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1、广东省社保局社会保险信息系统综合升级项目招标文件广东省政府采购招 标 文 件项目编号：0612-1041A1030174 项目名称：广东省社保局社会保险 信息系统综合升级项目采 购 人：广东省社会保险基金管理局招标机构：广东省机电设备招标公司二一年十二月63目 录第部分 投标邀请4第部份 投标须知61. 说明71.1 适用范围71.2 定义71.3 合格的投标人71.4 投标的费用82. 招标文件82.1 招标文件的构成82.2 招标文件的澄清82.3 招标文件的补充和修改83. 投标总则83.1 投标文件的编写。83.2 投标文件的组成93.3 投标103.4 投标有效期113.5 投标保证
2、金113.6 投标的修改123.7 投标的撤回123.8 开标、评标和授标123.9. 评标过程的保密性。144. 签约及中标费14第部份 用户需求书16一、全省异地就医联网结算系统优化扩容17（一）项目背景17（二）目标和建设内容17（三）功能需求17二、省直公费医疗信息系统升级改造22（一）需求概述22（二）实施的基本条件24（三）业务流程24（四）现有公医系统软件改造内容25（五）设备采购27（六）印刷“就医手册”及培训28（七）分步实施计划28三、全省社会保险基金账务集中式管理系统29四、全省社会保险待遇领取资格认证跨地区协作系统30五、养老保险关系省内转移平台31六、地税全责征收数据
3、交换系统升级31七、省社保局一站式大受理业务系统软件32（一）总体建设思路32（二）主要业务功能33（三）技术要求34（四）需提交的技术文档34八、稽核内审（业务监控）系统软件35九、机房改造和设备扩容35（一）机房综合布线改造工程35（二）网络设备扩容36（三）存储设备扩容36（四）监控及演示用途大尺寸显示器36（五）精密空调监控系统36十、省级跨地域业务协作平台数据交换系统功能需求37（一）功能结构图37（二）功能要求37（三）性能要求39（四）其他技术要求40十一、档案影像化二期系统开发40十二、软硬件设备性能指标40十三、其他要求48第部份 合同50第部份 评标办法54一、概述55二、
4、评委会551评委会组成552职责与要求55三、评标程序551符合性审查562. 商务技术评审564价格评审585计算评标总得分58第部份 附件60附件1 投标书格式61附件2 开标一览表62附件3 投标分项报价表63附件4 用户需求响应对比表65附件5 商务条款响应对比表66附件6 法定代表人授权书格式67附件7 关于资格文件的声明函68附件8 资格文件69附件9 服务承诺书70附件10 提交的其他文件一览表71附件11 退回投标保证金须知72附件12退投标保证金汇款声明函72第部分 投标邀请投标邀请广东省机电设备招标公司(招标机构)受采购人广东省社会保险基金管理局的委托，就“广东省社保局社会
5、保险信息系统综合升级项目”进行国内公开招标，欢迎符合资格的投标人参加密封投标。1. 项目名称：广东省社保局社会保险信息系统综合升级项目2. 项目编号：0612-1041A10301743. 用户需求详见本文件第部分4. 投标人需为采购人提供服务的时间：详见本文件第部分5. 招标文件发售时间：2010年12月23日至2011年1月12日上午9:0011:00和下午14:0017:00(北京时间),在广东省机电设备招标公司招标一部购买招标文件。有意向的合格投标人可从广东省机电设备招标公司招标一部得到进一步的信息和查阅招标文件。6. 招标文件售价：人民币150元。售后不退。如需国内邮寄（仅限速递方式
6、）须另加100元。招标机构对邮寄过程中的遗失、延误等不负任何责任。7. 投标时间：2011年1月13日上午9:009:30(北京时间)8. 投标截止及开标时间：2011年1月13日9时30分(北京时间)9. 投标、开标地点：广东省机电设备招标公司11楼开标厅招标机构：广东省机电设备招标公司地 址：广州市环市中路316号金鹰大厦10-11楼联 系 人：钟铭，胡华俊电 话：020-83547112、83541707传 真：020-83540304E-mail: 开户银行：工商银行广州市一支行帐 号：3602000109000326441第部份 投标须知投标须知1. 说明1.1 适用范围仅适用于本招
7、标文件第部分用户需求书中所叙述的招标内容。1.2 定义“招标机构”系指本项目的招标代理机构-广东省机电设备招标公司。“采购人”、“发包方”均指广东省社会保险基金管理局，合同的一方当事人。“投标人”系指就本项目向招标机构提交投标文件的法人单位。“中标人”、“承包方”系指获取本项目合同的投标人，合同的另一方当事人。“货物”系指中标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。“服务”系指中标人按招标文件规定必须承担对采购人所指的设备维护、保养、人员培训以及其它相关服务。“天”、“日”均指是日历日，“月”指日历月。 本招标文件内，凡标注“”号的条款/指标为关键条款
8、/指标，任何对关键条款/指标的不响应将被视为对招标文件的非实质性响应，将导致废标。1.3 合格的投标人投标公司注册资本1000万元以上，具有一级法人资格，主营计算机信息系统集成和软件开发（提供有效的企业营业执照副本），具有国家工信部（信息产业部）计算机系统一级集成资质。提供相应的资质证书复印件（加盖投标人公章）为证明材料。投标公司提供上年财务报表。所提供的公司资质证明中的单位名称必须与投标公司名称一致。投标公司应熟悉社会保险业务，自2007年以来至少独立承担过一项100万元以上（单项）社会保险业务管理系统和相关系统软件开发工程，工程已通过验收并投入实际应用。需提供与客户签订的合同复印件（加盖投
9、标人公章）为证明材料，提供原件备查。1.4 投标的费用无论投标过程和结果如何，投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。2. 招标文件2.1 招标文件的构成 投标邀请 投标人须知 用户需求书 采购合同（样本） 评标办法 附件2.2 招标文件的澄清投标人若对招标文件有疑问，或在现场勘察后有需要招标机构和/或采购人澄清的问题，应将要求澄清的问题以书面文字形式于投标截止时间15天前直接送达或传真通知招标机构。2.3 招标文件的补充和修改2.3.1 招标机构可以用书面补充通知的方式对招标文件进行补充和修改。2.3.2 所发出的补充通知将于投标截止时间前发往所有购买招标文件的投标人。该补充通知作为招标
10、文件的一部分。投标人在收到该通知后须予以签收并传真确认回执函。2.3.3考虑到补充通知的影响，采购人和招标机构可决定推迟投标截止时间。3. 投标总则3.1 投标文件的编写。3.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件。3.1.2投标语言和计量单位投标文件和来往函件用简体中文书写。计量单位须使用国际单位。（除非招标文件中另有规定）3.1.3投标人应按本文件第部分用户需求书的招标范围进行投标。招标机构和采购人不接受只对其中部分的投标。3.1.4投标人应用人民币报价。3.1.5 投标报价中若由单价计算得出的总价与投标总价不一致，以单价计算
11、得出的总价作为投标总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误作出上述的更正，其投标将被拒绝。3.1.6若投标人所提供的货物包括整机和（或）关键部件、零部件或制作材料的原产地为中华人民共和国以外地区，投标人应负责相关的进口关税、增值税和进口许可证。同时必须提供进口设备的相关证明文件(复印件)。一切境外及进口事宜与本项目无关，中标人不得以本项目中标通知书办理进口批文。3.1.7投标人应确保，采购人在中华人民共和国使用投标人提供货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。3.2 投标文件的组成投标
12、人提交的投标文件必须至少包括以下部分，否则将被视为投标文件不完整而废标。 目录 投标书 (格式见附件1) 开标一览表 (格式见附件2) 投标分项报价表 (格式见附件3) 用户需求响应对比表 (格式见附件4) 商务条款响应对比表 (格式见附件5) 法定代表人授权书 (格式见附件6)(由法定代表人签署投标文件的除外) 关于资格文件的声明函 (格式见附件7) 资格文件 (格式及要求见附件8) 投标保证金3.3 投标3.3.1 投标人投标时提交的全部材料都必须密封，具体包括： 投标文件印刷文档份正本、6份副本和1份电子文档（电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应
13、以WORD、EXCEL软件编写，并以U盘或刻录光盘形式与投标文件正本一起密封提交）。并在每一份投标文件上明确注明“正本”或“副本”字样。如果正本与副本或电子文档不符，以正本为准。 投标文件的正本必需按招标文件要求的顺序、分类编写（要求详细标注文件的目录和页码等）、打印并装订成册，并由投标人法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。对投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在投标文件改动处旁边签字确认才有效。 开标信封（内放开标一览表复印件和投标保证金）；3.3.2 投标人应对用户需求的响应提供完整的应答说明，如投标人对指定的要求建议做任何
14、改动，应在投标文件中清楚地注明。投标人投标的内容与招标文件的用户需求和商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于采购人，投标人都应按附件的格式如实填写用户需求响应对比表（格式4）和商务条款响应对比表（格式5）。3.3.3投标人应按招标文件的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。3.3.4所有投标文件应在规定的投标时间内送达投标地点，任何迟于投标截止时间的投标将被拒绝。3.3.5所有投标文件必须装入密封的信封或封套，并在封口上加盖投标人的公章。无密封的投标文件将被拒绝。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上注明：正本或副本招标公司名称及地址招标编号项目名称投标地点及时间投标人名称及地址由于投标文件未按本条款要求在封面标注清楚，招标机构
