《城乡一体化的战略意义（整理）.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城乡一体化的战略意义（整理）.pptx（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、学 海 无 涯 城乡一体化的战略意义： 在我国农村人口比重大，城市化进程高速发展的现实条件下， 城乡一体化的战略意义将更加突出。 1、实现城乡一体化是城乡二元结构转换的需要，尽管我国 城乡面貌都发生了很大的变化，但典型的二元结构仍然存在。 要从传统的乡土社会向现代社会过渡，就必须要打破传统的 二元结构束缚。随着二元结构的转换，城乡间的要素流动和 商品交换就构成了城乡间最重要的联系机制。因此，就必须 以城乡一体化战略作为城市乡村协调发展的指导思想。 2、“分久必合”城乡复合系统发展的需要，城市离不 开乡村，乡村也离不开城市。城市和乡村本为“一家”，只 是随着社会分工及生产力发展的需要，才逐渐从空
2、间上分离， 并由此产生了社会、经济、环境等方面一系列的差别。历史 上的城乡关系经历了混沌对立隔离的过程，然而，随着 社会经济的进一步发展，经济的重心将逐渐由城市转向了城 市乡村地域，城乡系统也将趋向统一融合。对城乡这样的 社会经济自然复合系统，不应将各亚系统分别对待，必须重 视整体综合。在城乡系统中，各子系统的发展是相互依赖的， 都要求其他系统的配合与支持。因此，要建设现代化的城市 和乡村，就必须以城乡一体化为指导思想和战略目标，采取 积极有效措施，保证城乡间的顺利贯通。,1,学 海 无 涯 3、农村剩余劳动力转移的需要，人口与就业问题，特别是 农村剩余劳动力的安置问题，是我国城市化和农村发展
3、要解 决的核心问题所在。我国目前有 2 亿多农村剩余劳动力，他 们既是农村经济发展的巨大潜力和财富，又是城乡进一步发 展所必须面对和解决的重大问题。剩余劳动力不可能全部涌 入城市，也不可能全部滞留农村。要保持城乡这一复杂巨系 统的高效率运转，必须要强调和重视系统内部各子系统及外 部系统间要素的自由、合理流动。城乡间人口的合理流动， 将会促进城乡间人才、科技、信息、文化等的交流，从而繁 荣城乡经济。解决农村剩余人口问题，必须要从城乡两方面 统筹考虑，重在疏导和分流。,2,内涵： 城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶 段， 城乡一体化就是要把工业与农 业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体 ， 统筹谋划、综合研究， 通过体制改 革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态 环境保护、社 会事业发展的一体化， 改变长期形成的城乡二元经济结构， 实现城乡在政策上的平等、产 业发展上的互补、,3,学 海 无 涯,
