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1、政府采购项目采购项目编号：SCZC2016-CS-1302/1 第十一届艺术节户外广告宣传项目竞争性磋商文件 陕西省采购招标有限责任公司 二一六年八月目 录 第一部分 竞争性磋商公告 第二部分 竞争性磋商须知 第三部分 采购内容及要求 第四部分 合同草案条款 第五部分 响应文件格式第一部分 第十一届艺术节户外广告宣传项目竞争性磋商公告陕西省采购招标有限责任公司受陕西省文化厅的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对陕西省文化厅第十一届文化节广告宣传项目进行竞争性磋商采购，符合政府采购法第二十二条规定的供应商均可参加磋商。一、采购项目名称：第十一届艺术节户外广告宣传项目二、采购项目编号
2、：SCZC2016-CS-1302/1三、采购人名称：陕西省文化厅 地址：西安市西一路197号联系方式：029-87284713四、采购代理机构名称：陕西省采购招标有限责任公司 地址：西安市高新二路2号山西证券大厦21层 联系方式：029-85257505五、采购内容和要求（名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍）：第十一届中国艺术节（以下简称十一艺节）将于10月15日至31日在陕西举办。为进一步做好十一艺节社会宣传工作，强化全省人民的东道主意识，在全省形成喜迎十一艺节的热烈浓厚社会氛围，现就做好社会宣传工作有关事项通知如下。工作内容各举办地城市要在本市民航、铁路、长途客运站点，城市出入口
3、，高速公路和连接省际主要交通的国道、省道的省界入口处，市区主要街道路段、过街天桥、道路立交、繁华地段、标志性建筑和艺术场馆周边等显著位置，设置平面喷绘等形式的迎十一艺节大型宣传牌。16个宣传广告牌；发布期限：40天，等采购内容及要求，（具体内容详见磋商文件第三部分）项目用途：文化节户外广告宣传项目性质：财政拨款采购预算：￥150万元六、供应商资格要求：1、供应商应是合法注册的法人或其他组织的营业执照；2、供应商应授权合法的人员参加磋商全过程，其中法定代表人直接参加磋商的，须出具法人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证、授权代表本单
4、位证明（磋商截止前三个月的养老保险缴纳证明或劳动合同）；七、采购项目需要落实的政府采购政策：依据中华人民共和国政府采购法的有关规定，落实政府采购政策，详见磋商文件。1、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）；2、财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）；3、国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发200751号）；4、环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号）。八、获取磋商文件时间和地点：1、2016年8月8日至2016年8月15日9:00-11:30，14:00-17:00（工作时间）2、 地点：西安市高新二
5、路2号山西证券大厦8层财务部3、 文件售价：500元（人民币），售后不退。 九、磋商截止时间、磋商时间和地点： 1、磋商响应文件提交截止时间及磋商时间：2016年8月19日下午14:30 2、地点：西安市高新二路2号山西证券大厦21层第四会议室 十、其他应说明的事项：采购项目联系人：孟 凌 张 斌联系方式（电话/传真）：029-85257505采购代理机构开户名称：陕西省采购招标有限责任公司开户行：中国银行西安南郊支行营业部账号：102861184392第二部分 竞争性磋商须知一、名词解释1、采 购 人：陕西省文化厅2、监督机构：陕西省财政厅政府采购与行政事业单位资产管理处3、采购代理机构：陕
6、西省采购招标有限责任公司4、供应商：响应磋商并且符合磋商采购文件规定资格条件和参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人二、磋商文件及要求1、磋商文件组成：磋商文件是根据本项目的特点和采购人的实际需求编制，包括以下内容：1-1、竞争性磋商公告1-2、竞争性磋商须知1-3、磋商内容及要求1-4、合同草案条款1-5、响应文件格式2、磋商文件的获取：各供应商应从采购代理机构购买磋商文件，磋商文件一经售出，一律不退，仅作为本次磋商使用。3、采购代理机构应在磋商文件要求提交首次响应文件截止时间五日前，对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，不足五日应延长至五日。澄
7、清或者修改内容在政府采购发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人，且作为磋商文件的组成部分。4、对采购活动事项有疑问或有质疑的供应商，应在磋商截止时间两个工作日前，以书面形式提出。采购代理机构将予以答复，涉及变更或修正内容在政府采购发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人 ，且作为磋商文件的组成部分。5、磋商文件的解释权归采购代理机构。三、磋商及响应文件1、各供应商按照磋商文件中的所有事项、格式、条款和要求编制响应文件，对磋商文件的内容及要求作出实质性响应，提交响应资料，并对其提交的响应文件的真实性和合法性承担法律责任。磋商响应应以包为单位，不得在其中选项或
8、将其中内容再行分解。2、合格供应商要求：2-1、供应商资格要求：2-1-1、供应商应是合法注册的法人或其他组织的营业执照；2-1-2、供应商应授权合法的人员参加磋商全过程，其中法定代表人直接参加磋商的，须出具法人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证、授权代表本单位证明（磋商截止前三个月的养老保险缴纳证明或劳动合同）；2-2、供应商交纳保证金凭证；2-3、供应商应具备良好的财务状况，须提供具有财务审计资质的单位出具的2015年财务报告，作为财务状况评审依据；2-4、供应商应具备良好的商业信誉，采购活动前三年内未受到政府采购管理部门通
9、报或处罚，没有重大违法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。以上为供应商必备要求，各供应商在磋商时须提供以上要求文件，同时在响应文件中附有（原件或）加盖供应商红色公章的复印件，在评审过程中由磋商小组进行评审，无效或缺项将被视为无效文件。3、限制磋商的供应商3-1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目同一包号的政府采购活动。3-2、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一项目同一包号的其他采购活动。4、本次采购项目不接受联合
10、体磋商。5、响应文件的编制5-1、供应商可参照采购代理机构提供的磋商响应文件格式编制，正本一份，副本三份，并各自装订成册，每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。5-2、供应商在编制响应文件时，应依据磋商文件的要求，对磋商文件作出实质性的响应，内容应包括：5-2-1、对磋商响应函格式中内容的响应；5-2-2、首次磋商报价一览表和分项报价表。报价货币用人民币，单位为万元，精确到元。5-2-3、供应商须出具的合格供应商证明文件，证明参加磋商供应商是响应本项目磋商的合格供应商。5-2-4、供应商为本次竞争性磋商活动编制的实施方案，具有履行合同所必须的设备和专业技术
11、能力，配备了相应的商务和技术人员，项目在组织实施、财务保证、货源供应及技术支持等方面保障措施。5-2-5、供应商提供相应业绩，证明其供应经验及能力，以及为采购活动提供的合理化建议。5-2-6、供应商根据磋商文件载明采购活动的实际情况，拟在成交后将成交项目非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在磋商响应文件中注明，并提供交由完成供应商的营业执照、相应资质等内容，且其允许的资质范围包含本项目项下的内容。5-3、响应文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色蓝（黑）墨水（汁）书写，统一装订、标码，在每一页的正下方清楚标明第几页、共多少页等字样。5-4、响应文件必须加盖供应商单位公章和法定代表人（或其
12、授权代表人）签字或盖章。5-5、响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人（或其授权代表人）签字或盖章。6、响应报价要求6-1、供应商应按照磋商文件规定的货物和服务要求，责任范围和合同条件进行报价，各供应商须在响应文件中的报价表上按要求标明各项分类报价、总价、服务期等项，任何有选择的报价采购代理机构不予接受。6-2、响应报价是完成磋商内容所需的全部费用，包括施工费、户外广告发布宣传费及其它相关的费用。6-3、响应最后报价，在采购内容无实质性变更下，不得高于首次响应报价。对于差异较大的报价，须作出明确的说明。6-4、磋商后最终的响应报价，一次性包死，在合同洽谈和合同
13、执行过程中，不得以任何理由变更。6-5、凡因供应商对磋商文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自行负责。6-6、磋商过程中所产生的一切费用由供应商自行承担。6-7、磋商报价超出采购预算的供应商不进入磋商程序。7、保证金：7-1、供应商须向采购代理机构递交人民币叁万元（￥30000.00元）的保证金，保证金应在磋商截止时间前到账。收取保证金单位名称：陕西省采购招标有限责任公司开户银行开户银行：中国银行西安南郊支行营业部帐 号：102861184392联系人：侯娜 联系电话：029-852568537-2、提交保证金后，各供应商须将其交纳保证金凭证复印件
14、（加盖供应商红章）附在磋商响应文件中，否则视为无效文件。7-3、保证金应用人民币，采用银行转帐支票，电汇、银行即期汇票、担保函（格式见附件二）的任何一种非现金形式支付。7-4、以信用担保函形式交纳保证金，必须是陕西省财政厅认定的具有开具保函资格的单位开具的保函。供应商违约，开具保函单位承担连带责任，其保函内容及格式详见附件一。7-5、在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的保证金。7-6、成交供应商有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的保证金，并在项目财政主管部门备案；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为纪录名单予以通报，在
15、一至三年内禁止参加政府采购活动：7-6-1、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；7-6-2、供应商在响应文件中提供虚假材料的；7-6-3、除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；7-6-4、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；7-6-5、成交供应商将成交项目转让给他人，或者在磋商响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的。8、响应文件有效期8-1、响应文件有效期为自磋商之日起六十（60）个日历日，在有效期内响应文件对供应商具有法律约束力，以保证采购人完成评审、确定成交供应商以及合同签订事项。成交供应商的响应文件有效期自动延长至合同执行完毕。8-2、特殊情况需延长有效期的，采购代理机构可于有效期届满之前，要求供应商同意延长有效期，采购代理机构的要求与供应商的答复均应
