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1、 目 录1 安全保卫制度32.工程安全制度42.1、总则42.2安全生产目标、安全管理组织机构及控制重点42.2.1安全生产目标42.2.2安全管理组织机构52.2.3安全控制重点62.3.1 项目经理职责62.3.2党委副书记职责72.3.4总工程师安全职责。82.4安全教育122.4.1安全教育工作的主要任务122.4.2安全教育的意义122.4.3安全技术知识教育132.4.4安全教育的基本形式132.4.5安全教育的方法142.4.6安全检查142.4.6.1检查组织152.4.6.2检查类型152.4.6.3安全检查内容152.4.6.4检查方法和手段152.5.3临时电力及照明线路
2、172.5.4信号172.5.5有害气体的控制182.5.6炸药、雷管和油料的存放及运输182.5.7接地及避雷装置182.6主要分项工程安全保证措施182.6.1施工测量安全保证措施182.6.2路基施工安全保证措施192.6.3桥涵施工安全保证措施212.6.3.1明挖基础施工安全保证措施212.6.3.2桩基础施工安全保证措施222.6.3.3桥墩台身施工安全保证措施232.6.3.4桥梁上部结构施工安全保证措施242.6.4隧道工程施工安全保证措施252.6.4.1劳动保护安全措施252.6.4.2施工现场安全措施252.6.4.3用电安全措施262.6.4.4爆破作业安全措施262.
3、6.4.5隧道开挖施工安全保证措施272.6.4.6运输安全保证措施272.6.4.7支护、衬砌安全保证措施282.6.4.8安全量测监控282.6.4.8.1施工监测组织措施282.6.4.8.2信息化施工292.6.4.9隧道防坍措施30常用术语313 行车安全保证措施324 电器设备安全操作保证措施335 卫生防疫措施356.周围及临近环境保护制度366.1本工程环境保护目标及工作内容366.1.1施工期间环境保护目标和指标：366.1.2环境保护工作的内容366.2建立环境保护责任体系376.2.1环境保护责任保证体系376.2.2严格作业程序分阶段对本工程的环境进行程序化管理396.
4、3主要环境影响的控制保证措施406.3.1噪声406.3.2振动406.3.3 生态环境416.3.4水污染416.3.5大气污染426.3.6固体废弃物437 环境卫生制度447.1工地卫生制度447.2生活区卫生制度447.3卫生值勤制度458 施工现场防火安全制度46工 地 规 则1 安全保卫制度1、建立健全安全保卫制度，落实治安、防火管理责任人。2、施工人员统一佩戴工作卡，做到持证上岗。3、进入施工现场的人员一律戴安全帽，遵守现场的各项规章制度。4、建立严格来访制度，礼貌接待外来联系工作人员，对需进入本工地的外来人员，应验看有关证件填写会客单，出门时应有会客人的签证手续后放行。5、经常
5、对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。6、财务、库房、料场等物资财务重地，必须有人看守，并按规定采取防盗措施，7、单位驻地和施工现场晚间要设巡视人员值班，节假日单位领导要亲自值班。8、值班看护人员必须由思想品德较好的内部职工担任，不得聘用外部和当地人员。9、夜间警卫应对管辖范围进行不定时巡逻检查，特别对仓库、油库、办公室及重点部门加强防范，发现问题应立即与值班人员联系。10、警卫人员应保持高度警惕性，对偷盗行为和危害社会治安现象要积极同犯罪分子斗争，配合好公安部门的取证、调查工作。11、认真做好值勤记录，实事求是反映当班情况。2.工程安全制度2.1、总则为
6、强化项目部安全管理，防止和降低各类事故，减少职业危害，保障企业员工和财产安全，提高企业社会信誉和经济效益，为确保宜万铁路工程安全施工，根据上级中华人民共和国安全生产法和其他有关安全生产法律、法规，结合本工程项目的实际情况，特制订本办法。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，做到“三个不变”，即“安全第一的地位任何时候，任何情况下不变，主管领导抓安全不变，党、政、工、团齐抓共管、综合治理不变”。贯彻执行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。加强组织领导，健全安全管理体系，依靠科技进步，
7、强化全员安全教育，提高员工技术素质和安全意识，形成群防群治的安全生产有序控制局面。2.2安全生产目标、安全管理组织机构及控制重点2.2.1安全生产目标根据国家现行法律、法规上级规定，结合本项目工程特点，确保合同承诺兑现，确定本项目安全生产奋斗目标为“三消灭、三严防”，创建宜万铁路“安全标准化工地”建设先进单位，实现安全生产年。消灭员工因工死亡事故，消灭因工程施工造成的铁路行车险性以上事故和影响公路或航运交通安全的事故，消灭车辆、机械设备（包括锅炉压力容器）或火灾等造成一次经济损失万元（含）以上的事故。严防员工非因工死亡事故，严防分承包企业员工死亡事故。严防自带民工因工伤亡事故。具体安全指标为：
8、（1）员工因工死亡事故为零；（2）员工年重伤率控制在0.6, 年轻伤率控制在5;2.2.2安全管理组织机构2.2.3安全控制重点表2.2-1安全管理控制重点序号重 点 项 目控 制 措 施1爆破作业安全安全防护、火工品的管理2用电作业安全电工持证上岗3隧道出碴、运输安全集中调度，信号设置完备，洞内照明符合规范要求4防隧道有害气体积聚有害气体监测，加强通风5防隧道涌水、突泥加强超前预报和支护，提前导水或封堵水相结合7防隧道坍塌地质超前预报，制定细致的防坍措施8交通与机械作业安全驾驶人员持证上岗，宣传交通法规，进行交通安全培训2.3安全生产责任制实行安全生产责任制，健全有关规章制度，明确各级各类人
9、员应负的岗位责任。各司其职，各尽所能，通力合作，狠抓落实。2.3.1 项目经理职责项目经理是本项目的安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。其主要职责：2.3.1.1认真贯彻执行国家、地方安全生产法规及业主和上级集团公司有关安全生产的规定，建立健全项目安全管理机制和安全管理规章制度，严格施工过程控制，确保作业人员在生产过程的安全。2.3.1.2依据工程合同，合理组织生产。确定本项目安全管理目标，合理配置人力、物力、设备、资金等生产要素，组织开展安全标准工地建设，文明施工，正确处理安全与进度，安全与效益的关系。克服违章指挥，冒险蛮干、急功近利的短期行为。2.3.1.3经常检查生产现场
10、的安全，及时解决施工生产中存在的问题，消除隐患。充分发挥安全监督检查人员的作用。2.3.1.4经常向职工进行安全生产知识、安全技术规程和劳动纪律的教育。搞好新工人的岗前安全教育和特殊工种人员的技术培训，不断提高职工的安全生产意识和操作技能。严格外部劳务安全管理。2.3.1.5制定和落实安全技术措施和劳动保护措施，搞好安全防护，不断改善劳动条件。2.3.1.6组织事故抢险，分析事故原因，制定和落实纠正措施和预防措施。2.3.2党委副书记职责依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。2.3.2.1协助主管领导抓好上级有关安全方针政策以及企业的各项安全
11、管理标准和规定的贯彻落实，积极支持行政领导和安全人员的工作。2.3.2.2、负责对干部、工人的思想政治教育工作，及时疏导职工在施工过程中的思想反映，排除职工的后顾之忧，不断强化职工的安全意识。2.3.2.3对由于思想教育工作跟不上，工作做得不细、不及时而导致的职工伤亡及其他重大事故承担领导责任。2.3.3 项目副经理兼安全长职责项目部安全长负责本工程的安全管理工作，对施工作业安全、交通运输安全、防毒防尘防爆以及消防等安全工作进行监督监察。其主要职责：2.3.3.贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策及上级单位有关安全生产的规定、批示，协助主管领导组织安全生产，监督检查安全生产责任制在本项目落实。
12、2.3.3.2制定本项目安全控制目标、项目安全管理办法和安全生产计划。会同施工技术、质量等部门编制施工技术安全交底书，对职工进行安全教育培训工作。严格过程控制，确保作业人员在生产过程中的安全。2.3.3.3协助主管领导组织开展安全月、安全周、安全标准工地建设活动，做到文明施工，努力营造安全生产氛围。2.3.3.4组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机械设备、交通运输的安全状况，及时分析本项目安全生产形势，采取有效措施，消除事故隐患，并在施工中检查督促各项安全措施的落实。2.3.3.5参加事故调查，按照“三不放过”的原则提出事故的分析和处理意见。负责各类事故的综合统计工作。2.3.3.6制止
13、违章指挥、违章作业等行为。发现特别危急情况时，有权停止其作业或操作，并立即报告领导，必要时可直接向上级机关汇报。制定并落实纠正措施和预防措施。2.3.4总工程师安全职责。协同行政领导指导安全工作，并对安全生产工作负全面技术指导责任，其主要职责：2.3.4.1认真贯彻执行国家和上级有关安全技术的方针、政策、法规、技术标准和制度。负责组织编制安全技术规程，操作规划、细则等技术规程。2.3.4.2在编制、审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全技术、工业卫生规程的规定标准。对自行设计、建设的项目，坚决贯彻执行“三同时”的原则。2.3.4.3组织有关人员研究推广安全生产、防尘防毒的
14、新技术、新工艺，开展劳动保护科研工作。2.3.4.4指导安全技术教育，参与专业安全技术培训，参与有关事故的分析会，从技术上提出预防事故的措施。2.3.5施工队长（工班长）职责对本队（工班）的安全生产工作负责。其主要职责：2.3.5.1认真贯彻执行上级有关安全法规、标准，按照项目施工计划安排和安全控制要求，合理组织施工，严格施工过程安全控制，。正确处理好安全与工期、安全与效益的关系，不违章指挥、盲目蛮干，文明施工，确保施工生产安全。2.3.5.2组织工人学习安全技术操作规程和有关安全生产规章制度，教育工人严格遵守劳动纪律，按章作业。关心职工生活，合理安排劳动力，对有禁忌职业病的人员，不准安排其从事禁忌工种的工作。2.3.5.3组织制定施工技术安全措施或施工安全控制方案，向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，并在施工中检查督促各项安全措施的落实。2.3.5.4落实“三工”制度。经常组织检查工人使用的机器设备、工具、个人防护用品、安全卫生装置、安全防护设施和安全警示标识，创造符合安全卫生标准的施工作业环境。2.3.5.5积极组织开展安全标准工地建设等安全生产活动，发挥安全监督人员的作用，认真听取作业人员的合理化建议，搞好总结与评比，鼓励先进，学习推广安全生产经验。2.3.5.6将危险因素和事故应急措施如实告之作业人员。组织事故抢险
