《(2020年)企业应急预案某县城垃圾填埋场突发环境事件应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《(2020年)企业应急预案某县城垃圾填埋场突发环境事件应急预案（47页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 大通县县城垃圾填埋场突发环境事件应急预案 Q /QTTM大通县县城垃圾填埋场 Q/QTTM-YJYA-2016-001突发环境事件应急预案版 本 号：A001签 发 人：审 核： 编 写： 2016 3 22发布 2016 4 01实施西宁市垃圾处理公司大通县分公司 发布发 布 令垃圾填埋场全体员工：根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法和突发环境事件应急预案管理暂行办法及相关的法律、法规、标准规范的要求，垃圾填埋场组织相关人员编制了大通县县城垃圾填埋场突发环境事件应急预案，现予以颁布，望垃圾填埋场全体员工认真学习并组织演练。通过每次应急预案演练，在锻炼员工应急能力的同时，对
2、应急预案的充分性和有效性进行检验，对发现的问题或不足，及时补充与完善。经理：2016年3月22日引 言 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法和突发环境事件应急预案管理暂行办法及相关的法律、法规等规定的要求，为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发环境事件的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制处理，结合本垃圾填埋场的实际情况，坚持“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，特制定本垃圾填埋场突发环境事件应急预案，以达到尽可能地避免和减轻突发事故对设备财产，特别是对人员的伤
3、害程度，提高预防水平之目的。应急管理是一项系统工程，为了贯彻落实企业事业单位突发环境事件应急救援备案管理办法（试行），保证员工生命财产安全，防止突发性事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的管理理念，同地方人民政府和相关环保、安全等监督管理部门的应急预案相衔接，立足自救，确保应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分。目 录1总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 事件分级31.5 工作原则41.6 应急预案体系42企业基本情况52.1企业基本概况52.2周边自然环境概况62.3社会环境82.4环境保护目标93
4、环境风险分析133.1环境风险因素133.2物质风险识别133.3 风险影响范围及后果143.4险防范措施144组织机构及职责164.1应急组织体系164.2应急组织机构人员及职责175预防与预警195.1环境风险预防措施195.2预测信息195.3预警分级195.4预警发布205.5预警措施215.6预警级别调整及解除226应急响应与处置236.1分级响应机制246.2响应启动条件246.3响应流程246.4分级响应措施266.5信息报送286.6应急准备306.7 应急响应原则及方法307应急终止317.1应急终止的条件317.2应急终止的程序317.3预警终止后的行动318善后处置329
5、应急保障339.1应急物资保障339.2通信与信息保障339.3应急人员保障359.4应急资金保障369.5治安及交通保障369.6技术保障369.7应急制度保障369.8医疗卫生保障3710预案监督与管理3810.1应急培训3810.2应急演练38103责任与奖惩3811附则3911.1术语和定义3911.2预案发布、实施和修订4012附图41大通县县城垃圾填埋场突发环境事件应急预案1总则 突发环境事件应急预案是我场为预防、预警和应急处置突发环境事件或由垃圾填埋过程中次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案，为我场有效、快速地应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编
6、制目的（1）适应突发环境事件应急处置的需要，贯彻执行“安全第一，预防为主，统一指挥，分级负责；单位自救和社会救援相结合”的方针和原则；（2）确保事件发生后，及时有效地实施应急救援，最大限度地控制污染的进一步扩散，减少对周边环境和人民生命财产的影响；（3）建立职责明确、规范有序及高效到位的环境事件应急指挥体系，形成分工明确、责任到位、统一协调和常备不懈的应急保障体系。1.2 编制依据1.2.1 国家相关法律法规及行政规章（1）中华人民共和国环境保护法（国家主席令2015第9号）（2）中华人民共和国水污染防治法（国家主席令2008第87号）（3）中华人民共和国大气污染防治法（国家主席令2015第3
7、1号）（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（国家主席令2004第31号）（5）中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第13号）（6）中华人民共和国消防法（国家主席令2009第6号）（7）中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令2007第69号）（8）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月）（9）突发环境事件应急管理办法（2015年6月）（10）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）（11）国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（国办函2014119号）（12）突发环境事件信息报告办法（环境保护令第17号）；（13）突发环境事件应急预案管理办法（
8、国办发2013101号）（14）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行，环发20154号）（15）关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知环办20105号1.2.2 地方相关法律法规及行政规章（1）青海省突发环境事件应急预案（2）西宁市突发环境事件应急预案（3）大通县突发环境事件应急预案（4）青海省人民政府办公厅关于印发青海省突发事件应急预案管理办法的通知（青政办200938号）（5）青海省环境保护厅转发环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见的通知（青环发2009445号）1.2.3 有关技术标准与方法（1）环境空气质量标准（GB3095-2012）（2）大气污染
9、物综合排放标准（GB16297-1996）（3）地表水环境质量标准（GB3838-2002）（4）污水综合排放标准（GB8978-1996）（5）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）（6）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）1.3 适用范围本预案适用于大通县县城垃圾填埋场突发环境事件的预防、预警和应急处置；生产区域、场区所在地周边环境敏感区域和上述区域内人员在突发环境事件时的应急处置和应急救援；以及因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故。1.4 事件分级 依据国家突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（
10、级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级，大通县县城垃圾填埋场依照自身的应急能力、事故发生影响程度及目前实际情况结合垃圾填埋场具体实际情况，环境风险级别定位一般（L）,具体分为三级，暨级、级、级。级是依据国家较大环境事件分级中第2条关于“因环境污染使当地经济、社会活动受到影响”而确定的。级是依据一般环境事件中第二条关于：因环境污染，引起群体性影响的”而确定的。级因为是轻微，考虑到垃圾处理场实际情况，确定的环境轻微事件。具体突发环境事件分级见下表：突发环境事件分级表级别描述预警级别事件情形较大（1）垃圾挡坝的稳定性差，出现的塌方；（2）坡度设计不好，在暴雨季节因水土流失挡坝坍塌；（3）垃
11、圾挡坝未能按照填埋场挡坝要求建设，造成的垮坝事故。一般（1）对土壤进行监督性监测时，发现监测数据变化较大，判断高密度聚乙烯膜破损、老化，或未按规定的标准施工，产生漏洞，（2）渗滤池（液）泄漏造成的地面水、地下水污染，雨季进入北川渠。 轻微（1）垃圾车司机及随行人员抽烟并乱扔烟头或是垃圾自燃，导致的垃圾火灾事故；（2）垃圾倾倒产生大量灰尘，导致的环境污染事故；（3）风吹散垃圾导致周边环境的污染。1.5 工作原则以人为本、环境优先，预防为主、自救互救，先期处置、快速响应，科学应急、统一领导，整合资源、联动处理。1.6 应急预案体系应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。一旦发生
12、事故，根据应急响应级别，各级应急救援指挥机构和职能人员要按照预案要求，各司其职，及时有效地开展应急救援行动。本应急预案由总则、企业基本概况、组织机构及职责、预防与预警、应急响应与处置、应急终止、善后处置、应急保障、预案监督与管理、附则组成。2企业基本情况2.1企业基本概况名称：大通县县城垃圾填埋场地点：西宁市大通县黄家寨镇放马沟规模：90500吨/年内容：填埋场由垃圾坝、防洪及排水系统、防渗系统、渗滤液收集处理系统、气体导排控制系统等组成。项目总占地面积为150000平方米（225亩），总投资2800万元，目前在职人员为12人，日处理垃圾规模为247.9吨/日，填埋场面积为110000平方米，
13、垃圾填埋场容积260104m3。2.1.1主要污染物产生及预计排放情况主要污染物产生及预计排放情况 内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度处理后排放浓度水污染物填埋场渗滤液BOD250mg/l250mg/lCOD960mg/l960mg/lPH66氨氮500mg/l500mg/l大肠菌群160000个/l160000个/l大气污染物填埋场排气H2S0.016mg/m30.016mg/m3NH30.143mg/m30.143mg/m3噪声垃圾填埋作业时使用的自卸车、推土机、压实机等机械噪声在70-90dB（A）之间。2.1.3 主要工艺流程简述 工艺流程简述：大通县县城垃圾填埋场采用卫生填埋处理工艺，其作业流程如下：转运生活垃圾集中填埋喷淋渗滤液处理气体导出压实覆盖绿化2.2周边自然环境概况2.2.1地理位置大通县地处青海高原和黄土高原的过度地带，位于青海东部，祁连山麓之南，现为西宁市属县。介于东经10051-10156，北纬3643-3723之间，海拔2280-4622m，三面环山。湟水支流北川河贯穿全景。东部隔马鞍山与互助土族自治县相邻，西部以娘娘山与湟中、海晏县为界，南接西宁市、大阪山与门源回族自治县相望。全县东西最长处约9
