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1、HSE作业计划书批准登记表作业项目名称:2007年靖边气田产建工程编写单位: 长庆油建靖边气田产建项目部 编写负责人:高峰 王传忠参加编写人员: 温志鹏 阎晓峰 庞增宏 鲁雅丽项目经理(签字):日期:项目方技术部门负责人(签字):日期:项目方HSE管理部门负责人(签字):日期:项目方主管负责人(签字):日期:HSE作业计划书受控状态:HSE计划书受控范围呈报:发送:存档:甲方(业主)备案(签字):日期:长庆油建靖边气田产建工程HSE管理承诺在靖边气田产建工程施工中,我们将始终把HSE管理作为我们的首要任务之一,认真履行与业主签订的健康、安全与环境(HSE)合同,保障施工作业区的生态环境、作业人
2、员的健康和人身安全,为此,我们向社会各界做出以下郑重承诺:- 遵守国家法律、法规,规范企业经营行为;- 采用先进工艺技术,创造一流作业环境,确保员工身心健康;- 合理开发利用资源,保护自然生态环境;- 优化资源配置,获取最佳效益;- 坚持预防为主,杜绝事故、降低污染、防止伤害;- 维护和弘扬HSE企业文化,持续改进HSE管理。本工程健康、安全、环境管理承诺由项目经理提出,经Q/HSE管理委员会讨论通过后正式发布。如管理承诺需要变更时,应由Q/HSE委员会重新讨论后方可发布。项目经理:签字日期:目 录1 目的12 适用范围13 编制依据14 作业项目概述14.1 工程概况14.2工期要求及施工难
3、点14.3自然条件、社会依托24.4主要工程量24.5营地设置24.6 外部依托35 方针目标和政策35.1管理方针35.2管理目标35.3 项目部HSE管理政策46 组织机构与职责56.1 组织机构56.2 HSE管理职责67 能力评估87.1人员能力评价87.2培训97.3设施性能评价107.4承包方107.5 信息交流107.6文件及其控制118 HSE风险管理128.1 本工程HSE风险识别128.2 风险评价148.3 HSE风险削减措施179应急计划239.1 应急组织2410 实施监测和改进2410.1 监测和整改2410.2 事故报告2410.3 审核24管理技术人员表26本工
4、程使用设备一览表27HSE资源配备统计表29常用医疗药物和医疗器械一览表30常用医疗器具一览表321 目的编制和贯彻作业计划书,目的在于全面识别和削减生活和生产中的风险,保障员工健康、作业场所生态环境不受侵害,保障施工安全,为员工创造良好的生活和生产环境。本作业计划书规定了项目部HSE/OSE/EMS管理体系覆盖范围内的所有活动中的危害与环境因素的识别与评价的范围、组织、程序、方法及风险削减、控制措施的实施等内容,适用于项目部在靖边气田骨架工程中的生产活动、产品和服务中危害因素的识别、评价等过程的管理。2 适用范围本作业计划书适用于项目部在本工程施工过程中的所有作业过程和与此有关的生活过程,包
5、括可能发生的分承包商的所有活动。3 编制依据国家法规条例:中华人民共和国安全生产法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国劳动保护法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国野生动物保护法:建设工程安全生产管理条例建设项目环境保护管理条例漏电保护器安全监察规定起重机械安全监察规定特种设备安全监察条例标准规范a) SY/T6276-1997石油天然气工业安全、健康与环境管理体系b) Q/CNPC104.1-2004健康、安全与环境管理体系 规范c) GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范d) GB/T
6、24001-2004环境管理体系 要求及使用指南e) 中国石油管道公司管道工程施工健康、安全与环境(HSE)合同f) 中国石油天然气股份有限公司管道工程施工健康,安全和环境手册g) Q/CJG2005-2002长庆局建设工程总公司健康、安全、环境管理手册h) Q/CJG2005.123-2002长庆局建设工程总公司健康、安全、环境管理程序4 作业项目概述4.1 工程概况2007年靖边气田产建工程横跨陕西省榆林市、靖边县、安塞县、内蒙古乌审旗地区,其中新建集气站2座,扩建站14座,新建单井68口,新建集气支线2条,本工程开工时间2007年3月20日,计划完工时间为2007年12月30日,施工日历
7、工期为255天。4.2工期要求及施工难点4.2.1按照招标文件,本标段要求于2007年3月20日开工,2007年12月30日完工,日历工期255天(预计提前30天完工)。4.2.2施工难点:靖边气田产建工程作业区域的气象属半干旱内性陆季风气候,四季变化较大,冬季主要受西伯利亚冷气团影响,严寒而少雪。春季因冷暖气团交替影响,气温日差较大,并多有大风,间以风暴。夏季酷热,雨量增多,多以暴雨出现,同时常有夏旱和伏旱。秋季多雨,降温快,早霜冻频繁。由于受沙漠影响,一日之内气温相差悬殊。该地区日照时间较长,据资料统计,年均日照天数2768.7小时,年均气温为7.8,最高气温为39.5,最低气温为-28.
8、5,施工区域风多且大,年均风速3.2m/s,风向以南风居多,西北风次之,年均大风日为15.2天,最大风速为910级,往往掀起漫天沙暴,以春季为多,占全年的50%,以西北风强度大,持续时间长。内蒙古乌审旗地处于毛乌苏沙漠腹地,地貌单元主要为沙漠地貌,地形起伏不均,高差在1m6m之间。主要为固定、半固定或流动沙丘,地下水位大多大于3m。另外,中间间断的出现滩地和海子,地形呈浅碟状洼地,开阔,该段的特点是地下水位高,平均在0.3 m1.8m,长度为4.56km,平沙地段地形较平坦,开阔,以细沙为主,地下水位埋深在0.8m2.0m。长度为2.404km。施工作业带修筑较难,需要采取相应的措施,需要黄土
9、铺垫,管沟开挖时采用积水坑和明沟两种方式结合排水等处理。43交通及社会依托431靖边气田产建工程所在地区的经济状况欠发达,施工区域大多远离县城和乡镇,周围居民居住比较分散,人口密度低,交通落后,通讯条件差,基本无社会依托。大部分施工点基本无路可行,一些乡间道路等级低,晴通雨阻,需自行修筑乡村土路至场站、施工作业带及施工便道,施工设备及主要材料由靖边长庆器材供应站供应。可依托靖乌公路,北干线公路,沿线交通条件较差。同时,风沙草滩地段地面承载力底,需沿作业带修筑施工便道。沿线村庄稀少,通讯电力不发达,社会依托差。大部分地区以牧业为主,基础工业十分薄弱和落后,属于老、少、边、穷地区。4.4主要工程量
10、新建站主要工作量:新建站乌三站加热炉400KWX2=2台X8 分离器DN600X1 DN1000XI 脱水橇1套 注醇泵J-32/32一单2双 甲醇罐10方1具 污水罐20方1具 分液罐1具清管装置套DN200X1 发电机30km1台和土建施工。新建站北22站加热炉400KWX2=2台X8 分离器DN600X1 DN1000XI 脱水橇1套 注醇泵J-32/32一单3双 甲醇罐10方1具 污水罐20方1具 分液罐1具清管装置套DN250X1 发电机30km1台和土建施工。电气部分:安装照明配电盘和小型配电盘;安装插入式继电器盒;安装和连接电力电缆、控制电缆、和照明电缆 ;安装照明设备、应急灯、
11、电气插座、排气扇和通风扇;改造运行泵仪表保护系统停车控制电路;拆除原配电盘;完成新增设备接地,并调整设备安装位置;以及配套仪表、防腐工程。扩建主要工作量:主要有进站总机关 站内总机关 加热炉 注醇泵房 分离器 二级分离器 分液罐 收球筒 发球筒 土建部分等改扩建动火施工。4.5营地设置靖边气田产建工程项目部主营地设立在靖边县长庆基地,驻项目部共计9人,北区主营地设在乌审旗纳林巴音柴达木附近,驻共计65人;中区主营地设在榆林市海小纪汉乡政府所在地,驻共计45人;南区主营地设在横山县塔湾乡,驻共计40人;具有较好的交通、水电、生活条件,合计150人。其余临时性营地根据施工生产情况待定。营地内设生活
12、区和生产区,生活区包括:宿舍、食堂、餐厅、活动室、办公室、会议室、厕所等,生产区包括:材料库、油罐区、停车场等4.6 外部依托为了在事故紧急情况下,能够迅速有效实施救助,项目部应当与地方政府相关部门达成有关协议。4.6.1 消防与乌审旗和采气一厂消防大队签署协议,将项目部主、副营地列为重点防范区,在项目部应急小分队不能满足的情况下,在人力和设备上提供全力保障。火警报警电话:119 联系电话:0477-7223119 029-865326304.6.2 环保与榆林市、靖边县、乌审旗环保局达成协议,由环保局对生活和工业垃圾进行统一处理。联系电话:0477-7223519 4.6.3 医疗为了确保项
13、目部员工在危、重、急病时,在营地医务室不能满足要求时,能够及时、迅速、有效得以救治,与榆林市、靖边县、乌审旗人民医院达成协议。联系电话:0912-122 0912-4621289 0477-72231205 方针目标和政策5.1管理方针健康以人为本,安全预防为主,环境治保结合;全员遵法守规,注重领导承诺,持续创新改进。5.2管理目标 a 职业病、地方病发生率为0;有毒有害工种每年体检一次,员工每两年体检一次,其体检率均为100。b 杜绝重大工业生产和重大交通事故(同等及以上责任),杜绝重大火灾爆炸事故,杜绝一次经济损失20万元以上的事故,禁止一切违章指挥与违章操作;,c 千人死亡率不超过0.0
14、3,千人重伤率不超过0,千台车死亡(有责死亡)不超过0,千人负伤率不超过1; d 环境污染与生态破坏事故发生率为0,固体废弃物有效处置率为100; e 特殊工种持证率达100,特种设备检测率100;f 施工作业HSE “两书一表”与固定作业“一书一表”实施普及率100。 目标分解:由各部门和机组对所属单位的HSE管理目标进行承包,具体情况详见下表:序号单位承包人主管领导承包指标1后勤管理余 华王会峰垃圾回收处理率99%,职业病、地方病、传染病患病率为0,饮用水质达标。食品中毒和火灾事故发生率为0,组织大型娱乐活动3次。2综合服务队高永贵高 峰重伤、火灾、爆炸、中毒事故率为0,误工事故率低于0.1,垃圾回收率99%,作业带外植被破坏事故率为0,油料污染事故率为0,文物破坏事故率为0。3土建一队张思学王会峰重伤、火灾、爆炸、中毒事故率为0,误工事故率低于0.1,垃圾回收率99%,作业带外植被破坏事故率为0,油料污染事故率为0,文物破坏事故率为0,地貌达到验收标准,。取得当地政府验收合格证明。4土建二队韩 伟高 峰重伤、火灾、爆炸、中毒事故率为0,误工事故率低于0.1