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1、朝阳区社区居委会,第七届选举工作培训班,二00九年三月十七日,2020/7/23,1,社区居委会选举工作规程,社区居委会选举工作规程,2020/7/23,2,社区居委会选举工作规程,明确几个概念,社区：规模调整后的居委会辖区。 社区居委会：基层群众性自治组织 居民自治：由居委会组织社区范围内的居民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 本市居民：在社区居住的具有本市非农业户口的人员。 选民：具有选举权的居民，经居民选举委员会审定选民资格后举行了选民登记，居民才成为本届的选民。,2020/7/23,3,社区居委会选举工作规程,九个重要工作步骤,1、选举准备工作 2、成立选举工作机构 3
2、、选民登记 4、选举新一届居民代表 5、确定选举方式和候选人提名方式 6、提名确定正式候选人 7、投票选举 8、社区居委会工作交接 9、另行选举和重新选举,2020/7/23,4,社区居委会选举工作规程,第一步 选举准备工作,一、基本情况调查 居民：社区管辖户、常住户、常住人口和流动人口； 组织：居委会及下属委员会工作机制、居民小组， 居委会成员、居民小组长、居民代表等情况。 关系：邻里和谐、业主委员会、物业管理 服务：生活便利、活动丰富、,2020/7/23,5,社区居委会选举工作规程,第一步 选举准备工作,二、制定预案 根据调查了解的基本情况，结合当前社区建设新形势，研究本次选举工作可能出
3、现的新情况、新问题，确定选举工作难点社区，并制定工作预案。,2020/7/23,6,社区居委会选举工作规程,第一步 选举准备工作,三、制定选举工作方案 1选举工作指导思想。 2选举工作指导小组和办事机构。 3确定选举日期。 4选举工作各阶段的具体要求 5. 选举经费纳入当年财政预算,2020/7/23,7,社区居委会选举工作规程,第一步 选举准备工作,四、选举工作部署 根据全市统一部署，市、区县、街道（地区）办事处和乡镇政府应分别召开选举工作会议，部署选举工作，并确定选举试点工作。,2020/7/23,8,社区居委会选举工作规程,第一步 选举准备工作,五、培训选举工作人员 1. 市负责各区县选
4、举工作人员的培训 2. 区县负责街道（地区）办事处、乡镇政府 3. 街道（地区）处办事、乡镇政府负责居民选举委员会成员的培训 4. 选举委员会培训选举工作人员,2020/7/23,9,社区居委会选举工作规程,第一步 选举准备工作,六、宣传动员 1、口径要一致 2、内容要规范 3、形式要多样 注意：对于国（境）外机构和个人采访居委会选举活动的，要履行相关手续。,2020/7/23,10,社区居委会选举工作规程,第二步 成立选举工作机构,一、市选举工作领导机构 二、区县选举工作领导机构 三、街道（地区）办事处、乡镇政府选举工作指导 机构 四、社区选举工作机构,2020/7/23,11,社区居委会选
5、举工作规程,第二步 成立选举工作机构,社区居民选举委员会组成： 一般主任、委员共59人； 单数组成； 可增设23名候补委员。,2020/7/23,12,社区居委会选举工作规程,第二步 成立选举工作机构,居民选举委员会的产生： 1、居民选举委员会由居民会议推举产生。 2、社区居委会主持召开居民会议，采取简单多数的方式推举。 3、社区居委会因故不能主持居民会议的，由街道(地区)办事处、乡镇政府负责主持。,2020/7/23,13,社区居委会选举工作规程,第二步 成立选举工作机构,第六届居民会议议程： 1、居委会报告工作 2、第七届选举动员 3、推举选委会 4、补选办法 5、确定参选范围（如何参选、
6、参选条件）,2020/7/23,14,社区居委会选举工作规程,第二步 成立选举工作机构,新设立社区居委会如何推举选委会 1、组织者 有筹备组：由居委会筹备组在街道（地区）办事处、 乡镇政府指导下，在社区党组织领导下，组织推 选居民选举委员会； 没有筹备组：由社区党组织或由街道（地区）办事处、乡镇 政府负责组织推选居民选举委员会。,2020/7/23,15,社区居委会选举工作规程,第二步 成立选举工作机构,2、推举程序 了解情况：掌握社区居民构成和参选意愿等基本数据。 提出建议：提出选委会建议名单、参选范围和条件的建议案， 征得本社区本市户口的社区居民户代表意见。 通过建议：按照简单多数的原则，
7、确定选委会成员；参选范围 和条件的建议案，应征得本社区本市户口的社区居 民户代表的过半数同意。,2020/7/23,16,社区居委会选举工作规程,第二步 成立选举工作机构,参加选举的参考条件： 本市农业户口： 在本社区居住一年以上； 未在所属村委会参加换届选举； 本人提出参加选举意愿的书面申请。 流动人口： 在本社区居住一年以上持有本市暂住证明； 未在原籍参加基层自治组织换届选举； 本人提出参加选举意愿的书面申请。,2020/7/23,17,社区居委会选举工作规程,第二步 成立选举工作机构,居民选举委员会的变更： 1成员被确定为正式候选人，其选委会成员资格自行终止。 2因故使选委会缺额或成员不
8、足5人，由候补委员递补，递补仍不足，补选。 3主任出现缺额，由选委会推举。 4选委会集体辞职或因故不能履行职责时，重新推选产生，其推选方式如前。,2020/7/23,18,社区居委会选举工作规程,第二步 成立选举工作机构,召开居民选举委员会会议 议程：1、明确选委会职责（12条）。 2、学习选举法规、规程。 3、制定选举方案，拟定选举有关事项。 （选民登记时间、选举方式、提名方式、 候选人条件）,2020/7/23,19,社区居委会选举工作规程,社区居民会议公告 经居民会议推举，成立居民选举委员会，负责主持本社区第届居民委员会选举工作。现将居民选举委员会成员名单公布如下： 主任： 委员： 社区
9、居民会议（加盖社区居委会公章） 年 月 日,公告一（式样）,2020/7/23,20,社区居委会选举工作规程,报关单备案一（样式）,社区居民选举委员会推举结果报告单 经居民会议推举，产生XX社区居民选举委员会，负责主持本社区第届居民委员会选举工作。社区居民选举委员会成员名单如下：主任： 委员： 社区居民会议（加盖社区居委会公章） 年 月 日,2020/7/23,21,社区居委会选举工作规程,总结第一个步骤公推选委会，召开居民会，决定三件事，公告才算数。,2020/7/23,22,社区居委会选举工作规程,第三步 选民登记,一、选民资格及审查确认 两个概念 选民登记：由居民变为选民的法律程序。 由
10、谁确定选民资格：社区居民选举委员会,2020/7/23,23,社区居委会选举工作规程,第三步 选民登记,一、选民资格 必须同时具备以下三个条件 1、年龄条件 2、属地条件 3、政治条件,2020/7/23,24,社区居委会选举工作规程,年满18周岁，时间界限以本社区选举日为准；判断居民出生日期，以身份证或户口本为准；两者不一致的，以户口本为准。,年龄条件,2020/7/23,25,社区居委会选举工作规程,以居住地登记为主的原则 具有本市城镇户口的人员，在户口所在地的社区居民选举委员会进行选民登记；户口所在地与居住地不一致的居民且在居住地居住一年以上的，也可以在居住地的社区居民选举委员会进行选民
11、登记。 。,属地条件,2020/7/23,26,社区居委会选举工作规程,必须享有选举权和被选举权，依照法律被剥夺政治权利的除外。,政治条件,2020/7/23,27,社区居委会选举工作规程,需要掌握的身体条件,丧失行为能力 失去思维能力 具有选民资格，但暂不登记,2020/7/23,28,社区居委会选举工作规程,第三步 选民登记,二、公布选民资格条件和选民登记时间 社区居民选举委员会应当根据街道办事处的统一部署，确定并公告 选民登记日期、地点和选民资格条件。,2020/7/23,29,社区居委会选举工作规程,公告二（式样） 社区居民选举委员会公告 第1号 经居民会议讨论决定，第届社区居委会选举
12、选民登记工作于月日至月日在社区居委会进行，未在规定日期进行选民登记的居民，丧失选民资格。选民必须同时具备以下三个条件： 1、年龄条件。年满18周岁（以本社区选举日为准）。判断居民出生日期，以身份证或户口本为准；两者不一致的，以户口本为准。 2、属地条件。具有本市城镇户口的人员，在户口所在地的社区居民选举委员会进行选民登记；户口所在地与居住地不一致的人员且在居住地居住一年以上的，也可以在居住地的社区居民选举委员会进行选民登记。无本市城镇户口但在本社区居住一年以上的人员，本人提出意愿的，经居民会议决定。 3、政治条件。必须享有选举权和被选举权，依照法律被剥夺政治权利的除外。 特此公告。 社区第届社
13、区居民选举委员会 年 月 日,2020/7/23,30,社区居委会选举工作规程,第三步 选民登记,三、选民登记的方法 主动登记与被动登记相结合 主动登记：根据公告的要求，选民主动到选委会 登记的方式 被动登记：在上一届选民登记册基础上进行选民资 格核对；对新迁入的进行选民登记； 对已迁出的决心减去登记,2020/7/23,31,社区居委会选举工作规程,第三步 选民登记,几种特殊情况的登记 1、未在规定期限内进行选民登记的居民，丧失选民资格。 2、居民因种种原因长期不在本社区且无法联系的，可以不列入选民总数。 3、选民不得同时在两个或两个以上的社区居民选举委员会进行选民登记。,2020/7/23
14、,32,社区居委会选举工作规程,第三步 选民登记,四、公布选民名单 时间：选民名单于选举日20日前在社区内张榜公布。 方式：选民名单应按居民小组顺序依次张榜公布，选民名单可在每个居民小组或楼门院张榜公布，也可在每个居民小组张榜公布该小组选民名单。,2020/7/23,33,社区居委会选举工作规程,第三步 选民登记,公告三（式样） 居民选举委员会公告 第号 经选民登记和居民选举委员会确认，现将本届登记选民名单公布如下： 第居民小组：、； 第居民小组：、； 第居民小组：、； 以上名单如有错漏，请于月日前向居民选举委员会提出。 特此公告。 社区第届居民选举委员会 年 月 日,2020/7/23,34
15、,社区居委会选举工作规程,第三步 选民登记,选民名单的补正 选民名单公布后，居民如有异议，应在选举日5日前向居民选举委员会提出，居民选举委员会应在3日内依法做出解释或补正。,2020/7/23,35,社区居委会选举工作规程,第三步 选民登记,选民权利的实现形式 1、以户为单位推举户代表 2、以居民小组为单位选举居民小组代表，推举居民小组长 3、10人5户组代表提名候选人 4、采取全体选民直接投票选举居委会 5、采取户代表、居民小组代表投票选举居委会,2020/7/23,36,社区居委会选举工作规程,总结第三个步骤 选民登记，主动被动， 加加减减，必须公布,2020/7/23,37,社区居委会选
16、举工作规程,第四步 选举居民小组代表,一、居民小组 1000户以下的社区，每15至50户设立一个居民小组；1000户以上的社区，每30户至100户居民设立一个居民小组。,2020/7/23,38,社区居委会选举工作规程,第四步 选举居民小组代表,二、居民代表 数额：50户以下的居民小组设置2至3名居民代表，50户以上的居民小组，每增加20户增加1名居民代表。,2020/7/23,39,社区居委会选举工作规程,第四步 选举居民小组代表,居民代表的条件： 18周岁以上的本小组有选举权的居民； 遵守宪法、法律法规和国家政策； 热心公益事业，愿意为本小组居民服务； 能够代表本小组居民的利益； 身体健康，年龄原则上不超过65周岁。,2020/7/23,40,社区居委会选举
