(2020年)运营管理城市消防联网运营手册

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1、“GST-119NET”城市消防远程监控系统运营指南第一章 项目介绍内容摘要:本章主要介绍项目的起源、意义、国内外情况介绍以及必备条件。一、项目的起源项目名称: 城市消防远程监控系统采用系统名称:GST-119NET城市消防远程监控系统运营商:具有独立法人资格的单位业务范围:政府指定城市客户范围:建筑消防设施设计规范(GB50116)3.1规定的特级、一级、二级系统保护对象应列为系统的主要监控对象及一般监控对象。含:1、 商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所2、 医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园3、 国家机关4、 广播电台、电视台和邮政、通信枢纽

2、5、 客运车站、码头、民用机场6、 公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位7、 发电厂(站)和电网经营企业8、 易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位9、 服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业10、 重要的科研单位11、 其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产损失的单位:高层办公楼(写字楼)、高层公寓楼等高层公共建筑,城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场,国家和省级等重点工程的施工现场12、 具有一定火灾危险性的工矿业、制造业、食品药品生产加工业、运输业等企

3、业的生产经营场所13、 商业街/区内集中建设的毗邻商铺14、 提供康体、健身、按摩、洗浴、娱乐、游戏等服务的场所15、 网吧、酒吧、24小时便利店/饮食店16、 居民住宅小区17、 院落、别墅等独立住宅18、 机动车地下停车场、机动车公共停车楼项目起源:随着经济和技术的不断发展,城市高层建筑、地下工程、集市贸易商场、人员聚集场所,以及化工企业、液化石油气灌装场、加油站等日益增多,火灾隐患也大大增加。从以往发生的火灾情况来看,由于单位消防控制中心值班人员擅自离岗位,或火灾探测器报警而值班人员不经核实即当作误报清除,盲目复位,或因报警系统频频误报及出现故障而人为关闭系统等问题,还有一些火灾危险性较

4、大的加油站、小型公共娱乐场所等没有安装自动报警系统等情况,使得一旦发生火灾时,贻误火灾报警时间,造成火势蔓延,酿成惨重的火灾损失。我公司正是针对城市建筑及重点公共场所建筑消防设施在使用中存在的一些问题,按照国标GB 50400-2007 城市消防远程监控系统技术规范的要求,至今已成功开发了第三代“GST-119NET城市消防远程监控系统”。该系统是一个将城市各建筑内独立安装的“建筑消防设施”构成一个具有报警显示、监控管理、维修服务等功能的网络系统。该系统能提高119消防指挥中心的自动化预警能力,减少因延误报警所造成的损失,更好地掌握受理火灾报警的主动权,同时能加强对重点单位消防系统的监控管理,

5、随时掌握各单位消防系统动态,及时发现故障,予以维护服务,以提高城市消防管理水平。二、项目简介与意义GST-119NET城市消防远程监控系统,常年实时监控城市中所有建筑消防设施的运行状况及人员值班情况。系统中的用户联网设备可以快速、准确地将建筑消防设施的火警、运行状态等信息通过公共电话网、GSM或CDMA网络传送至设在消防管理部门的监控管理中心,监控管理中心根据掌握的详细的火警信息、GIS地理信息、现场视频图像信息及灭火预案为消防部门快速反应提供辅助决策,达到早期发现火警,及时报警,快速扑灭火灾的目的。系统还可以实现对联网用户消防设施及值班人员的管理。同时,通过管理部门督促相关人员及时处理,减少

6、火灾隐患,从而达到防灾、减灾的目的。意义在于:1、 实现由人防向技防的转变本系统是利用多种通讯方式对所有建筑消防设施的运行状况和中小重点防火场所实施监控管理的网络系统。联网设备可以快速、准确的将火警、运行状态等信息,通过报警传输网络送到监控中心,为消防部门快速出警提供辅助决策,从而达到早期报警、先期处理、快速反应、减少损失、消除火灾隐患的目的。2、 确保消防设施的正常运行本系统启动后,每日24小时不间断运行,监测建筑消防设施的运行信息,如果建筑消防设施被违章关闭,系统能立即做出反应,查明原因,通知其单位恢复开通。如果因故障而停机或局部停止工作,系统同样做出反应,派出巡检维护人员迅速排除故障,从

7、而有效解决了因人为擅自关闭建筑消防设施而又不能及时发现的问题。3、 提高其单位领导对消防工作的认识本系统从技术手段上对其单位的建筑消防设施进行全天候的监控,确保了消防设施的正常运行。为减少损失,提高经济效益,很多单位领导的观念将发生根本转变,变“要我安装”为“我要安装”。4、 解决对“生产、安装两个企业”的质量监督问题本系统,通过查询各单位建筑消防设施的运行情况及记录的信息资料,就能发现其消防设备和安装质量的好坏,从而使 “两个企业”的责任更加明确。5、 提供内部管理的科学手段系统对用户消防值班人员实施24小时的监控管理,通过查询记录,使责任更加明确,为其内部人员的管理做到了有据可查。并能够有

8、效弥补因值班人员脱岗、空岗、擅离职守而造成的漏报、迟报现象,从而贯彻了用高科技手段对消防设施实行自动监管的指导思想。三、国内外情况介绍1、 国外情况应用较早且技术比较成熟的国家和地区:澳大利亚、英国、美国、新西兰、香港等。澳大利亚城市火灾联网系统已经遍布各大城市,并且列入法律程序。一般火灾与安防监控分开,其他国家一般与安防监控同时进行。火灾由各地消防局负责,后陆续转让给TYCO公司,专门成立ADT公司从事监控,都是有线+无线方式,有的有线为主,有的无线为主,都陆续增加了视频监控业务。仅TYCO公司在澳大利亚的联网用户已经发展到2万余户,其中悉尼在2000年初用户已经达到7000户,墨尔本已经达

9、到6000户。美国的城市火灾联网监控企业为COPS MONITORING公司,成立时间在1978年,注册地点为美国新泽西州,其营业范围面向全国,现有用户已经达到20余万,其产品报警方式主要为有线+无线方式提供视频监控。香港从事监控10多年的历史,用户量也在2000户以上。2、 应用情况GST-119NET城市消防远程监控系统应用的城市网:1) 直辖市:(1)天津2) 省会市:(17)石家庄、杭州、南京、成都、长沙、南宁、太原、广州、福州、呼和浩特、哈尔滨、长春、兰州、昆明、银川、西宁、乌鲁木齐3) 经济特区:(2)珠海、厦门4) 地市级(共19个省,93个地级市)山 东(12):东营、临沂、威

10、海、烟台、淄博、德州、济宁、日照、潍坊、枣庄、莱芜、菏泽河 南(8):洛阳、新乡、濮阳、安阳、许昌、南阳、信阳、焦作 山 西(10):大同、吕梁、朔州、阳泉、晋城、长治、忻州、运城、晋中、临汾、江 苏(6):张家港、常熟、苏州、吴江、扬州、镇江河 北(7):秦皇岛、保定、唐山、廊坊、衡水、沧州、张家口内 蒙(6):包头、巴彦淖尔、鄂尔多斯、呼伦贝尔、乌兰察布、乌海、锡林郭勒云 南(6):曲靖、楚雄、大理、西双版纳、普洱、玉溪、昭通辽 宁(6):葫芦岛、锦州、抚顺、营口、铁岭、鞍山浙 江(5):温州、湖州 、绍兴、衢州、丽水湖 北(6):孝感、襄樊、宜昌、十堰、黄冈、随州四 川(6):攀枝花、绵

11、阳、广元、内江、南充、宜宾安 徽(5):铜陵、蚌埠、芜湖、马鞍山、滁州、淮南福 建(2):石狮、漳州、泉州、龙岩广 东(2):佛山、湛江、韶关(深圳)甘 肃(3):张掖、天水、酒泉、黑龙江(3):齐齐哈尔、大庆、牡丹江湖 南(1):郴州新 疆(1):哈密应用的行业和领域:1) 烟草集团:上海烟草2) 汽车集团:广州本田、长春轨道客车厂、神龙汽车、东风本田3) 电力公司:福建电力、宁波电力、天津电力、河北电力4) 石化企业:天津大港石化、大港油田、胜利油田、锦西炼化5) 网通公司:四川网通、呼和浩特网通、信阳网通、内蒙古网通6) 电 信:唐山电信、武汉电信、怀化电信、郴州电信、重庆丰都电信、长春

12、电信7) 移动公司:江门移动、佛山移动、新疆移动8) 钢铁公司:武汉钢铁公司、酒泉钢铁集团、上海宝钢集团9) 火力、水力发电厂:台州电厂、火溪河水电站、绥中发电厂10) 大专院校:北华大学、黑龙江大学、中山大学、北京工业大学、北京第二外国语学院、西北工业大学、西北民族大学、首都体育大学、龙岩学院11) 港务局、航道管理局:秦皇岛港务局、秦皇岛航标处12) 大型企业:凯诺科技、渤船重工集团、沈阳飞机工业集团、唐山不锈钢厂、葫芦岛化肥厂、秦皇岛美铝集团13) 开 发 区:广州开发区14) 政府机关:天津政府迎宾馆、山西晋祠宾馆15) 医药卫生:江苏省人民医院、银川附属医院系统应用于119消防指挥调

13、度系统秦皇岛119指挥调度中心、锡林郭勒119指挥调度中心、玉林119指挥调度中心、高密119指挥调度中心、大港油田119指挥调度中心 国际性大型项目系统成功应用于2008年北京奥运会奥运场馆的消防联网工作、2009年建国60周年消防安保工作和2010年上海世博会场馆消防联网工作。四、国家相关法律法规及技术标准1、 中华人民共和国公安部公消【2006】139号令:关于印发建筑消防设施及火灾报警远程监控系统技术论证及推广应用座谈会纪要的通知。通知中明确要求:大力推进和规范消防安全远程监控系统建设及应用工作。2、 中华人民共和国公安部公消2008466号令:关于印发推进和规范城市消防安全远程监控系

14、统建设应用的指导意见的通知。通知中明确工作目标:地级以上城市应当建立城市消防安全远程监控中心(以下简称远程监控中心),县级市、县政府所在地城镇及建制镇根据需要建立远程监控中心。1)直辖市、省会市、自治区首府市和计划单列市,应当在2009年底前完成远程监控中心建设,以及设置自动消防设施的人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所的联网工作,2010年底前完成规定联网范围的其他单位和场所的联网工作;2)地级城市,应当在2010年底前完成远程监控中心建设,以及设置自动消防设施的人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所的联网工作,2011年底前完成规定联网范围的其他单位和场所的联网工

15、作;3)有条件的县级市、县政府所在地城镇及建制镇,应当在2011年底前完成远程监控中心建设,以及设置自动消防设施的人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所的联网工作;无条件的,可将设置自动消防设施的人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所联入地级城市远程监控中心,2012年底前完成规定联网范围的其他单位和场所的联网工作。3、 中华人民共和国公安部公消2008610号令:关于印发“城市消防安全评价指标体系研究”课题执行工作组第五次会议纪要的通知。通知中明确说明:将“城市消防远程监控系统的联网覆盖率”、“建筑自动消防设施运行完好率” 作为城市火灾防范能力的重要组成部分。 2009年6月公安部发布消息,国家软科学研究计划项目城市消防安全评价指标体系研究近日通过科技部组织的项目验收并已提请国务院办公厅将城市消防安全评价指标体系批转各地人民政府实施。 4、 在2009年颁布的新消防法中第三十四条指出:消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员,应当依法获得相应的资质、资格;依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则,接受委托提供消防技术服务,并对服务质量负责。 其中,消

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