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1、万荣县新型建材产业集聚区试点总体规划环境影响报告书（征求意见稿）组织单位：万荣县高新技术工业园区服务中心编制单位：山西晋环科源环境资源科技有限公司评价时间：二O二O年五月目 录1 总论51.1 项目背景51.2 评价目的、时段和范围51.3 环境敏感对象和保护目标72 规划分析92.1 规划概述92.2 规划协调性分析结果113 现状评价与回顾性分析123.1 环境与生态现状评价123.2 回顾性分析134 主要环境影响与环保措施154.1 大气环境154.2 地表水环境174.3 地下水环境184.4 声环境影响184.5 固废处置204.6 生态环境影响235 结论241 总论1.1 项目
2、背景万荣县新型建材产业集聚区试点创建工作依托万荣县荣河建材化工工业园区开展。园区于2003年5月规划建设，规划面积3平方公里，企业入园用地有保障。2016年3月，万荣县人民政府以万政发201618号对荣河工业园区规划作了批复，指出荣河工业园区是万荣县混凝土外加剂。2019年4月，经省政府同意，省发改委以晋发改工业发2019189号批复万荣新型建材集聚区（以下简称“集聚区”），并纳入山西省首批12家特色产业集聚区试点。为落实国家和我省生态文明建设的总体部署，从决策源头预防环境污染和生态破坏，促进万荣县新型建材集聚区绿色转型发展，根据中华人民共和国环境保护区、中华人民共和国环境影响评价法、规划环境
3、影响评价条例相关规定，万荣县高新技术工业园区服务中心委托我单位组织开展集聚区规划环境影响报告书的编制工作。接受委托后，项目组结合集聚区以防水建材生产为主导产业，积极与集聚区相关部门沟通，开展区域生产企业调研和生态环境现状调查，分析规划的协调性；结合集聚区招商引资重点和拟建设项目，开展规划环境影响的分析、预测和评估；明确集聚区资源环境承载力；开展规划环境合理性综合论证，提出规划优化调整建议和不良环境影响减缓措施，确定集聚区“三线一单”管控要求，在此基础上编制完成规划环评报告。1.2 评价目的、时段和范围评价目的通过开展区域生态环境资源状况调研，识别和确定区域环境敏感对象和保护目标；回顾集聚区发展
4、和生态环境保护现状，明确生态环境问题；通过规划协调性分析，判断规划与相关上位规划的符合性，与同层次规划的协调性；通过资源环境承载力分析、规划环境影响评价，综合论证规划方案的环境合理性，提出规划优化调整建议、环境影响减缓措施和“三线一单”管控要求，为促进集聚区可持续发展提供决策依据。评价时段评价基准年：2019年，评价期限：2019-2025年。评价范围依据规划环境影响评价技术导则总纲（HJ130-2019）中对评价范围确定的原则，本次评价拟以集聚区用地布局为基础，并根据大气、水环境和声环境等不同要素，适度扩大到附近相关区域，作为评价范围。1、环境空气对规划园区新增污染源采用环境影响评价技术导则
5、 大气环境（HJ2.2-2018）推荐的估算模式ARESCREEN模型进行估算，以集聚区防水建材污染物估算，各污染物中D10%最大值为2.65km，故集聚区的大气评价范围为规划区边界外扩2.65km。2、地表水环境集聚区规划建设工业污水处理设施和生活污水处理设施，污水处理厂处理达标后回用于园区。综合集聚区各片区地表水系分布，将具有水体功能的黄河和汾河纳入地表水考核的庙前村断面作为评价对象。黄河、汾河的评价范围：汾河上游至黄河与汾河交叉口1km，黄河与汾河交叉口至黄河下游1km。3、地下水环境规划区域为黄河高阶地区，地势较为平坦，区域所在地为黄河高阶孔隙水、属于深埋、中等富水区，地下水流向为自东
6、向西排向黄河，荣河镇集中供水水源位于规划区外西南侧。综合考虑以上情况及区域水文地质条件，地下水环境影响调查与评价范围确定为：规划区外扩1km。4、 声环境根据声环境影响特征，确定集聚区边界外扩200m为评价范围。5、 生态环境集聚区占部分基本农田，考虑集聚区以混凝土外加剂制造等为主的产业结构，以及生态环境敏感程度低的特点，确定评价范围为集聚区外扩1km。1.3 环境敏感对象和保护目标根据集聚区规划确定的范围及环境功能区划分，按环境要素划分，规划范围内的敏感对象及保护目标，详见表1.7.1。9山西晋环科源环境资源科技有限公司 表1.3.1集聚区主要环境敏感对象及保护目标环境要素敏感对象基本情况与
7、集聚区关系位置保护目标环境空气评价范围内现状村庄、学校、医院等。评价范围内的村庄集聚区周边环境空气质量达到环境控制质量标准（GB3095-2012）二级标准地表水汾河、黄河汾河与黄河交叉口上游1km处和下游1km处距集聚区约8km地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准要求地下水荣河镇集中供水水源荣河镇集中供水水源以及评价范围内各村庄饮用水井。在集聚区周边地下水质量标准（GB/T14848-2017）III类水质标准声环境集聚区周边居民点集聚区周边村庄。在集聚区周边声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准生态环境集聚区内及周边农田集聚区内及外围土壤环境质量农用地土壤污染
8、风险管控标准（试行）（GB 156182018）29山西晋环科源环境资源科技有限公司 2 规划分析2.1 规划概述根据山西省发展和改革委员会关于开展山西省首批特色产业集聚区试点工作的通知（晋发改工业发2019189号），运城市万荣特色产业集聚区（新型建材）为山西省首批12个特色产业集聚区试点之一。1、创建目标以防水建材化工为主导，进一步夯实基础产业、壮大优势产业、培育新兴产业、发展配套产业，做大做强规划科学、特色鲜明、链条完整、竞争力强的产业集群，着力打造防水建材化工的优势园区、科技应用的示范园区、集群发展的样板园区、绿色节能的生态园区。2、规划布局万荣县新型建材产业集聚区规划结构为：“一个中
9、心”、“十”字轴线、“四大功能区”。一个中心：即综合服务与管理中心，包括示范区沙盘模型、防水建材发展历史展示厅、防水建材产品展厅、防水建材企业荣誉室、综合服务大厅（法律咨询、投标贷、助保贷及其他服务）、大型会议室、防水建材协会办公室、防水建材网站室、防水建材验收资料室、荣城检测办公室。两条轴线：指工业园区的横四街与纵二路。其中横四街为工业园区交通型发展主轴、产业型发展主轴、景观主轴；纵二路为工业园区的景观次轴，产业型发展次轴，工业园区具体建设项目分别在各轴沿线展开。四大功能区：防水建材生产区、新型建材研发区、资源综合利用区、配套仓储物流区。3、规划期限本次规划基期调整为2019年，规划年限为2
10、019-2025年。4、规划范围规划确定工业园区规划范围为：东至蒙华铁路，西至万临路，南至北赵引黄主干渠，北至荣河镇郑村主路，规划区面积约3.00km2，其中规划建设用地为2.25km2。5、给水工程（1）规划水源工业园区规划水源由以下几部分组成：荣河集中供水站由4眼深井合并供水，单井出水量80t/h，在园区框架道路布有三条主供水管网，管径110，水压4MPa。山西黄腾化工有限公司自备1眼200m的深水井，单井出水量4050t/h。引黄工程荣河工业园区紧临北赵引黄主干渠，北赵引黄谢村二级站，引黄工程保证了工业园区稳定充足的水源。中水在工业园区西南方向规划污水处理站一座，污水处理规模为0.50万
11、m3/d，回用规模按处理规模的80%计，可向工业园区提供0.40万m3/d的回用水量。（2）供水方式及供水设施工业园区供水方式采用分质供水。其中公共服务、员工生活用水采用集中供水站供给；工业园区工业用水、绿化浇洒用水等对水质要求不高的用水由地表水或雨、污水经处理后供给。采用两套分别独立的管网系统进行。6、排水工程根据工业园区地形地貌特点，结合现状用地布局，规划在工业园区西南角建设一座污水处理站，根据前面对工业园区的污水量的预测，设计处理规模为0.5 万m3 /d，占地1.5ha，将工业废水进行收集，处理达到回用水水质标准后供工业生产、绿化和道路浇洒等 。（2019年基期工业污水量测算1.3万0
12、.6Km2 15%=1200方）7、供热工程规划结合生物质发电清洁供暖项目，规划建设热源一处，位于园区东南，以解决工业园区的集中供热。规划供热范围为万荣县荣河工业园区。8、燃气工程规划本次规划采用集中供气。规划新建天然气站一处，位于工业园区西南，占地面积0.32ha，以满足工业园区使用需要。9、供电工程规划工业园区2019年总用电负荷为40.39MW，2025年总用电负荷为50MW。规划从荣河供电所 110kv 变电站出 10kv 线路两回，分别向工业园区各组团供电，根据区域供电的合理性，将工业园区分为两个相对独立的供电区，每个区域均设一条 10kv 线路供电，两个相对独立的供电区之间规划开闭
13、所一处。规划 10kv 主干电缆采用直埋或地下管沟敷设。主干电缆位于东西向道路的北侧，南北向道路的西侧。2.2 规划协调性分析结果将集聚区有关规划内容与相关的法律法规、行业政策以及相关规划进行协调性分析，得出以下结论：（1） 集聚区的定位和布局符合山西省主体功能区划、运城市城市总体规划等。（2）规划的产业发展方向以建材添加剂等为主，符合相关的经济产业发展规划的要求。（3）万荣县土地利用总体规划（2006-2020年）在调整后将荣河工业园区所占用地变为建设用地，集聚区所在区域大部分为荣河工业园区用地，规划基本符合万荣县土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案，还有部分规划区所占用地为基本
14、农田，因城市总规、土规更新时间有延迟，故存在用地还未更新的情形。（4）集聚区规划符合山西省大气污染防治2018年行动计划、山西省大气污染防治2018年行动计划等环保规划。3 现状评价与回顾性分析3.1 环境与生态现状评价1、大气环境质量情况评价收集了万荣县2016-2019年例行监测相关数据相关数据。2019年万荣县PM2.5年均值为64g/m3，95%保证率日均值为177.5g/m3；PM10年均值为108g/m3，95%保证率日均值为251.5g/m3；SO2年均值为22g/m3，98%保证率日均值为69g/m3；NO2年均值为28g/m3，98%保证率日均值为60.5g/m3；CO95%保证率日均值为2.85mg/m3；O390%保证率8h均值为176.5g/m3。综上，2019年万荣县大气环境不达标区。补充监测结果表明：评价区域TSP日均浓度范围为0.075-0.155mg/Nm3，评价区内各点位均未出现超标，TSP日均浓度最大值占标率为51.67%； 评价区域氟化物日均浓度范围为0.24-0.86g/Nm3，评价区内各点位均未出现超标，氟化物日均浓度最大值占标率为12.29%；评价区域氟化物小时均值浓度范围为0.5-1.4g/Nm3，氟化物日均浓度最大值占标率为7.00%；评价区硫酸雾日均浓度变化范围为0.020-0
