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1、八问领导者核心能力 作者：周新民八问领导者核心能力作者：周新民一问：为什么要重视领导者核心能力问题？2二问：领导者核心能力是什么？8三问：领导者核心能力与相关的几个概念14四问：领导者核心能力的结构内涵是怎样的？17五问：如何衡量领导者核心能力？26六问：领导者核心能力怎样考评？36七问：领导者核心能力分析评估怎样更具可操作性？44八问：领导者核心能力有哪些提升途径49一问：为什么要重视领导者核心能力问题？谈领导者核心能力研究探索的突出意义周新民编者按：今年是中华人民共和国成立60周年，也中国共产党执政60年。就我们党自身建设而言，这六十年的光辉历程是一个不断积累执政经验、丰富发展执政党建设理
2、论的过程，是一个从实践中总结理论，用理论指导实践的过程。进入新时期，作为党的建设的重要内容，执政能力建设关系中国特色社会主义事业全局，而提升党员领导干部能力水平又是提高党的执政能力的重要途径。干部的能力水平如何衡量，提高干部能力水平的途径有哪些？尤其是在新形势下，如何建立促进科学发展的干部考核评价机制？怎样进一步思想解放，推进组织人事工作创新？从中央到地方，从领导干部到专家学者，全党都在关注思考这一系列的重大课题。作为一位兼备丰富干部管理工作实践经验和深厚党建理论素养的党务工作者，中国石化集团公司周新民同志近年来潜心研究、积极探索，结合我国干部工作的实践，提出了“领导者核心能力”这一命题，并形
3、成了一套较为完备的理论体系。他认为，按照科学的理念和办法培育、提升、考评领导者核心能力，有利于提高领导者的领导能力和领导水平，进而从整体上提高全党的执政能力和执政水平。人民网理论频道根据周新民的专著和文章，对“领导者核心能力”这一理论的核心观点和实践价值做了进一步的梳理，形成了一组“八问领导者核心能力”的文章，供党务工作者、党建研究者和广大网友借鉴参考，希望为大家深入思考执政能力和干部人事制度改革问题有所裨益。核心观点：一个组织要在激烈的国际竞争中站稳脚跟、抢占先机、超越对手，越来越取决于自身的核心竞争力。无数事实证明，组织核心竞争力的提升，又越来越取决于组织中领导者所拥有的核心能力。领导者核
4、心能力不仅是一个重大的理论命题，还是一个重大的实践命题，它不仅关系到领导者安身立命的根本，更关系到一个组织的兴衰成败。领导者核心能力研究探索，是一项填补国内外空白的创新实践。从实践价值来看，推动领导者核心能力建设，不仅是加强党的执政能力的重要组成部分，而且为提高党的执政能力提供了一个现实载体和有效抓手。一、核心能力研究概况和领导者核心能力的重要性对核心能力问题的关注，始于企业竞争力研究。特别是近二十年来，在全球范围内一些知名研究机构、专家学者和企业管理者，对企业核心能力的研究与探讨方兴未艾，如火如荼。一些眼光长远的企业领导者，从促进企业自身发展的战略高度出发，纷纷把打造和强化自身核心竞争力作为
5、头等要务来谋划和思考。最初，一些潜心研究企业竞争力的西方学者，其关注焦点主要集中在分析不同企业的竞争力呈现差异性。然而，究竟是什么因素决定着企业竞争力存在差异？科学回答这一问题，一直是理论界和企业界梦寐以求、力图破解的重大课题。国际上对核心能力问题的研究，虽然过去了近二十年，但仍然没有深入到组织的能动性核心主体领导者层面，并且仅局限于企业这类赢利性组织的层面，尚没有拓展到企业以外的非赢利性组织。综合相关文献资料，目前的研究成果主要针对于企业，虽然欧美一些学者根据企业核心能力理论，探索构建了高级公务员的核心能力要素框架，但没有形成系统的领导者核心能力理论体系，更没有形成领导者核心能力考评体系和科
6、学的培养塑造体系。这种研究现状，充分说明领导者核心能力理论研究与实践探索，仍是当今世界的一个重大前沿课题。我国对企业核心能力的相关研究，大约 2000年以后才开始起步，与西方相比滞后了十年时间。总体上看，在研究视角上并没有突破西方学者的研究框架，主要是沿袭国外的研究思路。虽然取得了一些初步成果，但多局限于对西方理论的介绍、消化、嫁接层面。研究内容上，基本停留于影响组织核心能力的外缘性因素分析，仍集中在企业体制、产品结构、管理模式、技术创新、文化环境等方面，没有进入内生性和本源性因素分析层面，也没有上升到企业经营管理的主体领导者层面，更没有拓展到企业以外其他组织形式的领导者层面。研究方法上，基本
7、停留在单向度的个体案例分析层面，多为对西方理论的“照搬”与“套用”，而结合“党情”、“国情”、“社情”实际，进行整体研究、系统研究、立体研究、多角度研究则非常鲜见。综上所述，领导者核心能力研究探索，是一项填补国内外空白的创新实践。它以构建理论模型为基础，构建考评体系为核心，构建培养塑造体系为归宿，打破了单向度个体案例分析的研究格局，提升了领导者能力研究层次，从而赋予领导者核心能力研究鲜明的“本土化”特质和浓郁的中国特色。二、领导者核心能力研究探索的理论意义和实践价值研究探索并形成领导者核心能力理论，无论从理论研究和实践探索角度看，均具有重大的理论探索意义和研究价值。（一）理论意义和价值研究探索
8、领导者核心能力的理论意义有三个方面：一是保证了组织核心竞争力理论体系的完整。组织工作和领导者管理实践反复证明，领导者作为高层次人才是推动社会发展的中坚力量，领导者核心能力不仅是组织核心竞争力的重要组成部分，更是影响组织核心竞争力生成的关键因素。因此，从研究组织的主体出发探索创立领导者核心能力理论，构建领导者核心能力理论模型体系、考评方法体系和培养塑造体系，能够从根本上保证理论体系的缜密性、逻辑性和完整性，具有发展理论的创新价值。二是提升了领导者队伍能力建设研究的层次。核心能力强的领导者，不仅能够全面高效履职，实现卓越领导，引领事业持续发展，还能带领组织不断进步、良性发展，从优秀走向卓越。因此，
9、研究探索领导者核心能力问题，抓住了能力研究的本质和关键，使能力研究理论支点更深厚、更牢靠，逻辑起点更严密、更精准，从而能够大大提升能力研究的层次和水平，进而带动能力考评、能力塑造、能力提升向更宽领域、更深层次延伸和拓展，最终实现能力研究的新突破和新跨越。三是引领了新时期领导科学发展的时代潮流。从研究领导素质向研究领导胜任能力发展，是当代领导力发展的标志性成果；而从研究领导胜任能力再向研究领导者核心能力发展，更是一次全球范围内领导力理论的深刻变革和重大创新，代表了时代发展的最新趋势和未来方向。探索研究领导者核心能力问题，既是对当代领导科学理论的丰富和发展，也是对当代领导科学发展的引领和示范，又是
10、我国融入世界人力资源管理理论创新实践的一个重要标志。领导者核心能力研究探索作为一个崭新的前沿课题、重要的时代命题和事关全局的战略问题，其研究价值主要体现在四个方面：一是开辟了组织核心竞争力理论新分支。研究探索并形成领导者核心能力理论，将“领导者核心能力”概念引入组织核心竞争力研究领域，将领导者核心能力理论作为组织核心竞争力理论的重要组成部分加以把握，不仅抓住了组织核心竞争力研究的要害，深刻揭示了影响组织核心竞争力的本质特征，而且切实丰富了组织核心竞争力理论内涵，扩展了外延，进而开辟了一个新的理论分支。相信随着领导者核心能力理论的进一步丰富和完善，这一理论分支定将为组织核心竞争力理论的成熟和发展
11、发挥独特的作用。二是拓展了领导科学理论研究新领域。研究探索领导者核心能力，以科学揭示领导者能力的“本质化差异”和探寻发掘优秀领导者背后的“优势基因”为切入点，以创建领导者核心能力理论模型体系、考评方法体系、培养塑造体系为核心，突破了领导科学理论研究的固有局限，抓住了领导科学理论发展的本质和关键，拓展了领导科学研究的新领域。可以说既是对领导科学理论的深化，又实现了领导力理论的创新。三是实现了人力资源开发思路新飞跃。研究探索并形成领导者核心能力理论，既可以为建立更广外延、包涵所有人群的核心能力理论体系奠定理论基础，也可以为提升管理不同类别、不同层级、不同岗位人员的能力素质提供新的思路和导向，同时，
12、从核心能力角度出发开启了一条全新的人力资源开发通道，从而实现了人力资源开发思路上的全面创新。四是提供了理论研究实现突破新模式。这一来源于实践、创立于实践、又指导推动实践的理论研究模式，成功验证了身处一线的实际工作者，在实践中创新理论，实现理论突破，不仅是可能的，而且是可以大有作为的。同时向人们昭示：每个实际工作者，只要根植于实践的土壤，把理性思考的触角不断向深度和广度拓展延伸，在理论研究上就一定能有所突破、有所建树，成为“实践型理论家”。（二）现实意义与实际作用领导者核心能力理论，放眼经济全球化大潮，植根于中国大地，立足于我国发展实际，坚持党的思想路线和干部队伍建设方针，对于深入贯彻党的路线方
13、针政策、促进经济社会科学发展、全面加强干部队伍建设，都具有重要的现实意义。一是有利于培养造就高素质干部队伍。实践证明，领导者个体不同，其水平、业绩、效率和形象各不相同，只有科学揭示领导能力上的“本质化差异”，才能够真正提升能力建设水平。然而，如何准确区分这些差异，探究造成这些差异的深层原因，却长期困扰着理论界和实践界。无数中外领导实践经验和教训表明，领导能力、履职能力与隐藏在领导实践背后的深层次核心能力，具有深度的本质关联。一个核心能力强的。领导者，必定具有高于别人的领导特质，具有特殊的优势“基因”和独特的领导魅力。因此，推动领导者核心能力建设，分析领导特质，破解优势“基因”，解读领导魅力，对
14、于培养造就高素质领导者具有重要的开拓意义。二是有利于贯彻落实科学发展观。科学发展观，是的党中央对党的三代中央领导集体关于发展思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观的核心是以人为本，就是要促进人的全面发展。人的全面发展是根本的发展，人的能力发展是核心的发展，人的核心能力发展是最本质的发展。归根到底，科学发展观的贯彻落实，关键取决于各级领导者领导科学发展的能力。而领导科学发展的能力，对领导者来说本身就是一项重要的核心能力。因此，推动领导者核心能力建设，既抓住了以人为本这个科学发展观的核心，又为贯彻落实科学发展观提供了坚强的领导力量和能力保证。三是有利于加强党的
15、执政能力建设。党的执政能力建设如同党的先进性建设一样，是一个集合概念，必须由千千万万领导者发挥能力作用累积而成。执政地位巩固，依赖于全党干部队伍整体巩固；执政水平提升，依赖于领导者领导水平特别是核心能力水平整体提升；执政能力加强，依赖于领导者能力建设特别是核心能力建设整体加强。因此，推动领导者核心能力建设，不仅是加强党的执政能力的重要组成部分，而且为提高党的执政能力提供了一个现实载体和有效抓手。四是有利于构建社会主义核心价值体系。领导者核心能力由“软能力”和“硬能力”组成，“软能力”主要指的是由领导者的正确价值观所产生的人格魅力、引导力和表率力。领导者核心价值观是人民群众核心价值观的引领和表率，也是领导者核心能力建设的重要内容。因此，推动领导者核心能力建设，对于深化和拓展社会主义核心价值体系，构建和树立包含全体人民在内的核心价值观，有效提升人的“软能力”，具有示范和带动作用。五是有利于贯彻落实党的十七大精神推动领导者核心能力建设，既是贯彻落实党的十七大精神的现实需要，又是落实以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的具体行动，还是推进领导者能力建设上水平的必然选择，必将在中国特色社会主义发展道路中发挥重要作用。
