《禄劝县经营管理站减负小组2011年年度工作总结》由会员分享，可在线阅读，更多相关《禄劝县经营管理站减负小组2011年年度工作总结（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、禄劝县经营管理站减负小组2011年工作总结 一年来，农经站减负小组在县农业局和上级主管部门的指导和帮助下，我组以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面贯彻科学发展观，促进我县农业、农村乃至经济社会更快更好发展这一主题，全组职工团结一致，齐心协力，扎实工作，认真贯彻执行有关农业、农村工作的一系列方针政策，认真按照县农业局各项文件精神，切实开展各项工作，现已全面完成年初制定的各项工作目标，为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将2011年的工作总结如下： 一、加强对农民负担的监督、检查。1、检查今年来全县未出台涉及农民负担收费的文件。并能按照发改部门审定的收费项目和
2、标准执行。2、涉农价格及收费进行“公示制”。 我县涉农收费的单位采取因地制宜、经济实用、讲求实效、方便群众、看得见、留得住的方式进行了涉农收费项目、标准、价格公示，做到人人皆知，家喻户晓，接受群众监督。对村级财务公开的方式、方法、内容、程序等方面作了具体的规定。3、农村公费订阅报刊“限额制”。全县总体均能按照省、市、县报刊订阅限额的标准执行。针对一些贫困村乡（镇）订阅赠送村委会的办法，解决报刊订阅的问题。4、农民负担“监督卡制”。结合农村税费改革工作，我县认真填写农民负担监督手册，并发放到农户手中，发放率100%。通过抽查农户保存情况良好。5、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”得到落实。全县
3、没有因涉及农民负担被追究的人员。6、通过检查，各项惠民政策得到很好的落实。自从开始启动农民种粮补贴“一卡通”后，各项涉农补贴等由财政部门垂直管理，委托信用社通过“一卡通”直接发放到农户。涉农收费专项治理取得明显成效。农村建房收费严格按物价部门批准的标准，每平方米收耕地占用税（ 22 ）元；改网后农民生活用电每度电费（ 0.483 ）元，实行同网同价，未改网的每度电费（ 0.483 ）元（注：抄到台变），营业用电每度电费（ 0.714 ）元；农村婚姻登记按物价部门规定的标准每对夫妇只收（ 9 ）元的工本费；没有出现乱集资、乱摊派、乱罚款、乱搞达标升级活动的现象，多年来没有出现因农民负担过重而引起
4、的群体上访事件。 二、完善2010年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的验收、决算、核查、存档等工作。 2010年全县共实施201个村级公益事业建设一事一议财政奖补“普惠制”项目，3个“市级示范村”项目，其中新建村内道路项目166个，人畜安全饮水工程项目32个，村容村貌整治2个。通过一事一议新建村内道路主干道266条长203.35千米，支道287条长91.86千米；新修安全饮水水池77个容积2936立方米，铺设人饮管道53条长147.5千米；粉刷农户外墙73户，粉刷墙面19800平方米。项目总投资2878.37万元，其中参加一事一议筹资5.48万人，共计筹资137.76万元，实际出工57.1
5、3万个，投劳折资1142.67万元，集体自筹229.07万元，整合其他资金40万元，其他财政资金投入22.32万元。批复财政奖补资金1287.5万元，其中普惠制项目1182.5万元，市级示范村项目105万元。具体:1、验收于2011年2月10日至3月10日采取听取汇报、查阅资料、走访群众、实地查看的方式进行。验收组直接到实施一事一议财政奖补的村，直接深入到项目实施地点，按照“一听、二看、三查、四问”的方法，全面验收村级公益事业建设一事一议财政奖补项目。2、于2011年3月8日至23日对我县201个村级公益事业建设一事一议财政奖补“普惠制”项目，3个“市级示范村”项目全部决算完，并4月13日通过
6、省级核查。3、 做好2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的申报、审批工作。 为保障我县2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的申报、审批工作顺利进行，我组负责一事一议筹资筹劳程序和标准的审核，并制定了我县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目填表要求。明确了筹资筹劳的范围与对象，筹资筹劳的程序、筹资筹劳的管理等。一事一议奖补项目的实施情况是：一是严格按照实施意见执行，即筹资为上年农民人均纯收入的1%、筹劳每个劳动力为10个工日，严格申报制度，做好项目审批。2011年5月召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补动员大会，并发放400多份宣传单，各乡镇分别召开了各村支部书记、村委
7、会主任及相关部门负责人参加的一事一议财政奖补工作培训会，对一事一议财政奖补工作的指导思想、基本原则、政策内容和配套措施进行了深入细致的讲解和培训。各村随后又召开了村民代表大会和村民大会，将一事一议财政奖补工作的政策告知每一位村民，群众对一事一议财政奖补政策的知晓率基本上达到了100%。2011年全县共11个乡镇、56个村委会申报110个村级公益事业建设一事一议财政奖补“普惠制”项目，覆盖137个自然村，其中新建村内道路项目98个，人畜安全饮水工程项目7个，文化活动室项目3个，蓝球场项目2个，项目总投资19130660元，财政奖补9470000元。其中：参加一事一议筹资27141人，预计出工29
8、9693个，投劳折资5993860元，集体投入2467464元，村民捐赠289550元，村民自筹资金小计9660660元，拟批复财政奖补资金9470000元 ;整合资金项目4个，其中新建村内道路项目2个，人畜安全饮水工程项目1个，文化活动室项目1个，预计出工10330 个，投劳折资206600元，集体投入120000元，村民捐赠40000元，村民自筹资金小计396905元，资金总投入778905元，拟批复财政奖补资金382000元。今年8月23日经县常委会讨论通过，县人民政府批复实施。4、 做好2008年至2010年的财政奖补项目自检自查、归档工作今年5月把2010年村级公益事业建设一事一议财
9、政奖补项目的资料全部整理，归档完。8月至9月份完善2008-2009年的村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的档案工作。9月份完成全县16个乡镇、街道办事处的2008年至2010年的财政奖补项目自检自查工作。5、 做好2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目水泥的招标工作今年一事一议财政奖补项目水泥的招标工作是由昆明盛发工程建设招标咨询有限公司在云南政府采购网上公开招标（8月24日），后因只有两家供应商交标书流标；改为询价招标，中标单位：昆明崇德水泥有限公司，根据中华人民共和国合同法，2011年10月12日在禄劝财政局一事一议财政奖补试点项目水泥询价、合同谈判会议精神及招标文件相关规
10、定，双方在自愿、平等、充分协商一致的基础上共同签订禄劝2011年一事一议财政奖补试点项目水泥购销合同。水泥总数量：壹万伍仟肆佰陆拾叁吨（暂定数量）。水泥单价：叁佰壹拾玖元/吨（禄劝县城提货价格）。运费单价：壹元/吨.公里。当时市场价是叁佰叁拾肆元吨（禄劝县城提货价格），集约资金贰拾叁万壹仟玖佰肆拾伍元。六、主要成效一事一议作为农村税费改革的新生事物，对于保护农民利益、减轻农民负担、维护税费改革成果、促进村级公益事业的发展，发挥了重要作用。主要体现在：（一）是减轻了农民负担。通过“一事一议”，取消了“两工”，从制度上规范了农村筹资筹劳的程序、范围和标准，农民筹资数量标准由村民大会或村民代表大会集
11、体讨论决定，在一定程度上杜绝了“三乱”行为的发生。 （二）是扩大了基层民主。“一事一议”制度实施，使村民在兴办公益事业上有了政策保障的发言权，由过去只负担不议事，转变为先议事再负担。使村民从议事中接受教育，在办事的过程中参于管理，大大增强了村民当家作主的意识。（三）是融洽了干群关系。“一事一议”的过程，就是村民组织凝聚力、向心力、号召力不断增强的过程，基本改变了过去“村干部上门要，老百姓不愿交，干群关系紧张”的局面。 （四）是缓解了农村公益事业暂时投入不足的发展压力。免征农业税后，农村出现了“农民叫好，干部犯难，农民致富，村力治贫”的新现象，原来由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。而“一事一议”的实施，在一定程度上缓解了农村公益事业暂时投入不足的问题。七、今后的工作计划.（一）做好2011年的村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的水泥发放、项目监督工作。 （二）做好农民负担监督管理工作。建立和完善农民负担监督管理长效机制，防止农民负担反弹，巩固农村综合改革成果，切实保护农民的合法权益和民主利益，保证农村社会的长期稳。（三）做好我县2011年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的验收、决算 、核查、存档等工作。 2011年10月17日
