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1、 泰安市永新油漆有限公司生产安全事故综合应急预案 版本编号：C 文件编号：20170606 泰安市永新油漆有限公司生产安全事故综合应急预案 编制：刘守林 审核：吴乃明 批准：刘金东 颁布日期：2017年06月06日 实施日期：2017年06月06日泰安市永新油漆有限公司 编制 第 1 页 共 50 页批 准为了认真贯彻执行中华人民共和国生产安全法、中华人民共和国突发事件应对法和生产安全事故应急预案管理办法等法规，预防安全事故发生，确保发生事故后能及时控制事态，防止重大事故蔓延。有效地组织抢险和救助，保障员工人身安全及企业财产安全。依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 2963
2、9-2013)和生产安全事故应急预案管理办法（总局令第88号），结合本单位实际，本着“预防为主、快速响应、果断处置”的原则，编制了泰安市永新油漆有限公司生产安全事故综合应急预案。我公司已于2017年06月06日进行修订完毕，经泰安市永新油漆有限公司总经理办公会审核同意，现予以批准发布。本预案自2017年06月06日起执行。本预案是指导公司应对突发事故进行抢救的技术性文件。各部门、车间要组织员工认真学习，严格贯彻执行。 企业法人：2017年06月06日 第 1 页 共 53 页目 录第一篇 生产安全综合应急预案31 总则32 事故风险描述43 应急组织机构及职责64 预警及信息报告95 应急响应
3、106 信息公开137 后期处置138 保障措施149 应急预案管理16第二篇 现场处置方案 19一、危险化学品泄漏现场处置方案191事故特征192应急组织和职责193应急处置20二、火灾、爆炸现场处置方案241事故风险分析242应急组织机构及职责243应急处置 244注意事项26三、中毒窒息事故现场处置方案281事故风险分析282应急组织机构及职责 283应急处置284注意事项30四、装卸车事故现场处置方案321事故风险分析322应急组织机构及职责 323应急处置324注意事项33第三篇 附件、附图34第一篇生产安全综合应急预案1 总则 1.1 编制目的 为规范我公司生产安全事故的应急管理和
4、应急响应程序，迅速有效地处置生产安全事故，实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，结合公司实际情况制定泰安市永新油漆有限公司生产安全事故综合应急预案，通过实施该预案使公司应急管理工作协调统一、有条不紊的开展，特制定本预案。1.2 编制依据 1.2.1有关法律法规中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号） 中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）危险化学品安全管理条例（2013年国务院令第64
5、5号）生产安全事故应急预案管理办法（2016年总局令第88号）生产安全事故报告和调查处理条例（2007年国务院令第493号）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002年国务院令第352号） 特种设备安全监察管理条例（2009年国务院令549号） 危险化学品目录(2015版)1.2.2有关技术规范生产安全事故应急演练指南AQ/T 9007-2011 危险化学品重大危险源辨识GB18218-2014工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003生产过程安全卫生要求总则GB12801-2008危险货物品名表GB12268-2012常用化学危险品贮存通则GB15603-1995生产经营单位生产安全事
6、故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013) 山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则泰安市重大安全事故应急救援预案关于印发岱岳区安全生产事故灾难应急救援预案等四个应急预案的通知（泰岱政办发201438号） 1.3.1适用范围本预案适用于本公司生产过程中由于人为原因或自然灾害原因而造成的人身伤亡、经济损失的各类生产安全事故。本预案在使用时，同时可作为岱岳区和大汶口镇应急救援体系的支持文件，与上级事故应急救援体系相配合。1.3.2事故类型我公司生产过程中可能发生事故的主要类型有：火灾爆炸、触电、机械伤害、中毒窒息、高处坠落、物体打击、粉尘和装卸事故等。1.3.3事故分级 依照国务院生产
7、安全事故报告和调查处理条例相关细则，结合本公司安全生产中存在的切实隐患，按事故灾难的等级、可控性、严重程度和影响范围等因素，由高到低分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）事故。1.4应急预案体系应急管理是一项科学规范、全面协调、多方合作的系统工程，我公司结合本单位的具体情况，分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接。针对不同的事故，启动相应的应急预案，力求做到，应急管理责任明确，对事故类型和危害程度要判断准确，应急响应及时迅速，应对措施正确有效，应急资源准备充分，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。我公司应急预案的体系由三个体系组成：一级体系:综合预案B、二级体系:专
8、项预案C、三级体系:现场处置方案应急预案体系构成图（见附件图表1）1.5 应急预案工作原则 以人为本、依法依规、符合实际、注重实效，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。2 事故风险描述2.1 公司概况 泰安市永新油漆有限公司，现有职工15人，主要生产产品为烯酸树脂漆500吨/年,配套溶剂、固化剂200吨/年。主要原材料为树脂、二甲苯、粉料等。主要生产工艺流程为：（计划单 投料 研磨 调色 检测 包装 入库 发货）。公司注册资本为500万元，从业人数14人，其中安全管理人员2人。 本公司位于山东省泰安市岱岳区大汶口镇驻地（西大吴村），位于大汶口镇化工聚集区内，位于大汶口化
9、工园三化路东首，占地面积约13320m2 。距泰城市区20公里，其东侧80米为京沪铁路，西侧20米是山东奥农生物科技有限公司，北侧为山岭，南面为三化路和农田。厂区周围1000米范围内无居住区和文物保护区。生产区附近无其它易燃、易爆，有毒、有害等危险品生产储存设施，没有学校、幼儿园、商业机关，等人员密集场所。2.2 危险源与风险分析 根据最新安全评价报告（P20），依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）标准辨识得知：我公司700/年产丙稀酸类油漆生产装置未构成危险化学品重大危险源。 通过对公司危险源辨识、风险评价，我公司生产过程中主要的危险有害因素有：部位危险有害因素火灾爆炸机
10、械伤害触电高处坠落物体打击中毒窒息车辆伤害噪声振动粉尘淹溺坍塌生产车间仓库配电室化验室消防水池空压机室2.2.1危险源分析 综合考虑生产过程中物料的火灾危险特性，按照石油化工企业设计防火规范GB50160-2008的规定，企业主要危险化学品调查表：（包括原料、中间品及成品）类项品名年使用量最大贮存量存放地点危险等级存储方式第3.3类高闪点易燃液体二甲苯50吨2吨原料仓库甲三类180L/桶装第 3.2 类中闪点易燃液体甲苯20吨1吨原料仓库甲三类180L/桶装第3.2类中闪点易燃液体乙酸乙酯502吨原料仓库甲三类180L/桶装第3.3类高闪点易燃液体丙烯酸树脂300吨5吨原料仓库甲三类180L/
11、桶装不燃物粉状颜、投料100吨10吨原料仓库无编织袋第3.3类高闪点易燃液体丙烯酸油漆300吨50吨成品仓库甲三类20L/铁皮桶第3.2类中闪点易燃液体配套溶剂100吨2吨成品仓库甲三类22L/塑料桶2.2.1自然灾害的危险有害因素分析从公司厂区所处区域环境概况可见，对企业生产安全可能产生威胁的自然灾害因素主要有雷击、地震、暴雨等，由于自然因素造成事故的几率较少，可以通过设计中贯彻执行有关标准规范，采取相应的措施，尽可能加以预防。2.2.2公司内部生产过程危险有害因素分析2.2.2.1误操作和违章操作等导致的火灾、爆炸引起的人身伤害及物料泄漏造成的境污染事故。2.2.2.2设备、管道、管件受腐
12、蚀，材质不符合要求，导致管线破裂仪器仪表失灵、阀门受损泄漏、储罐泄漏，可能因物料泄漏造成火灾、爆炸及人身伤害事故。2.2.2.3灌装、储存过程中的危险性分析 灌装流速过快易产生静电、灌装过程物料泄漏，遇点火源均可能发生火灾；任何设备由于使用不慎，都会造成物品泄漏；此外，还可能发生物体打击、车辆伤害。2.2.2.4潜在可能发生火灾、爆炸的部位和装置。2.3事故等级的划分 按照生产安全事故报告和调查处理条例，结合事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，根据公司实际情况，分为四级：级（不造成人员伤亡，或者10万元以下直接经济损失的事件。）、级（是指造成1人死亡，或者10100万元直接经济损失的事件。）、级（是指造成1-2人死亡，或者100-500万元以上直接经济损失的事件）级（是指造成3人以上死亡，或者500万元以上直接经济损失的事件）。3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系 3.1.1为加强对事故应急救援工作的领导，公司成立事故应急救援“指挥领导小组”，发生安全生产事故时，以“指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥小组，
