my总复习课财政与税收课件

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1、必修一,第三单元 收入与分配,第八课 财政与税收,第八课 财政与税收,一、考点展示,高效复习导航,(一)国家财政 1.财政收入的含义及其来源 2.影响财政收入的主要因素 3.财政支出的含义和种类 4.财政收支 5.我国财政的作用,(二)征税和纳税 6.税收的含义、基本特征 7.个人所得税和增值税 8.依法纳税是公民的基本义务,二、考点解读,1.财政的含义,(1)含义:,(2)本质:,(3)目的:,核心考点突破,考点1:财政收入含义及其来源,【特别提示】税收与财政 的关系 税收是财政收入最重要的来源(主要来源) 税收是国家组织财政收入最普遍的形式,(1)含义(2)来源(构成),2.财政收入,(一

2、)国家财政,国家的收入和支出,是一种分配关系,国家履行对内对外职能,财政收入,经济发展水平,根,叶,源,流,根深才能叶茂, 源远才能流长。,1.经济发展水平,要求:,核心考点突破,地位:,对财政收入的影响是基础性的。,不断提高经济发展水平不断增加社会财富 把“蛋糕做大”,考点2:影响财政收入的主要因素,表现:,直接减少企业 和个人收入,不利于企业发展,不利于人民 生活水平提高,财政收入,过多,不利于财政增加,财政收入,过少,不利于企业发展,不利于个人 收入的增加,降低对经济发展的 支持和调控力度,要求:,把“蛋糕”切好,核心考点突破,2.分配政策,在社会财富总量一定的前提下,制定合理的分配政策

3、,【易错点1】财政收入越多越好,在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上,增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。,在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长,最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少,会直接减少财政的经济建设支出,直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度,最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。,肯定越多越好,具体分析,影响财政收入的因素主要有经济发展水平和分配政策。,财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑,国家应当制定合理的分

4、配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,正确观点,【易错点2】国家财政收入增多必然会减少企业各个人的收入?,B,【14新课标全国卷】财政转移支付是指一国政 府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的 一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民 族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政 收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理 措施是 A.大幅度提高税率 B.大力发展实体经济 C.提高职工工资水平 D.扩大资本市场规模,【解析】本题考查影响财政收入的因素。经济发展水 平对财政收入的影响是基础性的,只有经济发展水平 不断提高,社会财富不断增加,才能保

5、证国家财政收 入不断增加,B项符合题意。在社会财富总量一定的 前提下,大幅度提高税率,会减少企业和个人的收 入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最 终将对财政收入的增加产生不利影响,A项不符合题 意。提高职工工资水平,国家财政收入及企业收入会 相对减少,也不利于国家财政收入增长,C项不符合 题意。资本市场规模的扩大对财政收入没有直接影 响,D项与材料不符。,考点3:财政支出的含义和种类,1.含义:(选择) A.国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金( ) B.国家对筹集的财政资金进行分配和使用。( ) 2.种类(连线),a.国库券本息支出 b.社会保险、救助、福利支出 c.农业种粮补贴

6、d.行政事业单位职工工资支出 e.辽宁舰建造资金支出,(1)经济建设支出 (2)教科文卫支出 (3)行政管理和国防支出 (4)社会保障支出 (5)债务支出,收入,=,支出,1.财政收支平衡,支出,收入,收入,支出,2.财政盈余,3.财政赤字,财政收支的三种情况:,核心考点突破,考点4:财政收支,核心考点突破,讨论交流: 1.财政收支平衡就是指财政收入等于财政支出? 2.财政盈余比财政赤字好? 3.财政赤字一定会引发通货膨胀?,?,【易错点3】财政赤字一定引发通货膨胀,财政支出大于财政收入,出现财政赤字,意味着财政支出要靠借债来维持,这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡,引发通货膨胀。,对

7、一个国家财政赤字的出现,要考虑量上的差别。略有赤字,应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额,那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持,这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡,会引发通货膨胀。因此,财政赤字要控制在一定范围之内。,联系,正确观点,指当年的财政支出大于财政收入的部分,是由财政支出大于财政收入所致。,指经济运行中出现的全面、持续的物价上涨的现象,是由纸币发行量过多、经济增长过热、重复建设严重等导致的,1.财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,上述材料说明了什么经济现象?,探究,考点5:财政的作用,2013年财政支出中的教育支出21877亿元,科学技术 支出

8、5063亿元,文化体育与传媒支出2520亿元,医疗卫 生支出8209亿元,社会保障和就业支出14417亿元,住 房保障支出4433亿元,节能环保支出3383亿元。,通过国民收入再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。,京广高铁北起首都北京,南到广州,全程2298公里,设计速度大300km/h,京广高铁于2012年12月26日全线开通运营。从广州坐高铁到北京的旅行时间将缩短至8小时左右。,思考:这样的工程能不能仅仅由个人或某个企业出资完成? 这样的工程应该由谁来办?,2.财政促进资源合理配置,(完全由市场配置资源),

9、(国家财政支持基础设施和工程建设),2.财政促进资源合理配置,市场调不了!,经济滞缓,需求不足,通货紧缩,物价下跌,企业投资萎缩,失业增加。,扩张性财政政策,增加经济建设支出 减少税收,扩大(刺激)总需求,降低失业率,拉动经济增长,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。,3.财政促进经济平稳运行,?,?,总需求,总供给,?,?,经济过热,需求过旺,供给不足,通货膨胀,物价全面、持续上涨。,紧缩性财政政策(手段、意义),减少财政支出 增加税收,减少(抑制)总需求,降低通货膨胀率,给经济降温,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。,总供给,总需求,市场调不好!,经济增长滞缓,扩张性

10、财政政策,增加经济建设支出减少税收,刺激总需求增长降低失业率拉动经济增长,经济过热物价上涨,紧缩性财政政策,减少财政支出增加税收,抑制总需求降低通货膨胀率给经济“降温”,采用,通过,达到,采用,通过,达到,总供给,总需求,【拓展延伸】财政作用在实际中的运用 (1)凡是看到社会保障类的材料,可以认定为财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)凡是看到工程建设类的材料,可以认定为财政具有促进资源合理配置的作用。 (3)凡是看到财政政策、增加或减少税收等一类的材料,可以认定为财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,【高考警示钟】财政政策与财政的作用是高考考查的重点,要注意以下几点: (1)财

11、政政策与货币政策是相互配合起作用的,要区分哪些属于财政政策的内容,哪些属于货币政策的内容。 (2)财政的作用通常和财政支出的内容结合起来考查,要根据财政支出的不同形式,确认财政的具体作用。,【14重庆卷】 结合下图,下列说法正确的是 农产品目标价格制度运行机制 A目标价格制度违背了市场供求规律 B补贴生产者避免了农产品价格的下跌 C补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能 D目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动,C,【解析】本题考查宏观调控和财政作用的知识。如 果价格高于目标价格区间,就补贴消费者;低于目 标价格区间,就补贴生产者。可见政府通过补贴机 制调节商品供求,故排除A。补贴生产者,

12、可以保 障生产者盈利水平,但并不能决定市场价格变动, 因为价格由价值决定,受供求关系影响,故排除B。 财政补贴低收入消费者,有利于保障低收入消费者 的生活水平,故C正确。目标价格制度的制定,目 的是保障农产品种植者的收益,以及保障消费者消 费水平,故排除D。,【14安徽卷】近年来,全国各地积极开展“书香中国万里行”“书法进课堂”等文化活动,有力地推进了社会主义文化强国建设。 材料财政助力文化为了保障社会主义文化建设活动顺利开展,文化部、教育部等部门出台了一系列政策,如实施文化消费补贴制度,培育文化消费需求,扩大文化消费规模;继续扩大各类文化产品和服务的政府采购,加大对文化人才培养的投入力度。

13、结合材料,分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。,【答案】 (1)国家财政通过实施文化消费补贴等,为促进社会 公平、改善人民文化生活提供了物质保障。 (2)国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府 采购,加大对文化人才培养的投入力度等,促进了 资源的合理配置。 (3)国家财政通过培育文化消费需求,扩大文化消费规 模等,促进了国民经济平稳运行,推动了社会主义 文化建设。,【解析】本题考查财政的作用。解答此题首先应该明确财政的三个 作用,即保障社会生活和维护社会公平、促进资源合理配置、促进 经济平稳运行。其次依据材料信息,找出与知识对应的有效信息。 实施文化消费补贴制度,有利于提高人们的文化

14、消费水平,属于保 障人民生活的作用;政府采购,加大对文化人才培养的投入力度, 这是发挥促进资源合理配置的作用;通过财政支出,促进文化消 费,拉动经济发展,体现了财政促进经济平稳运行的作用。,【14北京卷】地铁作为流动的博物馆,被称为城市“最 有价值的隐藏”。 材料破解北京地铁的供需矛盾,不仅要解决地铁票价 的合理性问题,更在于如何加大地铁的建设力度。地铁 4号线采用PPP模式(PublicPrivate Partnership)建设。 在该模式下,政府通过市场化手段,引入某公司负责4 号线的一部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建 设力度提供了新思路,既拓宽了民间资本的投资领域, 也使政府从

15、地铁投资者和间接经营者转变为部分投资者 和监管者。 结合材料,运用经济生活相关知识,说明传统上由政 府财政投资兴建地铁,现在为什么要通过市场化引入民间 资本。,【答案】能够利用有限的财政资金建设更多的地铁线路,减轻了财政的负担。通过拓宽民间资本的投资领域,促进了资源优化配置。利用市场规律启动民间投资,处理好政府和市场的关系,促进政府职能的转变。 【解析】本题考查财政、市场、宏观调控的知识。财政投资地铁,会形成一定的财政负担。引入民间资本,有利于调整我国的所有制结构,有利于更好地处理政府与市场的关系。,决定,决定,紧密联系,不可分割,要 求,保 障,考点1 税收的含义、基本特征,税收的基本特征是

16、税收区别于其他财政收入形式的主要标志。,(二)征税和纳税,1.含义(主体、目的、手段、依据、地位) 2.基本特征,税、利、债、费比较表,【特别提示】 税收具有强制性,并不意味着纳税人不享有对纳税机关监督的权利。 税收具有无偿性,并不意味着国家对纳税人 不提供相应的服务,国家征税的目的在于用之于民。 税收具有固定性,并不意味着征税对象、税率不发生改变。税收的固定性是相对于税法来说的,而不是绝对的。税收的固定性是就税法不变的情况而言的。随着社会经济条件的变化,具体的征税标准是可以改变的。,(1)征税对象:个人所得额,(2)个人所得税纳税人,考点2 个人所得税和增值税,1.个人所得税,(3)税率:(4)个人所得税按累进税率征收的计算方法起征点为3500元,2011年9月1日起施行。工资薪金所得税计算公式:应缴纳的个税 (应发工资四金或三金)3500税率 重新公布的个人所得税法将现行的9级超 额累进税率调整为7级,第一级税率为3

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