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1、版本号：20120505编号：001生产安全事故综合应急预案编制：审核：批准： 发布日期：2012.05.05 实施日期： 2012.05.05 * 编制*公司生产安全事故综合应急救援预案发布令*有限公司生产安全事故综合应急救援预案是根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。*公司生产安全事故综合应急救援预案包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容，是西安天幕实业有限公司在突发安全生产事故时，为保护员工生命安全，减少财产损失，规范指导应急救援工作的指导性文
2、件，已于 年 月 日经专家组审议通过，现予发布实施。公司所有部门和全体员工，均应严格遵守执行。总经理：（签字）（盖章）年 月 日 目 录1. 总则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 适用范围31.4 应急预案体系41.5应急工作原则52.危险性分析52.1*有限公司概况52.2 危险源与风险分析53. 组织机构与职责73.1应急组织体系73.2指挥机构及职责83.3应急救援专业小组组成及任务94. 预防与预警94.1 危险源监控104.2 预警行动124.3 信息报告与处置124.4*公司应急救援指挥领导小组成员：134.5 信息发布135. 应急响应145.1 响应分级145.2
3、响应程序145.3 应急结束146 信息发布156.1新闻发言人156.2 信息发布原则156.3 信息发布形式157. 后期处理157.1 现场后期处置157.2 情况报告157.3 应急总结158. 保障措施168.1通信与信息保障168.2应急物资装备保障168.3应急队伍保障178.4经费保障178.5其它保障179. 培训与演练189.1培训189.2 演练1810. 奖惩1811. 附则1911.1 术语和定义1911.2 应急预案备案1911.3 制定与解释1911.4 应急预案实施2012、附件2012.1现场处置方案2012.2附图28生产安全事故综合应急预案1. 总则1.1
4、 编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。及时、有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保单位具备快速反应和处理事故的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号）生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号关于开展重大危险源监督管理工作的指
5、导意见（安监管协调字200456号）危险化学品管理条例危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）特种设备安全监管条例（国务院549号）陕西省安全生产条例生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局17号令）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等法律法规及有关规定1.3 适用范围 本预案适用于西安天幕实业有限公司安全生产过程中发生的机械伤害、起重伤害、火灾爆炸、触电、噪声振动、坠落、车辆伤害、自然灾害等危险、有害因素造成的事故。1.4 应急预案体系根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由西安天幕实业
6、有限公司综合应急预案1个、生产车间及施工项目现场处置方案4个构成。（见下图）综合应急预案现场处置方案机械伤害事故现场处置方案火灾爆炸事故现场处置方案触电伤害事故现场处置方案高处坠落事故现场处置方案1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2统一指挥，分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作，各所属办公室、车间、班(组)按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.3属地为主，分级响应在生产过程中安全事故发生后，事故车间必须做出迅速反
7、应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级主管部门报告。上级部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。1.5.4 预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.5 采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。2.危险性分析2.1*有限公司概况*公司成立于2000年6月。自公司成立以来，始终以企业的健康发展为第一要务，坚持产
8、业链的全面建设、生产要素的优化整合。经十余年的不懈努力，公司已由初期单一建筑外装饰企业，成长为具有总承包大型高档综合装修工程能力的重点骨干企业，目前已拥有国家住房和城乡建设部批准颁发的建筑幕墙、钢结构、建筑装饰装修、金属门窗、建筑智能化等工程专业承包壹级、机电设备安装工程专业承包二级资质；建筑幕墙、建筑装饰装修甲级；建筑智能化专项设计乙级资质，并通过了ISO9001国际质量管理体系认证。是集工程设计、技术服务、建设施工、售后服务为一体的专业化多元企业。先后被评为陕西省“建筑门窗十强”、“建筑幕墙二十强”、“装饰行业优秀贡献奖”企业，2010年再次成为陕西省建筑装饰行业“优秀企业。2.2 危险源
9、与风险分析2.2.1危险源：主要危险源为机械伤害、火灾、触电、噪声振动、车辆伤害、自然灾害、高处坠落等。经辨识本企业无重大危险源。2.2.2主要危险因素分析2.2.2.1机械伤害事故危害分析机械、输送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。2.2.2.2触电事故危害分析电气设备因维护、保护不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及不悬挂标志牌等极易发生触电事故。2.2.2.3火灾事故危害分析电器短路等均可引发火灾爆炸。塑料原材料是易燃品与火能燃烧并能发出有害气体，因此存放时必须远离火源。2
10、.2.2.4车辆伤害事故危害分析有运输车辆这就存在车辆碰撞、挤轧、擦刮设备与管线等事故的危险，同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有：车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。2.2.2.5噪声危害分析机械运转过程所产生的噪声而引起的危害。机械引起的噪声包括：（1）机械性噪声。由于机械的撞击、摩擦、转动而产生的噪声，如电锯、切削机床在加工过程中发出的噪声。（2）电磁性噪声。由于电机中交变力相互作用而发生的噪声，如电动机、变压器等在运转过程中发出的噪声。2.2.
11、2.6高处坠落事故分析 幕墙施工大部分工作属于高空作业，可能造成高处坠落事故。由于高处坠落事故往往会造成比较严重的人身损伤，不仅是皮肤局部的损伤，还可以引起感染、大量体液丢失等一系列全身病理变化，重者可引起休克、危及生命。2.2.2.7自然灾害危害分析自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等。（1）地震强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。（2）雷击建筑及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。缺少避雷设施或避雷设施接地不良，放静电接地电阻过大，都可能遭到雷击或雷电感应放电。（3）气温在高温环境下，生产
12、人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成物质泄漏和人员冻伤。（4）风室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。（5）暴雨夏季时节，往往伴有暴雨，若厂区防洪及排水设施不良，会对仓库、生产区等造成影响。3. 组织机构与职责3.1应急组织体系组长：总经理副组长：副总经理应急救援办公室事故现场抢险救援组人员救护组后勤保障组善后处理组事故调查组3.2指挥机构及职责3.2.1领导小组组成组 长：总经理副组长：副总经理成 员：公司安全管理负责人，行政部负责人，财务部负责人，工程部部负责人，项目部项目经理及生产车间值班班组长。3.
13、2.2领导小组下设办公室设在经理办公室应急救援办公室职责是：传达领导小组的指令，负责召集协调各应急专业队伍的统一行动，及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况，协助组长做好调度指挥及协调工作。3.2.3领导小组主要人员分工组长：组织实施安全事故应急预案的实施副组长：协助组长工作，负责向上级报告事故情况及处理办法，调度事故应急救援专业技术预案，协调事故应急处置统一抢险，协助组长抢险施救工作的现场指挥，组长不在位时，行使组长的职责。成员：按照领导小组的指挥，负责各自职责范围内的人员抢险调度工作。3.2.4领导小组职责及任务a）传达领导小组的指令，负责召集协调各应急专业队伍的统一行动，及时了解掌握报告事
14、故抢险进展情况；b) 决定所发生的事故是否启动应急救援预案；c) 制订和修订建设安全事故应急预案；d) 组建应急处置队伍，组织实战训练和演习，督促检查安全事故的预防措施和应急处置的各项准备工作；e) 发布和解除应急指令，组织指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支援；f) 组织调查事故发生原因，总结事故应急经验教训；g) 作好事故善后处理工作。3.3应急救援专业小组组成及任务3.3.1事故现场抢险救援组：由领导小组办公室牵头，事故所发部门负责人组成，其主要任务是负责对现场受伤人员的救助，控制事故现场。3. 3.2人员救护组：由事故所发部门负责人通知，行政中心牵头，财务部负责人组成。组织事故单位和医护人员对伤者组织进行救治。3.3.3 善后处理组：由行政部牵头，各有关部门及科室配合组成，主要负责事故遇难者的善后处理。3.3.4事故调查组：由领导小组办公室牵头，
