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1、1经贸局对全年情况大总结来源课件 w .5 YK J.OM 4 *年，是我国加入 WTO 的第一年，是实施 “*”计划的第二年，同时也是*“五年大变样”的决战之年。在这不平凡的一年中，机关广大干部职工在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以“撤县设区”为动力，紧紧围绕提高经济运行质量和经济效益这个中心，大力实施“工业立区、工业强区”战略，加大招商引资，推进结构调整，深化企业改革，狠抓科技投入，解放思想，实事求是，抢抓机遇，扎实工作，有力地推动了全区工业经济持续、快速、健康发展，各项工作取得了好于往年的成绩。一、 *年各项工作基本情况（一）工业生产持续增长，发展态势良好
2、。*年，在区委、区政2府的关心支持下，通过择优扶强，抓骨干重点企业，加强对工业生产的调度指挥，全区工业生产继续保持较快增长。全区工业完成工业增加值 15.8 亿元，同比增长 27；完成销售收入 41.2 亿元，同比增长 33.6;实现利税 4.18 亿元，同比增长 28.6。工业品产销率达到 97.9%。山水工业园、鲁能工业园、三九益民制药公司、花岗石集团、泺源集团、北辰集团、宏达公司、长虹铸管公司、陆通公司等一大批企业生产形势好于往年。全区重点调度的水泥、水泥制品、五金塑料制品、大输液、花岗石板材、中央空调、压力容器、特种铸管、油漆等产品的产量都有较大幅度的增长。农药厂、钢窗厂、灯泡厂、印刷
3、厂等困难企业也都不同程度的启动和恢复了生产，出现了新的转机。（二）协调服务力度进一步加大，招商引资实现新突破。去年以来，我局作为全区工业经济的主管部门，深入开展“引进开放年”活动，始终把招商引资作为经济工作的重中之重牢牢抓在手上。同时借助我区撤县设区和建设*“西辅城”的良好机遇，全员动员，积极出击，外商内商一起招，资金、项目、人才、品牌一起引，招商引资实现了新突破。今年共引进项目 11 项，计划总投资 7.87 亿元，到位资金 3 亿元，其中投产运营项目 6 项，在建项目 2 项，合同协议项目 3 项。在项目的引进和建设过程中，我们专门成立招商引资协调服务领导小组，从项目的接触洽谈、征地建房、
4、用水用电、通讯修路、竣工投产等各方面，明确专人负责，跟踪服务，进行全方位协调，靠上做工作，主动帮助解决各种困难和问题，促其尽快投3产、达产，早见效益。旭日饮料、山水四号旋窑生产线、史坦富新型建材、金珠粉末、水泥机械等项目，都是在我们的帮助和支持下，实现了当年投入，当年建设，当年见效。预计，以上五个项目投产后可新增销售收入 5.28 亿元，新增利税 1.15 亿元。佳宝工业园、明发科技园、旭日升二期、巨能二期、澳利工业园正在加快建设，纳米金刚石、环保设备等一批大项目、好项目，部分资金已经到位，落户我区已成定局，我们的招商引资工作又上了一个大台阶。（三）技术进步进展顺利，形成一批新的经济增长点。在
5、“科技兴企，工业兴区”思想的指导下，我局结合国家有关产业政策，引导督促各企业不断加强科技创新和技术改造力度，尽快调整结构提高上档，走新型工业化道路，培植出一批新的经济增长点。技术改造方面，在建技改项目 14 项（不包括市属重点企业集团） ，当年计划投资 50280 万元，累计完成投资 37700 万元，提前 1 个月完成了市政府年初下达的 37000 万元的目标任务。旭日升饮料生产一期工程、山水金珠粉末注射成型项目、山水水泥机械项目、山水钢套砼二期、山水四号旋窑生产线、斯瑞美公司的 H 型钢及环保设备改造、*宏达供热设备公司的智能高效节能换热器项目、第二水泥厂新上水泥磨项目、铭山公司的成衣车间
6、改造等九个项目已竣工投产，可新增产值 4.9 亿元，新增利税 9120 万元。捷迈工业园的数控光切割机生产线项目、*柴油机厂、佳宝工业园一期工程、北辰集团的电子除尘脱硫项目等都正在积极的建设之中。新产品开发方面，今年开发的新产品有三九益民制药厂的胞磷胆碱氯化钠、水龙王集团4的新型等离子体改性冷凝器、泺源集团的纳米环保水性漆等 10 项，可实现新产品销售收入 1.98 亿元，利税 3975 万元。技术改造、新产品开发为企业的发展壮大增添了后劲。（四）企业改革步伐加快，企业管理水平再上新台阶。在深化企业改革方面，我们本着积极稳妥和“三个有利于”的原则，以产权制度改革为中心，采取整体购买、兼并、联合
7、、承包、租赁等多种形式，努力盘活闲置有效资产，投资主体多元化步伐逐步加快。今年我们通过招商引资引进旭日升后，旭日升集团采取整体收购的方式买断原长清酒厂，投资 6000 万元，成立了*华东饮料总厂，同时原长清酒厂通过资产重组，分别成立了*张夏酿酒有限公司和*白鹤泉酒业有限公司，形成了三个新的经济增长点，为区财政增加了新的税源。山水集团兼并原长清水泥厂后，利用山水先进的管理经验和生产技术对其进行了全面改造，使水泥厂由亏损大户转变为盈利大户，面貌焕然一新，今年完成销售收入 9000 万元，利税 2600万元。化肥厂、汽改厂、钢窗厂的改组改造工作也正在积极的运作之中。在企业管理方面，我们积极组织各企业
8、深入开展“管理效益年”活动，取得了良好效果。三九益民制药公司根据自身实际，在内部实行竞争上岗和末位淘汰制度，在外部及时调整销售战略，进一步调动广大干部职工工作的积极性，销售收入、利税大幅度提高，今年完成销售收入 8300 万元，利税 1346 万元。山水工业园在管理上积极推行比价采购，从报价、比价到考查，招标实行严格的分工负责制，生产成本大幅度降低，完成销售收入 1.55 亿元，利税53110 万元。第二水泥厂大力推行企业信息化管理，采用先进的信息化技术，实现了人、财、物和信息资源的优化，完成销售收入 2100万元，利税 240 万元。通过加强管理理念，强化企业管理，各企业取得了良好的经济效益
9、和社会效益，今年全区工业实现管理效益2200 万元，同比增长 10。（五）聚集效应充分发挥，园区建设成效显著。*年，我们高举“工业立区、工业强区”的大旗，牢牢抓住加快发展的机遇，扎扎实实搭建工业发展平台。按照“集约布局、规模发展”的原则，抓规划、上项目、抓建设、上规模、抓服务，上档次，大力提高工业园区的承载能力，创新招商引资环境，引导支持大企业，大集团参与工业园区建设。在园区定位上，坚持把园区建设与主导产业相结合，与市场开拓相结合，与现有基础相结合，科学论证，合理规划，避免重复建设。在规划建设上，坚持高标准、高起点、园林式、生态式的总体思路，努力把工业园区建设成为起点高、特色明，现代化的产业科
10、技聚集区。在运作机制上，用经营的理念建园区，用市场的办法筹资金，促使工业园区快速膨胀。在环境创新上，大力实施“提速工程” ，全面推行“扎口式”管理和“一站式”服务，压缩审批事项，提高办事效率。今年全区工业园区新投入建设资金过亿元，累计达到 10 亿多元，新上外来项目 100 多个，区内“六通一平”建设全部完成。水龙王、长清、平安、崮山、张夏、归德、孝里、万德 8 个乡镇工业园区建设初具规模，其中归德镇工业园和万德镇工业园被*省中小企业局和*省建设厅命名为省级乡镇企业示范6园区。水龙王、崮山、长清、青北民族等 4 个工业园被列为全市重点工业园区。山水工业园、鲁能工业园、佳宝工业园、晶恒电子工业园
11、、捷迈工业园、明发工业园等工业园正在以高速度加快建设，逐步组成推动我区经济快速发展的大型“航空母舰” 。（六）民营经济发展迅猛，财政贡献率逐步提高。我们坚持“政策引导，服务促进，创造环境，加强监管”的原则，把发展民营经济作为区域经济发展的新亮点，进一步放手、放胆、放开、放活，逐步壮大民营经济实力，民营经济在我区呈异军突起之势，成为富民兴区的一支重要力量。全区新发展个体工商户 1681 户，民营企业 178 家，累计分别达到 8449 户、834 家，新增从业人员 2.3 万人，注册资金 8000 万元，累计分别达到 8 万人、7.2 亿元。全年民营经济产值达到 32 亿元，实现营业收入 35
12、亿元，分别增长 13%和 14%。培植起了长清、张夏、万德、崮山等四个民营经济产业镇和孙庄、叶庄、青北、大刘等八个专业村，重点扶持了北辰、宏达、凤凰、钧达、泺源、斯瑞美等一批骨干民营企业。目前，全区注册资金过百万元的民营企业达 168 家，过千万元的 24 家，规模以上民营工业企业达 76 家，民营经济对财政的贡献率达到 40%，成为区域经济发展的主导力量。（七）安全生产形势稳定，经济发展环境进一步优化。去年，我们认真贯彻上级有关安全生产的文件精神，围绕实现“安全生产年”目标，采取切实有效的措施，全面落实安全生产责任制。突出“关口前移，重心下移” ，加大安全生产监督管理；深入开展安全生产大7检
13、查，加强交通、非煤矿山、建筑、危险化学品等行业的专项整治；广泛开展安全生产宣传教育和培训活动，努力提高广大干部群众的安全生产意识和安全防范意识。通过对重点行业、重点部位、重点排查、重点治理，今年消除各类事故隐患 370 余件，火灾起数同比降低 20，挽回经济损失 800 多万元，为全区工业经济的持续、快速、健康发展创造了良好的环境。（八）企业解困和综合治理力度加大，社会稳定进一步增强。为了保持良好的经济发展环境，减少不安定因素，我局在企业解困，职工再就业和综合治理上做了大量工作，取得了明显成效。积极开展企业下岗职工解困工作，为下岗职工排忧解难。筹集救助金 11万元，救助困难职工 1200 多人
14、，办理自谋职业优惠证 92 个和特困证 80 个，发放生活保障金 6 万多元，帮助 2 户特困职工子女解决了“升学难”的问题，救济学费 4000 多元。继续实行局领导“接访日”制度，及时化解矛盾，对群众提出的合理要求，实事求是地解决，对一些不合理要求，耐心细致地做说服教育工作，把不安定苗头消灭在萌芽状态。广开门路，多渠道安置下岗职工再就业。通过招商引资，扩大生产，举办销售公司、办饭店、开商店多种形式安置下岗职工再就业。目前，工业系统有 3200 多人走上了新的工作岗位，实现了再就业，为社会稳定做出了贡献。（九）坚持两手抓，两大文明取得双丰收。深入开展民主集中制教育，组织党员干部认真学习“*”和
15、*精神，强化为党立公，廉洁从政意识，提高拒腐防变的能力。严把党员入口关，不断提高新党8员质量。经贸局党委全年培养入党积极分子 49 名，发展新党员 13名，转正 10 名，为党组织增添了新鲜血液。查办各种违法违纪案件，狠刹吃喝风，干部多占住房和违规使用车辆等不正之风，查处各种违法违纪案件 2 件，立案 2 件，结案 2 件，挽回经济损失 3.5万元，有力地促进了党风廉政建设的开展。在系统内开展优质服务、优美环境、优良秩序的“三优”创建活动，加强“窗口”建设，转变工作作风，树立良好形象。加强工、青、妇和宣传报道等工作，为经济发展保驾护航。工会和老干部室积极发挥桥梁纽带作用，救助特困职工 22 人
16、次。团组织工作有新进展，团员起到了模范带头作用。计划生育工作进展顺利，确保了计生五率 100。宣传工作力度加大，为企业的发展起到了良好的促进作用。（十）适应新时期发展要求，机关建设进一步加强。按照市场经济发展的要求和经贸局工作的需要，我们狠抓了机关建设。一是建立科学、规范、严格的内部约束机制，健全完善各项规章制度。在财务管理、车辆使用、电话管理、办公用品发放等方面都出台了具体而详细的规定，设立财务公开栏、水电费公开栏、住房公开栏，增加政务公开的透明度。同时设立监督电话和意见箱，自觉接受各方面的监督，诚心接纳群众的意见和建议，进一步树立政府部门的良好的形象。二是大力开展增收节支、减少各种不必要应酬，压缩各种不必要开支，月节支上万元。深入开展美化、优化、亮化环境活动，整修办公楼，安装现代化办公设备，开通宽带网，实行网上办公，努力建设花园式机关单位。三是简化审批程序，减少审批环9节，全面实施“提速”工程。按照“合情、合理、效能、责任和监督”的五项原则和 WTO 规则的要求，我局取消行政审批事项 5
