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1、,以科学发展观引领教育课程 基础教育课程改革的回顾与展望,新课程蕴涵的教育思想：,平等：面向全体、机会均等、享受平等 个性：让每一个学生的个性获得充分发 展，培养丰富多彩的人格。 让每一个个性充分发展的人去健康地接受社会选拔和其他挑战。只有个性充分得到发展的人，才最具有创造性，才是真正的推动社会发展的栋梁。,开放： 课程设计：三级课程管理，赋予地方、 学校、教师自主权。 教学内容：联系学生生活实际。 教学方式：探究、合作、交流及体验。 强调师生互动、参与、共建。 教材使用：教材不再是“圣经”，教材 具有了开放性。 课程资源的开发与利用：树立新的课程 资源观。,多元： 提倡多样性 （课程、教材、
2、教学方式 ） 强调承认差异、尊重差异 多元视角：评价内容、标准、方 式、方法 从过分关注学科知识转向关注人的发展 以人为本、民主教育思想,力图通过课程功能、结构、内容、教学方式、评价和管理六大具体改革目标，推进素质教育，构建新型的基础教育课程体系； 力图使长期以来影响素质教育推进的一些重要问题通过新的课程体系的建立，统筹协调，获得全方位的改变。,新课程的目标与理念与党的十六大、十七大提出的以人为本、坚持全面、协调、可持续发展的观念一脉相承； 改革本身体现、渗透、落实着科学发展观的思想。,改革开放对经济建设的深刻反思带动了对教育问题的深入思考,经济上： 片面追求GDP的增长，而忽略社会其他方面的
3、相应发展，更不考虑手段与代价，甚至以牺牲别的目标为代价谋求发展。 将使社会发展面临不可持续的境地 人们的生活水平和质量最终也不可能随经济增长而相应提高,教育界：,把升学率作为衡量学校办学水平的唯一指标和人事考核任免的依据，像仅抓GDP一样狠抓升学率，置学生身心健康于不顾，甚至不惜以牺牲学生身心健康和健全的人格来换取升学率。 多少高考状元和奥林匹克竞赛获奖证书的背后，孩子们付出的是令人心痛的代价。,教育投入的不均衡，学校间的差异，师资、办学力量的严重失衡是造成这一因素的重要原因，也是制约素质教育推进的瓶颈。,真正树立科学、全面、协调 的发展观念是关键； 科学发展观是应对与解决当前问题的指针,共同
4、思考,课程改革带给我们什么? 什么是质量? 我们追求怎样的质量? 如何获得我们期待的高质量?,1、建立课程新秩序,改革目标之一: 改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理。 增强课程对地方、学校及学生的适应性；提高学校课程建设与管理能力。,课程改革带给我们什么?,明确三级课程行政管理主体的权责； 统筹多种改革角色的力量； 进行各个层面的课程开发和课程管理。 执行和实施课程,参与开发、建设、管理,地方和学校,国家：制定中小学课程发展总体规划，确定国家课程门类和课时，制定国家课程标准，宏观指导中小学课程实施。 地方：在保证实施国家课程的基础上，鼓励地方开发适应本地区的地方课程，
5、学校可选用适合本校特点的课程。 学校：开发（校本课程、综合实践活动）、实施学校课程。,课程改革以来，在课程建设上初步形成了一套新课程的制度,课程的调查、研究、咨询、审议与决策制度 教材立项、审查和选用制度 以校为本的教学研究制度 学生、教师、学校发展性评价制度 初中毕业考试和高中招生制度 监督、管理机制（公示制度等）,新课程给学校带来的挑战：,课程建设与开发能力 课程资源的整合与开发能力 管理与组织能力 规划与指导能力 ,新课程给教师带来的挑战：,心理：被学生选择、与学生共同学 习、研讨、进步。 知识：深（拥有自己在某个领域的专长） 广（学科知识的交叉、融合） 能力：不断学习、反思、交流、合作
6、 教研方式：校本教研、集体备课、相互学 习,2、明确课程新要求,课程方案的落实与执行,课程改革带给我们什么?,强化对国家课程计划的严格执行,“学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。”(义务教育法) 随意增减课程门类、难度和课时 节假日、寒暑假、课余时间补课 设立重点校、重点班、快慢班 按学习成绩给学生、教师、学校排队 ,方案 执行,学校教育的价值追求是什么？,在一个教室或集团中，关注每个学生的不同能力、特长，开展多样的学习活动与根据学生学业成绩编成不同的集团或班级开展学习活动，实际上二者有着根本意义与价值追求的不同。因为，学校绝不单纯是学科
7、学习的场所，而是多样的思维方式、个性学习的场所；是利用来自不同家庭、有着不同成长经历和背景、个性和差异的孩子相互学习、相互影响的场所。学校教育环境与家庭教育的最大不同或优势正是可以使这众多带有各种各样的能力（包括学习能力）和差异的、多姿多彩的人们在一起学习，培养民主精神与创新意识的场所。 每一位教育者应该不断地叩问、反思这些看似是最基本的问题，在叩问、反思中不断澄清、告诫自己任何时候不要忘却了教育的职责与信念。,我们需要效益，但追求效益决不能以违背党的教育方针，无视或牺牲大多数学生的情感、尊严，不顾学生品行性养成为代价来换取，这样的效益不应是一个社会主义社会的学校所需所为。,办好每一所学校是民
8、众对我们的政府提出的诉求。尽管制度的改革不可能一步到位，当前优质教育资源的缺乏更是不争的事实，但即便如此，资源的缺乏与无奈的现实也不能成为我们继续加大或助长教育不公平的理由。从根本上解决这个问题靠的是各级政府和各级教育管理者，政府应加速这一过渡的进程，运用强有力的政策导向，通过调控逐步缩小或弱化这种差距，至少不再人为地制造、纵容和助长这种扭曲的办学行为。,3、建设课程新文化,校本教研的蓬勃兴起 建立自下而上的教学研究制度，以校为本，发展学校的课程建设和教学研究能力，促使教师形成自我分析、判断、自我解决问题的能力。 立足学校、促进教师专业发展 促进学校文化的建设，改善教师生活,课程改革带给我们什
9、么?,校本教研要求专家、教师平等对话，没有权威，只有合作、共建、共享、共成长。 校本教研制度的提出是新课程推进的一项重大决策，它的区域推进的策略着眼教育均衡，体现科学发展观。,是否会影响基础教育质量？,教育质量的内涵与外延 长期以来我国学生享受的是否是真正的高质量的教育？ 怎样评价学生学力？,课程改革带给我们什么?,为了升学率，一些学校可以打出15小时学习制的招牌；可以完全不考虑学生尊严去把成绩公开排队；可以坦然地斥责、挖苦学生，甚至轻易地放弃一个个“没希望”的学生在这样的教育环境中，学生拥有的所谓“高质量”的基础教育又从何谈起呢？！ 把靠死记硬背、机械训练获得的应试能力作为基础好的标志无法成
10、就创新性国家。 应试教育已经走到登峰造极的地步，为了学校、为了教师、为了孩子们，更为了国家、民族的未来，改革应是必然的选择。,日本课程改革中曾有过相同的论争,上智大学教授加藤幸次、东京大学教授佐藤学： 持学力低下论的人士对学力概念的理解局限在长期以来人们普遍认同的读写算技能。信息化时代，应该做的是让孩子们感受学习的奇妙与乐趣，理解学习的意义比单纯的掌握知识更为重要。比如计算可更多地交给计算器，语文课更重要的是让学生获得正确的表达、丰富的思维和独立的思考能力。学力低下论者对学力的理解是狭窄的、陈旧的，真正导致日本走向危机与沉没的不是读写算技能的减低，而恰恰是如果仅仅关注读写算技能。 “（改革可能
11、会使）日本在国际数学竞赛中的名次下降一、二个等级，如果这就是变革的代价的化，那也只能算是一个极小的代价。”（东京大学清水光吉副教授）,案例,问题的争点：,对学力内涵的理解及价值追求不同 一般人所认为的、学校所教知识内容的掌握度，即通过纸笔测试可以测量的学习到达度。 基础学力除“知识、技能”外，还包含“关心、意欲、态度”在内的诸多生存能力。因此，学力因人而异，有些是看得见的学力，有些是看不见的；有些是可测的，有些是不可测的。 学力指的不应是靠灌输、训练得来的死记硬背的知识，而应是“活”的能力。它不是指学习的结果，而指学习能力。学习能力不同于学习后获得的能力或达到的水平，而更反映在学习过程中的自主
12、获取知识、发现问题、解决问题的能力。 争论双方对学习意义的认识和价值追求不同，因此这场论争很难以谁对谁错来简单判断。,需要思考的问题,当父辈们的优秀传统在晚辈们身上已无法靠单纯的说教来培植的时候，新的一代需要的是什么？国家的再次腾飞最需要的又是什么？ 是否靠机械训练、频繁的考试就一定能确保学生的基础学力？或者说是否就是有效的办法？仅仅把“读写算”技能练得扎实、彻底，是否就能适应今天这个时代的要求？ 在反复、机械的训练与频繁的考试中，孩子们的创新性的思考与表现能力、批判思维就能培养吗？在一味强调基础知识的扎实、彻底中，更不能忽视的是对那些暂时不喜欢学习的孩子来说，或许给他们带来的将是与学习走向更
13、加背道而驰的道路。,需要思考的问题,国外孩子学的内容与难度、深度远比我们少、浅，但为什么没有丝毫影响其国力和创新人才的出现？ 芬兰很少有考试，但孩子们都在学习且成绩在国际测试中名列第一；,芬兰自己总结的成功因素,没有例行的考试 专家认为：考试给学生带来压力，对独立思考的学生不公平 教师认为：考试太多，导致学生穷于应付 注重自我评价能力的培养：幼儿园起开始自我评估能力训练，小学低年级学生每周填写评估表，高年级的自我评估要用文字做详细、认真的描述,芬兰自己总结的成功因素,教师鼓励学生独立学习。要学生自己搜集资料而不局限课本，只会记下教师授课内容而不动脑筋思考的学生，考试不会好。 对学生评价慎重。“
14、如果我未能教好一个学生，那么一定是我的教学工作出了问题。” 大人们喜欢给孩子念书、讲童话和上图书馆。 教师的素养、对学生的态度和宽松的管理制度,关注真正的教育问题 学生学习愿望的降低,IEA 1995年和1999年的调查中，日本学生的数学成绩排在了世界第三、第五位，但同时日本中学生讨厌数学的比例位居世界第二，讨厌理科（科学）的学生人数比任何国家都多。,除了观念的转变，认识的提高，建立国家基础教育质量监测体系十分重要； 教育部课程中心与各省、市正在积极探索。,面对困难和挑战，我们能做什么？该做什么？,“改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革开放符合党心民
15、心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。” 胡锦涛（十七大报告）,科学发展观：,加强执政能力建设，推进决策的科学化、民主化 教育管理能力 建立： 民主、科学、开放的管理机制,课程建设需要的保障：,学校自主权、资源共享机制、评价 与考试制度改革 加强、完善制度化建设 形成一个充满生机和活力的、民主、开放、科学的工作运行机制 合作、开放、共建课程 建立各种合作网络，探索社区、家长有效参与课程建设的新机制,1、确立科学、全面、可持续、均衡发 展的质量观,基础教育质量体现在： 全面贯彻国家教育方针，促进人的主动、全面和多样化发展； 着眼于学生终身发展； 尊重教
16、育发展规律，尊重学生身心发展规律； 促进学生知识、能力、情感态度价值观的协调发展和身心的全面发展,摈弃：,只重学科知识而忽视人的发展； 只重群体统一发展而忽视学生个性发展； 只关注一部分学生而忽视另一部分学生； 只关注重点学校而忽视薄弱学校； 只关注城市而忽视农村 ,2、改革评价体系,树立新的政绩观 将积极实施素质教育，遵守国家教育方针，尊重教育规律，减轻学生过重负担等纳入干部、教师考核范围，考核结果作为教师受聘、晋升工资、实施奖惩的依据。,3、强化对国家课程计划的严格执行，坚决制止违规行为,确保国家课程方案全面贯彻落实是各级地方教育部门最重要的工作职责 随意增减课程门类、难度和课时 节假日、寒暑假、课余时间补课 设立重点校、重点班、快慢班 按学习成绩给学生、教师、学校排队 ,4、加强制度化建设，完善各项 政策、法规,以促进全面、协调、可持续发展，统筹兼顾的原则，制定、完善相关政策 问责制 保证教师专业可持续发
