(2020年)项目管理项目报告热电机组工程项目文件收集及档案整理实施细则

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1、华电忻州广宇二期2350MW热电机组工程项目文件收集及档案整理实施细则 批准: 审核: 编制: 2016年04月08日目 录第一章 总则1第一条 目的1第二条 有关术语的解释1第三条 基本原则2(一)组织管理原则2(二)项目档案管理原则3第四条 各参建单位工程项目档案的管理职责及归档范围4(一)建设单位4(二)设计单位7(三)施工单位7(四)监理(监造)单位8(五)调试、试验单位10(六)供货厂家10(七)质监单位(质量监督中心站、现场质量监督站、质委会)11第五条 项目文件收集、档案移交管理及考核11第二章实施细则13第一条 工程资料编制及页面格式要求13(一)完整性要求13(二)准确性要求

2、13(三)系统性要求13(四)竣工文件份数和载体要求13(五)竣工文件、图纸页面质量控制及要求15第二条 项目文件收集范围及收集时间16第三条 项目档案的编制16(一)竣工图的编制16(二)文件的分类19(三)项目文件的整理21(四)卷内文件的排列21(五)项目文件装订23(六)归档文件的编目24(七)卷盒、备考表25(八)案卷封面和背脊25(九)档号分配26第三章 项目文件形成要求26第一条 质量验收文件26第二条 强制性条文文件格式及填写30第三条 工程变更文件31第四条 见证取样文件31第五条 沉降观测文件31第六条 商品混凝土质量文件32第七条 物资文件的产生与收集32第八条 相互关联

3、文件应建立索引33第九条 重视闭环文件的形成和收集33第四章 竣工文件的审查34第一条 建设过程中文件资料的审查34第二条 竣工文件的审核要求及工程技术与档案审查分工34第三条 竣工图的审查36第四条 项目竣工文件的审核37(一)监理单位审核37(二)建设单位审核37(三)竣工文件审核流程图38(四) 项目档案移交38第五条 项目档案补充及完善40第六条 竣工文件存档40编写依据40附件1:忻州广宇煤电有限公司6-9大类档案分类及保管期限划分表(另附)42附件2:施工文件按标段组卷主要内容43附件3:施工文件按专业组卷主要内容44附件4:单位工程文件竣工文件主要内容(一般项目)45附件5:竣工

4、文件审查记录47附件6:工程照片的收集整理要求49附件7:电子文件的整理51附件8:工程质量相关实物档案的收集与整理52附件9:文件装订方式53附件10:设计单位归档主要文件清单55附件11:监理单位归档主要文件清单56附件12:调试单位归档主要文件清单58附件13:性能试验单位归档主要文件清单59附件14:照片标签模板61附表1:竣工档案案卷封面式样62附表2:案卷背脊样式63附表3:卷内目录64附表4:卷内备考表65附表5:册内照片目录66附表6:册内备考表67附表7:设计更改执行情况汇总表68附表8:竣工文件审查签字页69附表9:火电建设项目档案移交签证表70附表10:工程竣工文件移交案

5、卷目录73附表11:电子文件登记表74附表12:归档电子文件移交、接收检验登记表76附表13:移交档卷目录及卷内目录电子版格式77附表14:单位工程设计更改及材料代用通知单登记表78附表15:单位工程设备、材料出厂试验报告及质量证明文件登记表79附表16:单位工程所用计量器具登记表80附表17:钢筋跟踪台账81附表18:水泥跟踪台账82附表19:单位工程总结83附表20:施工图会检执行情况反馈单84附表21:金属监督探伤底片袋85附表22:射线底片装盒明细表86附表23:项目档案案卷质量审核表87附表24:工程概况88附表25:施工机械汇总表89附表26:单位工程所用安全工器具登记表90第一章

6、 总则第一条 目的为确保华电忻州广宇二期2350MW热电机组工程项目文件的完整、准确、系统和有效利用,规范各参建单位档案管理行为,进一步明确各方责任,突出工程项目建设全过程管理理念,根据国家相关的档案管理标准、归档要求及档案整理规范,结合工程实际情况,特制定本实施细则。本细则明确了建设各方归档范围,对项目文字材料、质量记录格式做了统一要求,细划了项目文件、工程照片以及与工程质量相关的实物档案的组卷方式、方法,对项目档案的形成、移交做了具体规定,适用于华电忻州广宇二期2350MW热电机组工程项目文件收集、档案整理及移交工作。第二条 有关术语的解释(1) 工程文件:是指从工程立项、可行性研究、招投

7、标、勘察设计、施工、监理、生产准备到竣工投产,以及竣工验收全过程形成的文件材料,包括工程前期文件、工程施工文件、工程竣工文件和竣工验收文件。(2) 工程前期文件:是指工程开工以前在立项、谈判、审批、招投标、勘测、设计以及工程准备过程中形成的文件。(3) 工程竣工文件:是指工程竣工时形成的反映工程建设(包括土建、安装及调试、监理等)过程的文件。主要由施工文件、质量监督、监理、监造、设计工代、设备缺陷处理文件以及机炉安全性能检验报告、配套设备技术文件和工程竣工图文件组成。(4) 工程施工文件:是指工程施工过程中形成的反映工程建筑、安装等施工情况的文件。(5) 工程竣工图文件:是指根据施工结束后工程

8、实际情况所绘制的图纸(简称竣工图)。(6) 工程竣工验收文件:是指工程竣工后试生产(试运行)中以及竣工验收时形成的文件。(7) 竣工验收:是指工程竣工、试生产后,由有关主管部门组织的对工程的全面考核、检查。(8) 工程技术档案:即建设工程项目档案,是由工程文件经鉴定、整理、归档后形成的,即基本建设项目档案,是从项目决策到建成投产的全过程形成的、具有保存价值,并且按照一定归档制度,作为真实的历史记录集中保管起来的技术文件材料,是项目建设各单位技术管理中的一个重要组成部分,包含与工程有关的函件、文件、合同、会议纪要、工程设计图纸、说明书、计算书、施工组织设计、施工方案、施工调试记录、声像材料、图表

9、、竣工图,以及工程总结竣工验收等全部资料。(9) 设备资料:指设备说明书、图纸、合格证、出厂检验报告、装箱单。进口设备还包括原产地证明、出厂证明、商检证明。(10) 创优资料:指创优策划及其相应的实施细则、创优实施管理及创优成果文件。(11) 档案移交:一方面指工程设计、施工、调试、监理等单位在工程完成时间向工程建设单位(以下简称建设单位)移交的经系统整理过的全部文件;另一方面是指建设单位内部各部门将工程各阶段形成的文件经系统整理定期或者按阶段向公司档案室移交的文件。(12) 原件:所有手写和激光打印的表式、文字、数据资料,经签字、加盖单位图章后,称为“原件”(13) 正本:所有手写和打印的表

10、式、文字、数据资料,经签字后的复印件,再加盖单位图章后,称为“正本”。(14) 副本:指所有正本的复印件。第三条 基本原则(一)组织管理原则1. 贯彻统一领导与管理的原则,确保工程项目档案的完整与安全,为工程建设提供有效服务。忻州广宇煤电有限公司应建立由项目负责人为档案第一负责人的档案管理网络,对项目档案实行集中统一管理,统一协调工程、质量、设备等有关部门的档案工作。2. 二期项目部对各参建单位项目档案监督、检查、培训、指导工作。通过编制文件、召开会议、检查监督等方式,提高各参建人员的档案意识和法制观念,提高档案人员业务素质和工作水平,提高竣工档案文件编制与归档水平。3. 各勘察、设计、监理、

11、施工、调试等单位要严格按照合同、协议和国家有关规定要求,确定由项目经理为第一责任人的档案管理网络,配专职档案管理人员,负责本项目部档案的统一管理,各参建单位应做好各自责任范围内的竣工档案文件的编制和移交工作。4. 依据建设单位档案管理要求,各参建单位应在业主的统一领导下建立本单位的档案管理体系,编制本标段的竣工文件编制及档案整理细则,报监理及业主审核。5. 各参建单位、公司各部门应在各自的职责范围内做好工程文件材料的形成、积累、整理、编制、保管和移交工作。原则上谁承包、谁负责。各参建单位按照承包合同,负责汇总和移交工程竣工档案资料。各参建单位应对照DL/T241-2012火电建设项目文件收集及

12、档案整理规范对资料进行收集、整理、组卷。6. 各参建单位档案管理应实行统一管理,档案管理部门应全面负责。凡是施工技术记录、竣工图不完整、不标准、不系统,工程不算完工,不得进行验收和结算。(二)项目档案管理原则1. 建设单位组织成立“华电忻州广宇二期2350MW热电机组工程资料、档案管理机构”,全面负责工程项目档案的收集、整理、组卷、归档。2. 工程项目档案管理是工程建设管理的有机组成部分。工程项目档案管理工作要注重工程过程管理,贯彻与工程建设同步开始、同步进行、同步验收的要求,各单位应把工程项目档案管理工作纳入工程基建目标管理程序及工作计划,纳入工程质量保证体系,纳入有关部门技术人员的职责范围

13、、工作规范或岗位经济责任制,并有相应的检查、控制及考核措施。3. 工程技术档案管理和工程建设必须做到“三同步”、“五统一”。(1) “三同步”即在单位工程一开始,就与建立竣工图和施工技术记录同步进行;工程建设中就与竣工图和施工技术记录的收集、积累、整理、审定同步进行;工程竣工验收时,要与提交整套合格的竣工图和施工技术记录同步进行。(2) “五统一”是指工程的计划管理、施工管理、施工图预算、工程结算和竣工图、施工技术记录编制移交统一进行,是工程技术资料和工程管理的有机结合,是保证工程技术资料完整、提高工程管理水平的重要手段。第四条 各参建单位工程项目档案的管理职责及归档范围(一)建设单位1. 职

14、责(1) 认真履行建设单位对工程项目档案工作统一组织和管理的职能,负责对工程各参建单位档案工作的组织、协调、指导、监督和检查。负责工程项目档案、资料的日常提醒及全部工程竣工档案的最终审查与汇总;负责竣工档案验收的组织工作。(2) 建设单位应在工程招标、投标和签订合同协议时,应当设立专门条款,明确工程各参建方在文件收集、整理、归档等方面的责任,明确施工、设计、调试、质监、监理等单位移交档案材料的内容、数量、费用、时间、质量等要求和违约责任。(3) 建立工程项目档案管理网络,一是档案工作人员网络,按照建设项目的布局和档案工作自身特点,布网建点设人,以点联线,以线联网;二是重要档案资料的流向网络,对重要的档案资料的情况及流向进行追踪管理。(4) 配备与工程规范相适应的档案人员,未经档案专业业务培训,不能上岗。档案人员应具备档案专业知识和生产知识,不断提高综合文件素质和业务素质,为工程建设提供有效服务。(5) 建立符合要求的工程项目档案保管库房,集中统一保管档案,配备必要的设备,其费用列入工程总概算。为工程建设提供有效服务。(6) 对工程各参建单位移交的工程项目档案进行检查验收。(7) 在单位工程验收时,工程管理技术人员应通知档案部门参加验收,档案部门对工程竣工档案的归档率、完整率、准确率进行检查,发现问题,及时处理。(8) 负责设备图、施工图及建设单位产生管理性

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