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1、胜利社区规章制度汇编胜利社区党总支、居委会自治区转变作风服务群众活动第二工作组编纂二0一二年十一月目 录第一部分 组织机构1社区党总支领导机构42居民委员会领导机构5第二部分 党总支、党支部1党总支工作职责52党总支议事规则63党总支书记职责84党务公开制度95“五议五公开” 制度106“三会一课” 制度127党务工作社会监督员制度 138干部监督管理规定 159共驻共建工作制度 1810共驻共建联席会议制度1811团支部书记工作职责19第三部分 居民委员会一、职责任务1居民委员会工作制度202居民委员会工作任务213居委会主任职责224居委会副主任职责235治保会（调委会）职责236治保主任
2、职责23二、工作制度1承诺制度242全程代理制度253一次性告知制度264首问责任制265限时办结制276民情报告制度277AB岗位工作制度288值班制度299全程代办工作人员职责2910责任追究制度 3011财务公开制度 3012群众需求信息采集制度 31三、岗位制度1网格化管理制度312综合治理服务站工作职责323信访维稳工作站职责334群众工作室职责335群众说事（调解）制度346民政工作服务站工作职责357民政干部工作职责358计生干部工作职责369计生联络员工作职责3710科技干部职责 3711远程教育室工作职责 3812远程教育室工作人员职责 3813远程教育设备管理制度 3914
3、远程教育信息反馈制度 3915远程教育教学管理制度 40四、社区干部行为规范1服务态度 402服务用语 403仪表规范 414举止规范 415为民服务大厅规范 42胜利社区规章制度汇编第一部分 组织机构一、社区党总支书 记：XXX副书记：XXXXXX委 员：XX（组织委员）XXXXXX（宣传委员）XXXXXX（纪检委员）XXXXXX（青年委员）XXXXXX（委员）下辖十个党支部第一党支部书记：XXXXXX第二党支部书记：XX第一党支部书记：XXXXXX第四党支部书记：XXXXXX第五党支部书记：XXXXXX第六党支部书记：XXXXXX第七党支部书记：XXXXXX第八党支部书记：XXXXXX第九
4、党支部书记：XXXXXX第十党支部书记：XXXXXX二、居民委员会主 任：XXXXXX副主任：XXXXXX委 员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX第二部分 党总支、党支部一、党总支工作职责：（一）宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，执行上级党组织的决议；团结、组织党员和干部群众完成本社区所担负的各项任务。（二）加强党总支自身建设，搞好党员教育、管理和监督，发挥党员的先锋模范作用。（三）领导本社区工作，支持和保证行政组织和群众组织充分行使职权。（四）切实联系群众，反映群众意见和要求，做好群众工作，搞好社区服务。（五）搞好精神文明建设，教育居民遵纪守法，确保社区经济发
5、展和社会稳定。（六）抓好总支委员会的学习，按时召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，加强团结，充分发挥“一班人”的集体领导作用。二、党总支议事规则：（一）社区党总支是本社区的领导核心，在镇党委领导下开展工作，对社区全面工作实行政治、思想和组织领导。（二）社区党总支议事以“三个代表”重要思想为指导，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则，实行集体决策。（三）社区党总支议事的内容范围：1、研究制定贯彻落实党的路线、方针、政策和镇党委、政府决定的意见、措施；研究决定本社区经济、社会事业发展规划目标和年度工作计划任务；研究一个时期的中心任务和完成工作任务的措施、要求。2、研究和
6、决定加强本社区党的思想、组织、作风建设、精神文明建设的重大事项。包括：讨论决定本社区开展的重大政治思想、学习宣传教育活动；提名推荐本社区干部、职工等的人事任免及班子建设；按有关规定建议所属党组织的成立、变更或撤销，讨论审批和处理处置违纪党员；研究决定召开党员代表大会的有关事项，提出出席上级党代表大会代表候选人建议名单，讨论通过提交党员代表大会的工作报告；研究上报干部年度考核等次评定、表彰先进模范人物和先进集体等事项；讨论推荐镇管后备干部人选，讨论审批所属党组织成员的职务任免；研究审定向上级党委提出重要问题的请示、报告等。3、研究审定经济与社会发展重大决策、重要工程项目安排、大额度资金开支使用以
7、及其他重大问题等事项。4、讨论决定其它需要党总支研究的重大问题。（四）议事的一般程序和议事形式。社区党总支议事的主要形式是党总支会议。一般每月至少召开一次，遇有紧急重要问题需要研究的可以随时召开。党总支会议必须要有半数以上委员到会方能召开；讨论推荐干部任免事项，必须有三分之二以上党总支委员到会方能召开。党总支会由党总支书记主持，书记外出期间党总支一般不召开会议决定重大事项，遇紧急情况必须召开时，由委托主持工作的副书记主持党总支会，主持党总支工作的副书记应设法与书记取得联系，沟通情况后再召开。对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党总支会的，社区书记或副书记或党委委员可随机处置，同时及时向镇党委会
8、报告。（五）认真做好会前准备。召开党总支会之前，要及时向各位委员、各办公室搜集或汇总需提交党总支会研究的议题，报告书记、副书记，做到议题、内容、程序三明确。对要讨论决定的重大问题和易产生分歧意见的事项，书记应与其他委员协商沟通，力求在主要方面取得一致意见。（六）会中讨论和表决。全体委员要紧紧围绕议题，实事求是地充分发表意见和提出见解，把问题议深议透。对少数人的不同意见，应予重视，并吸收其合理部分。会议主持人要鼓励和支持委员畅所欲言，各抒己见，营造热烈有序的会议氛围。在充分讨论后由会议主持人提出综合意见后做出表决。表决按照少数服从多数的原则，形成决定。（七）议事记录。党总支会记录指定专人负责，详
9、细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议的议题、每个委员发言的主要观点和明确意见，表决的方式、结果等内容。会议记录须经会议主持人审阅签字并提交各委员签名后存档。（八）议事纪律。1、党总支会与会人员必须严格遵守党的组织纪律，在议事中必须讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。严禁违反议事程序决定重大问题。会议内容凡属保密的，与会人员一律不得外传。2、不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决；不得以书记办公会代替党总支会决定重大问题。3、党总支会讨论问题不按党委议事规则进行集体议事和会议表决形成决定的，应予以纠正。4、重大问题未经党总支集体议事形成决定，又未自行纠正的，对主要负责人
10、应予以诫勉谈话，造成后果的，视情节轻重，给予相应的处理。三、党总支书记职责：社区党总支书记在党总支委员会集体领导下，负责党总支委员会日常工作，其主要职责是：（一）负责召集党总支会议和党员大会，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。（二）制定党总支工作计划并组织实施，将党总支工作中重大问题及时提交党总支会议和党员大会讨论决定，对党总支及基层支部工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实，定期向党总支会、党员大会和上级党委报告工作。（三）经常与党总支委员和居委会主任等交流思想情况，支持他们工作，充分调动各方面积极性。（四）做好经常性思想政治工作，发现问题及时解决，坚持对居民群众进行
11、爱国主义、社会主义和集体主义教育。（五）抓好党总支自身建设，严格组织建设，按时召开党总支会议，积极开展批评与自我批评，不断增强党总支的凝聚力和战斗力。（六）加强社区党员的教育、管理和监督。了解掌握党员的思想、工作和学习情况，充分调动党员的积极性，重视和加强社区入党积极分子培养、教育和考察工作，做好经常性党员发展工作，不断壮大党员队伍。四、党务公开制度：（一）党务公开的方式和主要内容。在不涉密的前提下，所有党务工作应最大限度地向全体党员和群众公开。根据公开内容的不同，按固定公开、定期公开和随时公开三种方式进行。固定公开内容：组织设置和人员分工情况；工作规划；年度工作计划、重点任务目标及上年度目标
12、完成情况；上年度党员民主评议情况，包括参加的党员数、群众代表数、评议过程以及评议处置结果、重要制度宣传等。定期公开内容：党总支（党支部）当年工作任务进展情况；党总支（党支部）为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；“双建双带”示范户和结对帮扶情况；党员党费缴纳情况；党员参加组织活动情况以及在岗履责评议情况；党员受奖惩情况；计划生育政策落实；社会救助的人员确定，款物发放、宅基地使用、集体经济项目建设承包方案、机动地和“四荒”发包拍卖、财务收支、国家补贴资金落实等。随时公开内容：党员发展情况，先进评比情况；“一事一议”筹资筹劳、干部报酬的情况；重大事项决议和执行情况；居民点题和要
13、求公开的事项；上级党组织认为需要公开的其他内容。（二）党务公开时间及要求。凡定期公开内容，视情况分别按月、季度、半年公开，公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开。对于重大或复杂性的工作，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。（三）党务公开的形式和工作程序。党务公开以公开栏为主要形式。公开的项目、范围、形式和内容由社区“两委”或党员、群众提出，党务公开监督小组依照法规和政策的有关要求对公开的项目、范围和内容进行审查、补充、完善后正式公开；对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重在问题，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公
