(2020年)企业应急预案特种设备事故应急救援预案

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1、目 录1 总则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 适用范围31.4 应急预案体系31.5 应急工作原则32 危险性分析42.1 单位概况42.2 危险源与风险分析43 组织机构及职责53.1 应急组织体系53.2 指挥机构及职责63.2.1 应急救援指挥人员的主要职责63.2.2 现场指挥部的主要职责63.2.3警戒保卫组的主要职责73.2.4 抢险救灾组的主要职责73.2.5 医疗救护组的主要职责73.2.6 后勤保障组的主要职责73.2.7 通信联络组的主要职责73.2.8 善后工作组的主要职责73.2.9 其他相关人员的职责74 预防与预警74.1 危险源监控74.1.1 危险

2、源的监测监控74.1.2 事故的预防措施84.2 预警行动94.3 信息报告与处置95 应急响应105.1 响应程序105.2 应急响应措施125.2.1 人员高空坠落时的紧急处置125.2.2 桥、门式起重机倾翻、折断、倒塌紧急处置135.2.3桥、门式起重机碰撞挤压紧急处置135.2.4桥、门式起重机漏电、触电紧急处置145.2.5桥、门式起重机吊具或吊物伤人紧急处置145.2.6易燃易爆气体泄漏、火灾、爆炸的应急处理155.2.7 电梯安全应急措施165.2.8 基本响应措施175.2.9 保护应急救援人员安全的准备和规定185.3 响应结束195.3.1 应急终止的条件195.3.2

3、恢复现场195.3.3 事故总结和调查评估196 信息发布207 后期处置208 保障措施208.1 通信与信息保障208.2 应急队伍保障228.3 应急物资装备保障228.4 经费保障239 培训与演练239.1 培训239.2 演练2310 奖惩2310.1 奖励2310.2 责任追究2411 附则2411.1 术语和定义2411.2 应急预案备案2511.3 维护与更新2511.4 制定与解释2511.5应急预案实施25特种设备事故应急救援预案1 总则1.1 编制目的为有效预防本公司范围内特种设备事故、积极应对可能发生的特种设备事故,及时控制和消除事故发展,协助开展事故抢险、救灾工作,

4、最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、特种设备事故报告和调查处理规定、起重机械安全监察规定和重大危险源辨识等法律、法规、标准及有关规定,制定本预案。1.3 适用范围适用于XX有限公司内发生的特种设备事故应急救援,主要包括涉及生命安全的压力容器(含气瓶)、电梯、叉车、起重机械设备事故的应急救援。1.4 应急预案体系本企业涉及的特种设备无锅炉、较大易燃易爆储罐等危险性大的特种设备,危险性相对较少,因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本应急预案,针对可能因

5、特种设备故障引发的触电、起重伤害、机械伤害、火灾与爆炸、高空坠落等各类重大事故制订了应急预案和现场应急处置措施,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本,安全第一。始终把保障员工的生命安全放在首位,认真做好事故预防工作,切实加强员工和应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。1.5.2 相互协作,积极应对。特种设备使用管理部门应认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,努力完善特种设备管理制度和应急预案体系,落实各级岗位职责;特种设备维修保养部门制定合理的应急处置措施和配合注意事项,准备充分

6、的应急资源,以便遇到突发事件时,能够及时迅速地采取正确措施,有效应对。1.5.3 统一领导,分级管理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下,负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作,有关部门和班组按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和现场应急处置工作。1.5.4 依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段,依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.5 预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物

7、资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,提高全体员工的安全意识和应急救援技能。2 危险性分析2.1 单位概况 公司位于XXX,从事XX生产制造,目前年生产能力XX。单位现有员工约XX名,厂区位于XX,离XX约五分钟车程,交通便利。钢构件加工制作过程中使用电动单梁起重机(行车)频繁,容易发生起重伤害事故。2.2 危险源与风险分析2.2.1 行车(起重机械)钢构厂区生产车间内使用行车频繁,作业中存在以下风险:吊物(具)在运行过程中摆动挤压碰撞人,吊物(具)摆放不稳发生倾倒碰砸人,指挥或检修人员作业中被挤压碰撞,巡检或维修行车时作业人员被

8、挤压碰撞,维修人员高空作业时坠落,吊具或吊物坠落,维修时作业人员触电等。2.2.2 叉车:作业中使用叉车搬运物料频繁,容易发生叉车撞伤他人、撞坏它物、货物坠落砸或碰撞伤人、翻车自伤等。2.2.3 载货电梯:电梯在使用过程中可能发生无法关门、电梯困人、无法停止、错层停靠、按钮失灵、层轿门剪切等。2.2.4 压力容器:罐体本体、接管开裂泄漏,接管、阀门、法兰的密封等失效或泄漏,压力表失灵,罐体受到热源影响引起罐体压力升高造成罐体爆炸或安全阀开启而泄漏等。2.2.5 压力管道:事故主要包括泄漏、爆炸、着火由此带来的人员伤亡或急性工业中毒、环境污染等事故。引起管道泄漏、火灾、爆炸及人员伤亡事故的危险、

9、危害因素主要有:管道设计缺陷造成管道及附属设备的损坏,管道材料失效,内部腐蚀、外部腐蚀及应力腐蚀开裂等,管道制造缺陷及焊缝缺陷,违章作业、误操作等造成的管道破坏,管道设施或附件安装缺陷,压力控制和泄压设备、密封圈和O型圈、泵密封等的失效,管道自然灾害(包括地震、雷击)或外力造成的管道破坏。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系应急救援领导小组(应急救援指挥部)由总指挥、应急办公(值班)室、现场指挥部、专家技术组组成。现场指挥部下设抢险救灾组、通信联络组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组。发生紧急事件时,现场指挥部在总指挥的领导下,有序开展应急救援。应急领导小组总指挥: 应急领导小

10、组副总指挥: 应急领导小组成员: 应急办公(值班)室: 现场指挥部: 警戒保卫组: 抢险救援组: 医疗救护组: 后期保障组: 通讯联络组: 善后工作组: 应急组织机构图3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥人员的主要职责 (1)组织制订公司特种设备事故应急救援预案。 (2)负责人员、资源配备,应急队伍的调动。 (3)确定现场指挥人员。 (4)协调事故现场有关工作。 (5)批准本预案的启动与终止。 (6)事故状态下设立的应急办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、通信联络组、善后工作组等内部机构的工作职责及各级人员的职责。 (7)事故信息的上报工作。 (8)负责保护事故现

11、场及相关物证、资料。 (9)组织应急预案的演练。 (10)接受政府的指令和调动。3.2.2 现场指挥部的主要职责(1)对事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报指挥部。(2)传达和落实指挥部的指令和安排,保证现场救援工作的顺利进行。(3)协调现场救援各职能组工作,按预案程序实施救援。3.2.3警戒保卫组的主要职责(1)做好现场保护和警戒工作,在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽量保护现场。(2)协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。(3)维持救援现场秩序,保证救援通道畅通。3.2.4 抢险救灾组的主要职责(1)将受伤人员撤离危险区域。(2)采取有关措施切断事故发展链条,遏制事故的恶化和

12、扩大。(3)负责特种设备的紧急抢修和应急设备的监测等。3.2.5 医疗救护组的主要职责及时对受伤人员进行现场急救,对需要送医院治疗的伤员立即安排送医治疗。3.2.6 后勤保障组的主要职责(1)负责后勤物资的供应,包括应急救援保障、设备技术资料、应急救援设备和物资、通信设备及资金等。(2)提供现场后勤保障服务。3.2.7 通信联络组的主要职责(1)负责现场通信、宣传及对受影响人员进行安抚。(2)负责保障现场指挥人员与各职能组之间的联络畅通。3.2.8 善后工作组的主要职责(1)负责事故伤亡人员及其家属的安置和善后处理。(2)负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。(3)负责善后恢复正

13、常生产的相关工作。3.2.9 其他相关人员的职责应急救援时因需要被临时抽调到应急岗位的人员必须立即到位,不得有任何理由推脱,到岗后努力执行新安排的应急工作任务。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源的监测监控从以下几个方面进行:1技术控制建立特种设备重大事故隐患及重大危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。所有特种设备操作人员及维修人员必须持证上岗并定期参加相关部门的培训,不断改进操作、维修水平。3管理控制可采取以下的管理措施,对危险源实施控制:(1)建立健全特种设备危

14、险源管理的规章制度;(2)明确责任、定期检查,建立特种设备定人负责制度,机长负责制;(3)加强特种设备的日常管理,定期检测、检修与维护保养;(4)抓好信息反馈,及时整改隐患。4.1.2 事故的预防措施4.1.2.1 起重伤害的预防措施1、行车操作工必须持证上岗,且具备相应的操作技能,新手或操作不熟练者严禁操作行车吊运构件;2、行车按国家规定定期检测,公司内部定期检验,确保行车性能处于最佳状态,严禁行车带病作业;3、吊运方式或吊运方案正确,较大型构件的吊运必须有专人指挥或监护;4、起吊作业场所应具备足够的空间,被吊构件正常活动范围内未堆放其它物料,无其它人员进入,夜间作业必须有足够的光线。4.1

15、.2.2 触电事故预防措施1、设备维修人员必须持证上岗,具备相应的维修知识及技能;2、维修人员严禁带电作业,特殊情况下需要带电作业时必须使用专门的工具并穿戴绝缘防护用品;3、设备维修时拉闸断电后必须挂上“有人维修、严禁合闸”牌并有专人看护。4.1.2.3 车辆伤害预防措施1、叉车司机必须持证上岗,具备相应的操作技能,新手或不熟练者严禁在厂区内作业;2、叉车应按国家规定定期检测合格,公司内部定期检查、维修、保养,确保车辆的性能完好;3、叉车作业时严格遵守叉车作业安全操作规程,叉运较复杂构件时必须有专人指挥或监护;4、叉车行驶通道应畅通平整,雨雪天气室外叉车作业必须有防滑措施,夜间作业必须有足够的照明。4.1.2.4 泄漏、火灾、爆炸事故的预防

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