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1、全厂停电应急预案姓名：XXXX时间：202X年XX月XX日全厂停电应急预案1总则? 1.1编制目的? 高效、有序地做好本企业全厂停电突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻全厂停电造成的重大经济损失和政治影响，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。? 1.2编制依据? 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）? 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号）? 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）? 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）? 中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日起施行）? 中华人民共和国电力法
2、(1996年4月1日起施行)? 国家突发公共事件总体应急预案（国发200511号）? 电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令第599号）? 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）? 电力设备典型消防规程（DL 5027-93）? 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）? 电力企业应急预案管理办法（国能安全 2014508号）? 企业安全生产应急管理九条规定（国家安全生产监督管理总局令第74号）? 电力企业综合应急预案编制导则（试行）? 中国大唐集团公司突发事件总体应急预案大唐集团制200947号? 中国大唐集团公司江苏省公司突发事件综合应急
3、预案? 大唐南京发电厂突发事件综合应急预案（2015版）? 1.3适用范围? 1.3.1本预案适用于我厂2660MW机组与系统连接点为上党变期间，全厂交流电源全部失电时的应急处置。? 1.3.2? 本预案为大唐南京发电厂综合应急预案(简称综合应急预案)的专项预案，可以单独使用，也可以配合综合应急预案使用。? 1.3.3 本预案仅适用于发电生产时指导全厂停电现场处置方案的编制工作。? 2应急处置基本原则? 2.2.1以人为本，安全第一。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能
4、动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。各公司、部门、专业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。? 2.2.2统一领导，分级管理。在本厂重大突发事件应急指挥机构组织协调下，各公司、部门、专业项目部按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。? 2.2.3快速反应，协同应对。加强以部门管理为主的应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动员和发挥部门不同专业队伍的作用，依靠统一协调作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。? 2.2.4依靠科学，依法规
5、范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。? 2.2.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。? 3事件类型和危害程度分析? 3.1事件风险的来源、特性? 可能导致发电厂全厂停电的原因大致有以下三点：其一，出现雨雪冰冻、强对流天气、异常大雾、洪水等气象灾害，地震灾害以及地质灾害等，引起母线架构垮塌和线路倒杆、闪络；其二，系统发生短路、接地故障，且开关或保护拒动，导
6、致失灵保护动作或保护越级动作，扩大停电范围，造成全厂交流电源全部失去；其三，送出两回线路均跳闸，或220kV两段母线均故障，电网系统瓦解，造成我厂机组有功功率无法送出，机组被迫停机，造成全厂交流电源失电。? 3.2事件类型、影响范围及后果? 全厂停电事故是指我厂交流电源全部失电。? 发生全厂停电事故后，所有机组开关、线路开关及启动变开关全部掉闸，全厂对外供电中断，厂用交流电源全部失去，致使动力电源、控制电源及信号电源全部失去，对于机组的正常停机、停机后的相关处理及操作造成很大的影响，有可能造成主、副设备损坏。? 发生全厂停电事故后，全厂交流电中断，与系统失去联系，使整个系统的联系变弱，或出现局
7、域网运行，运行稳定性降低。如系统有功、无功储备不足，会发生频率、电压降低，甚至出现电压崩溃、系统瓦解、大面积停电的事故。? 4事件分级? 按照中国大唐集团公司突发事件响应级别，并根据大唐南京发电厂综合应急预案要求和全厂停电事故严重程度、涉及范围等，对本预案所指全厂停电突发事件分为三级：即级响应（集团公司级）、级响应（江苏省公司级）、级响应（厂级）? 级（集团公司级）事故：预计事故造成直接经济损失5000万以上；造成事态特别严重，超出江苏省公司应急处置能力，亟待外部力量应急救援的事件。? 级（江苏省公司级）事故：预计事故造成直接经济损失1000万以上；氢罐等爆炸事故；造成事态较严重，超出本公司应
8、急处置能力的事件。? 级（厂级）事故：预计直接经济损失100万元以上；超出现场应急处置能力，全厂停电事故预期为一般事故或造成一定社会影响的安全生产事故灾难。? 5应急指挥机构及职责? 5.1应急组织体系? 5.1.1我厂成立突发事件应急管理领导小组，是应急管理工作的领导机构，组员如下? （一）领导小组? 总 指 挥：厂长? 副总指挥：副厂长、纪委书记、工会主席、总工程师? 成? 员：厂长办公室、安监部、设备部、工会、策划部、人资部、财务部、思政部、物资部、维修部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等部门行政正职组成? 5.1.2应急管理领导小组下设以及办公室，是突发事件应急管
9、理的办事机构，应急办公室主任由厂办公室主任担任，安监部、设备部负责人任副主任。? 5.1.3突发事件发生时，成立现场应急指挥部，负责现场应急救援指挥工作，并根据现场需要成立现场抢险救援工作组、稳定生产工作组、综合协调工作组、安全保卫工作组、医疗救护工作组、物资供应工作组、善后处理工作组等。分别为：? 1.抢险救援工作组? 主任：人资部主任? 成员：相关部门负责人? 2.稳定生产工作组? 主任：思政部主任? 成员：相关部门负责人? 3.综合协调工作组? 主任：厂长办公室? 成员：相关部门负责人? 4.安全保卫工作组? 主任：安监部主任? 成员：相关部门负责人? 5.医疗救援工作组? 主任：人资部
10、主任? 成员：相关部门负责人? 6物资供应工作组? 主任：物资部主任? 成员：相关部门负责人? 7.善后处理工作组? 主任：厂长办公室? 成员：相关部门负责人? 5.1.4 响应应急机构结构图? 5.2应急组织机构的职责? 5.2.1应急管理领导小组主要职责：? （1） 贯彻落实国家及集团公司有关突发事件应急管理的法律、法规及有关规定。? （2）负责突发事件应急决策和部署，负责指挥、协调应急准备、应急响应、应急救援和决定应急结束等工作。? （3）统一协调和调度厂内一切有效资源进行事故抢险与应急处理。? （4）接受上一级应急处理指挥部对事故抢险与应急处理资源的统一指挥和调度。? （5）决定和宣布
11、启动应急预案，负责组建各应急工作组。? （6）发生生产事故后，与有关政府部门配合，负责组成事故调查组进行事故调查，并对事故责任者提出处理意见。? （7）负责对事故（事件）进行分析，制订反事故措施计划。? 5.2.2应急办公室主要职责：? （1）负责突发事件应急组织机构的日常管理工作。? （2）组织、督促应急预案的编制、评审、备案和演练工作。? （3）负责监督防范措施和应急措施的落实。? （4）掌握应急处理和恢复情况，组织善后处置工作。? （5）负责汇总、通报事故（事件）应急处理的进展情况，归口管理安全生产方面的信息，及时向地方政府及上级有关部门等有关单位汇报。? 5.2.3现场应急指挥部职责：
12、? （1）接受应急管理领导小组的命令，具体负责现场的组织、指挥和调度。? （2）全面了解灾害的情况，确保科学、有效、有序施救，将损失减少到最低程度，并根据现场实际及时调整应变措施。? （3）掌握灾情发展的趋势，防止次生事故的发生。及时做好与应急管理领导小组的信息联系，当人身事故或预测升级时，立即汇报。? （4）组织涉及相关设施的处置，必要时决定危险区域现场人员的疏散或撤离。? （5）调动、协调应急工作组参与抢险救援工作。? （6）具体负责应急后期处置工作，制定现场恢复的措施做好现场的保护工作。? （7）由应急管理领导小组授权，抢险救援结束后，宣布应急结束。? 5.2.4应急救援现场各工作组职责：? 5.2.4.1抢险救援工作组：由应急办公室主任或副主任组长，由事发部门现场抢险人员、其他分部抢险人员、厂长办公室、安监部、设备部、策划部、人资部、物资部、维修部
