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1、第1章 工程造价管理概论1.1基本建设概述一、固定资产与固定资产投资1、固定资产：是指使用年限在一年以上、单位价值在规定的额度以上的主要劳动资料和非生产用房屋、建筑物、设备等。凡不符合上述条件的劳动资料，一般称为低值易耗品。低值易耗品与劳动对象统称为流动资产。2、固定资产投资：是指有货币形式表现的计划期内建造、购置、安装、或更新生产性和非生产性固定资产的工作量。分为：基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资、其它固定资产投资。二、基本建设及其分类1、基本建设：是指投资建造固定资产和形成物质基础的经济活动，凡是固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建及其与之有关的活动均称基本建设。2、基本建设投资
2、：是指用于基本建设的资金，即以货币表现的基本建设工作量。3、基本建设的分类：按建设性质分为新建、扩建、改建、迁建、恢复建设等；按建设规模分为大型、中型、小型等；按建设阶段分为筹建、施工、竣工、建成投产等；按资金来源和投资渠道分为国家投资、银行贷款、引资、长期资金市场筹资等；按隶属关系分为国家项目、地方项目、单位自建项目。三、基本建设项目的划分1、建设项目：是指有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，有独立的管理单位。如一个工厂、一所学校等。建设项目的工程造价一般由编制设计总概算或设计概算或修正概算来确定。2、单项工程（工程项目）：是指能独立设计、施工、建成后能独立发挥生产
3、能力或工程效益的工程项目。如教学楼、办公楼等。其造价由编制单项工程综合概预算确定。3、单位工程：是指可以独立设计、施工，但不能独立形成生产能力与发挥效益的工程。它是单项工程的组成部分。如一般土建工程、装饰工程、水电安装工程等。单位工程造价一般由编制施工图预算（或单位工程设计概算）确定。4、分部工程：它是单位工程的组成部分。它是按照建筑物或构筑物的结构部位或主要的工种工程划分的工程分部。如基础工程、主体工程、钢筋混凝土工程等。5、分项工程（定额子目）：它是分部工程的组成部分。一般按照施工过程、施工工序、施工方法、材料规格、结构特征、构件名称、作用、用途等划分。如混凝土工程中分的柱、梁、板等。1.
4、2 建设工程造价概述1.2.1 投资的相关概念1.投资的含义：是指投资主体为了特定的目的，以达到预期收益的价值垫付行为。2.投资运动过程3.投资分类1.2.2建设项目总投资建设项目总投资是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上投入所需的全部资金的行为。生产性建设项目总投资分为固定资产投资和包括铺底流动资金在内的流动资产投资两部分。而非生产性建设项目总投资只有固定资产投资，不含上述流动资产投资。建设项目总投资中的固定资产投资总额就是建设项目的工程造价。1.2.3固定资产与固定资产投资、建设工程造价与建安工程造价 （1）、固定资产：是指使用年限在一年以上、单位价值在规定的额度以上(一般是大型
5、企业2000元以上，中型1500元以上，小型企业1000元以上)的主要劳动资料和非生产用房屋、建筑物、设备、工具等。凡不符合上述条件的劳动资料，一般称为低值易耗品。低值易耗品与劳动对象统称为流动资产。 （2）、固定资产投资：是指用货币形式表现的计划期内建造、购置、安装、或更新生产性和非生产性固定资产的工作量。分为：基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资、其它固定资产投资。（3）建设工程造价的两种含义从上述图片我们可以清楚地看到：建设工程造价是指一项建设工程项目预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用。即建设项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交
6、付使用所需的全部费用。这就是建设工程造价的第一种含义，它是从业主或投资者的角度来说的。第二中含义，是一种侠义的，是从建筑角度来说的，即建造某个建设项目的实际建造价格（建安工程造价）。它不包括建设项目前期和后期的各种费用。1.2.4建设工程造价的特点1.工程造价的大额性2.工程造价的个别性、差异性3.工程造价的动态性4.工程造价的层次性5.工程造价的兼容性1.2.5工程造价的职能1.预测职能2.控制职能3.评价职能4.调控职能1.2.6工程造价的作用1.是项目决策的依据2.是制定投资计划和控制投资的依据3.是筹措建设资金的依据4.是评价投资效果的重要指标5.是合理进行利益分配和调节产业结构的手段
7、1.3建设工程造价计价概述1.3.1建设工程造价计价的概念建设工程造价计价就是计算和确定建设项目的工程造价，简称工程计价，也称工程估价。分各个阶段进行计价和控制。1.3.2工程造价计价的基本原理工程项目分解与组合1.3.3工程造价计价特征1.计价的单件性2.计价的多次性（一算六价）3.计价的组合性4.方法的多样性5.依据的复杂性1.3.4工程造价计价的基本方法（1）定额计价方法（亦称直接费单价方法） 工程造价（2）清单计价方法（亦称综合单价方法）工程造价1.3.5工程造价计价模式1.定额计价模式2.工程量清单计价模式1.4建设工程造价管理概述1.4.1建设工程造价管理的概念它是以工程项目为研究
8、对象，以技术、经济、法律和管理为手段，以效益为目标，技术、经济、管理和法律相结合的一门交叉的新型的学科。建设工程造价的两种含义，决定了建设工程造价管理也有两种管理，一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。其每一个管理内容都要从建设工程实施的各程序、各阶段着手进行必要的、科学的、合理的确定工程造价与有效控制工程造价，以提高投资效益和建筑安装企业的经营效果。1.4.2工程造价管理的目的、任务、对象及特点1.目标：按照经济客观规律的要求，根据市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进的管理手段，合理确定造价和有效地控制工程造价，以提高投资效益和建安企业的经营效果。2.任务：加强工程造价的全过程动
9、态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。3.对象：客体是建设工程项目，主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工单位、项目管理单位）以及监理、咨询等机构及其工作人员。4.特点：（1）时效性（2）公正性（3）规范性（4）准确性1.4.3建设工程造价管理的基本内容合理确定工程造价，有效控制工程造价。1.工程造价的合理确定：就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算造价、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工结（决）算价。2.工程造价的有效控制：（1）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。（2）主动控制（3）技术和
10、经济相结合是控制工程造价最有效的手段。工程造价控制的基本方法： 在全过程中从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。 主要方法：1.可行性研究2.限额设计3.价值工程4.招标投标5.合同管理1.4.4工程造价管理组织1.政府行政管理系统2.企、事业机构管理系统3.行业协会管理系统1.4.5国内外工程造价管理概况1.我国工程造价管理体制改革和发展1）我国传统的工程造价管理模式2）工程造价的动态管理3）市场经济计价模式工程量清单计价2.国外工程造价管理的特点1）政府的间接管理2）有章可循的计价依据3）多渠道的工程造价信息4）造价工程师的动态估价5）通用的合同文本6）重视实施过程中的造价控制1.5工程造价咨询与造价工程师1.5.1工程造价咨询1.工程造价咨询的概念与功能：提供高智能的服务。2.工程造价咨询单位：甲级和乙级3.我国现行工程造价咨询单位管理制度1.5.2造价工程师1.造价工程师执业资格制度2.造价工程师的考试制度3.造价工程师的注册制度4.造价工程师的权利与义务
