发展的 政策措施。在转变发展方式上，解决好交通单一体系 发展向综合体系发展、一时发展向可持续发展、粗放 型发展向集约型发展的问题。明确活动的基本原则。按照中央、省、市、县委 的要求，突出把握“坚持解放思想，突出实践特色， 贯彻群众路线，正面教育为主”的原则。这四条主要 原则是贯穿整个活动的基本要求，我们要始终坚持把 握好、落实好。
12、解放思想是党的思想路线的本质要求, 是发展中国特色社会主义的一大法宝。要坚持用科学 发展观指导思想解放，使思想和行动更加符合科学发 展的要求。实践性是科学发展观的本质特征。解决突 出问题，是突出实践特色的关键。我们要紧扣实践来 深化学习，通过学习来推动实践，把查找和解决问题 贯穿活动始终。群众路线是党的根本路线。学习实践 活动要坚持并创造性地贯彻党的群众路线，确定活动 目标、制定活动方案要征求群众意见，让群众参与； 活动过程要请群众评议，让群众监督；活动成效要由 群众评判，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。 正面教育是充分调动党员干部主观能动性、激发党员 干部积极向上的内在动力，实现党员干
13、部自我教育、 自我提高的一种有效形式。整个学习活动都要坚持正 面教育为主，查找和剖析问题既要严格要求，又不要 求人人过关。明确活动的步骤。按照中央、省、市、县委统一 部署，整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整 改落实3个阶段，每个阶段包括2个环节，每个环节 的各项任务，有的是阶段性的，有的需要贯穿于学习 实践活动的全过程。各单位要紧密结合各自实际，认 真抓好每个环节的工作，注意各个环节的相互联系和 相互衔接，坚持进度服从质量；要积极探索有效的学 习形式和实践载体，及时总结经验；要注意讲成果、 重实效，防止形式主义，确保学习实践活动扎实、有 效、稳步推进。三、加强领导，精心组织，确保学习实践
14、活动取得实效学习实践活动时间紧、任务重、要求高。要求全 系统各基层党组织和党员领导干部，一定要增强政治 意识、大局意识、责任意识，确保学习实践活动取得 实际效果。一是要强化组织领导。为加强对交通系统开展学 习实践活动的领导，县局成立了学习实践活动领导小 组，领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具 体指导。各单位也要成立相应领导机构和工作机构， 落实领导和指导责任，确保开展好学习实践活动。主 要负责同志要认真履行第一责任人的职责，其他班子 成员也要各司其职，发挥表率作用，坚持带头学习、 带头调查研究、带头分析检查、带头整改落实，切实 加强对学习实践活动的领导。要按照方案要求， 既要高标准、高
15、质量地完成各项规定动作，又要结合 实际创新设计自选动作，确保学习实践活动有声有色、 扎实有效地推进。二是要抓好指导检查。要坚持分类指导，针对不同 单位及党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提 出活动的具体要求，增强针对性和实效性。学习实践 活动领导小组及其办公室要强化督促检查，及时掌握 工作进展情况，着力研究解决工作中存在的问题。要 充分调动和发挥基层党组织的作用，探索有效的形式 和载体，确保广大党员全员参与、全程参加。三是要营造浓厚氛围。要充分利用电视、报纸、 广播、络和交通简讯等宣传媒介，大力宣传科学 发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学 习实践活动的重大意义、总体部署、具体
16、做法，及时 报道活动取得的成效，充分发挥宣传的引导和推动作 用。积极培养树立学习实践活动的先进典型，总结推 广学习实践活动的新经验，营造浓厚的舆论氛围。四是要注重统筹兼顾。当前，交通建设任务十分 繁重，而学习实践活动时间较长，涉及面较广。各单 位要统筹安排好学习实践活动各个阶段和各个环节的 工作，做到有机衔接、前后呼应，做到学习与工作“两 手抓、两不误、两促进”。要突出抓好事关交通发展、 改革、稳定和民生的各项工作，坚持用交通发展的新 成果来衡量和检验学习实践活动的成效。同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意 义深远、责任重大。我们要按照中央、省、市、县委 的部署，以更加高昂的精神状态，更加务实的作风， 坚持质量第一、实践第一、群众满意第一，扎扎实实 地开展好学习实践活动，为推进交通运输事业又好又 快发展作出新的更大的贡献！第11页共11页
