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1、长春高新区智慧城市系统项目（二阶段）可行性研究报告（代项目建议书）设计编号：161348Y建设单位：长春高新技术产业开发区建设发展中心设计单位：吉林吉大通信设计院股份有限公司二一六年十月 长春高新区智慧城市系统项目（二阶段）可行性研究报告（代项目建议书）总经理：林佳云院总工程师：于沆设计所所长：乔元志项目负责人：吕文龙编制人员：周晓伟设计文件分发表发往单位或部门全套文件备注长春高新技术产业开发区建设发展中心9院内存档1合计10注：相关单位所需设计文件包含在建设单位份数内，请建设单位转发。吉林吉大通信设计院股份有限公司联系方式通信地址：吉林省长春市前进大街湖畔诚品9号楼7层710室邮政编码：13
2、0012市场联系人电话：0431-85151747长春高新区智慧城市系统项目（二阶段）可行性研究报告目 录第1章项目概述11.1项目名称11.2项目建设单位及负责人、责任人11.3可研报告编制单位11.4可研报告编写依据11.4.1政策依据11.4.2标准规范、技术文件31.5项目建设目标、规模、内容和建设期61.5.1建设目标61.5.1.1总体目标71.5.1.2具体目标71.5.1.3本阶段目标81.5.2建设规模81.5.3建设内容91.5.4建设地点121.5.5建设周期131.6项目总投资及资金来源131.7主要结论与建议131.7.1主要结论131.7.2主要建议14第2章区域概
3、况和现状评价152.1高新区数字化管理中心概况152.2项目实施机构与职责152.3城市概况162.3.1地理位置162.3.2社会经济162.4建设区域发展规划162.4.1长春高新技术产业开发区核心区人口及用地规模162.4.2长春高新技术产业开发区的路网规划构成162.4.3高新技术产业开发区核心区产业发展优势172.5项目所在地区国民经济发展前景182.6建设道路现状18第3章一阶段建设成果和存在的问题193.1现有信息系统装备情况193.1.1一个城市运行平台193.1.2一套三维基础地理信息平台203.1.3三类智慧城市专项203.1.4六项集成工程213.2现状评价223.2.1
4、为城市决策者提供综合视图223.2.2为政府职能部门提供高效协同233.2.3为公共服务单位和市民提供互动服务233.3存在的主要问题24第4章项目建设的必要性264.1项目提出的背景和依据264.2项目建设的意义和必要性274.2.1是解决“大城市病”蔓延，提升城市管理和政府治理水平的需要274.2.2是构筑城市公共安全体系，实现运行可靠的安全城市建设的需要274.2.3是实现传统决策向数据决策、科学决策转变，加快推进城市管理智能化的需要274.2.4是统筹城市规划、建设、管理和服务全环节，创新城市管理机制体制的需要28第5章项目需求分析295.1业务功能、业务流程和业务量分析295.1.1
5、业务功能和业务流程分析295.1.1.1城市数据资源整合汇集、管理控制与分析利用295.1.1.2基于业务融合和流程再造进行政府行政云服务设计295.1.1.3基于数据的算法与模型分析进行城市运行云服务设计295.1.1.4基于新型智慧城市发展方向的智慧专题应用设计305.1.1.5基于资源整合、业务聚合、服务融合的统一智慧城市门户设计305.1.2业务量分析305.2信息量分析与预测305.2.1信息来源与分类305.2.2信息量预测315.3系统功能和性能需求分析325.3.1系统功能分析325.3.1.1城市大数据中心325.3.1.2政府行政云服务335.3.1.3城市运行云服务335
6、.3.1.4智慧政务335.3.1.5智慧社区335.3.1.6智慧市政335.3.1.7智慧防汛345.3.1.8智慧规划345.3.2系统性能分析34第6章总体设计方案366.1设计思路366.2设计原则366.2.1统一规划，统一指导366.2.2并存过渡、逐步整合366.2.3横向建设，纵向对接366.2.4统一协同，资源共享376.2.5安全可靠，高效易用376.2.6面向未来，适度超前376.3设计目标376.4项目总体架构386.5一阶段总体架构386.6二阶段总体架构396.7应用架构416.8网络架构41第7章系统设计方案427.1建设目标427.2建设规模427.3建设内容
7、437.4城市大数据中心方案设计467.4.1城市大数据信息资源梳理和体系建设467.4.1.1基本原则467.4.1.2梳理范围477.4.1.3信息资源梳理步骤477.4.1.4基于架构储藏库的梳理工具497.4.1.5数据资源采集管理系统507.4.1.6城市信息资源库建设507.4.1.7城市数据仓库建设527.4.2城市大数据标准规范建设537.4.2.1概述537.4.2.2标准规范遵循原则537.4.2.3现有标准规范547.4.2.4标准规范体系框架和内容547.4.3城市大数据资源管理平台557.4.3.1资源整合管理与服务系统557.4.3.2目录管理与服务系统建设587.
8、4.3.3城市大数据资源门户建设597.4.4城市大数据基础支撑平台627.4.4.1大数据基础支撑平台627.4.4.2大数据可视化平台637.4.4.3系统基础管理647.4.5城市大数据挖掘分析平台647.4.5.1智能交互查询647.4.5.2智能报表统计657.4.5.3智能挖掘分析657.4.5.4算法模型库配置管理667.4.5.5输入输出配置管理667.4.5.6工作流配置管理667.4.5.7日志管理667.5政府行政云服务方案设计667.5.1建设目标667.5.2设计方案687.6城市运行云服务方案设计687.6.1城市运行体征指标系统687.6.1.1体征指标体系687
9、.6.1.2体征展示子系统697.6.1.3薄弱点分析子系统707.6.1.4体征变化趋势分析子系统717.6.1.5体征关联性分析727.6.2城市运行实时态势系统727.6.2.1实时监测态势展示子系统737.6.2.2实时监测数据统计子系统737.6.2.3实时监测报警子系统747.6.3城市运行科学决策大数据应用系统757.6.4城市运行应急指挥系统777.6.5领导驾驶舱服务系统817.7专题应用方案设计827.7.1智慧政务827.7.2智慧社区847.7.3智慧市政867.7.4智慧防汛897.7.5智慧规划917.8门户平台建设927.8.1外网城市公共信息服务门户系统927.
10、8.2内网城市公共信息服务门户系统93第8章信息安全及容灾备份方案948.1基础安全948.1.1存储加密948.1.2三权分立948.1.3应用绑定958.2安全系统设计958.2.1安全体系设计原则958.2.2网络安全958.2.3系统应用安全968.2.4系统数据安全及容灾备份968.2.5系统管理安全97第9章系统测试方案999.1系统内部测试999.2用户环境测试999.3硬件测试1009.3.1工厂测试1009.3.2整合测试（SAT）1019.3.3系统可靠性验证101第10章项目验收方案10310.1项目验收组织与职责10310.1.1验收组织10310.1.2验收各方工作职
11、责10310.2项目验收计划104第11章运行维护建设要求10511.1基础运维10511.2业务运维105第12章节能篇10612.1概述10612.2编制依据10612.2.1相关法律法规及产业政策10612.2.2相关标准规范10712.3工程能源消耗种类和数量分析10712.4综合能耗分析10712.5节能措施和节能效果评估10812.5.1节能措施10812.5.2节能效果评估108第13章环境评价11013.1项目环境保护依据11013.2主要环境影响及评价11013.3主要环境影响防治对策111第14章项目招标方案11214.1项目招标范围11214.2项目招标方式11214.3
12、招标组织形式11214.4招标公告的发布11314.5招标原则和资质要求11314.5.1招标原则11314.5.2资质要求11314.6招标工作计划113第15章项目组织结构和人员培训11415.1项目领导、实施和运维机构及组织管理11415.1.1领导和管理机构11415.1.2项目实施机构11515.1.3运行维护机构11515.2技术力量和人员配置11515.3人员培训需求和计划116第16章项目实施方案11716.1项目建设周期11716.2实施进度计划117第17章投资估算与资金来源11817.1投资估算的有关说明11817.2项目总投资估算11917.3分项投资估算11917.3
13、.1软件开发费用11917.3.2设备采购费用12217.4建设内容统计表12517.5资金来源与落实情况131第18章经济、社会评价和效益分析13218.1经济评价和效益分析13218.2社会评价和效益分析13318.3综合评价和效益分析134第19章项目风险与风险管理13519.1风险识别和分析13519.1.1信息安全类风险13519.1.2政策类风险13519.1.3资金类风险13519.1.4技术类风险13619.1.5管理类风险13619.2风险对策和管理13619.2.1专业咨询机构协助进行项目规划13619.2.2监理机构承担系统的实施控制13719.2.3量化风险13719.2.4应
