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1、 贵州省铜仁市交通建设工程总公司 S203思南县城至灯油坝公路改建工程项目安全生产管理制度 S203思南县城至灯油坝公路改建工程项目安全生产管理制度 S203思南县城至灯油坝公路改建工程项目部二一七年- -目 录一、 总则二、 安全生产管理目标三、安全技术措施计划执行制度四、安全技术交底制度五、架体设备安装验收制度六、施工机具进场验收与保养维修制度七、安全生产检查制度八、安全教育培训制度九、伤亡事故快报制度十、考核奖惩制度十一、班组安全活动制度十二、消防防火责任制度十三、卫生保洁制度十四、不扰民措施十五、项目部安全值班制度十六、安全例会制度十七、施工现场安全生产应急预案制度十八、施工临时用电定
2、期检查制度十九、特种作业人员安全管理制度安全生产责任制度总 则第一条 为加强安全生产管理，明确安全生产责任，依据中华人民共和国安全生产法和有关安全生产法律法规及公路工程安全管理手册要求，根据公司的安全文件精神，结合本项目工程建设实际情况，制度本制度。第二条 本项目实行安全生产岗位制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原则；坚持分级管理、各负其责、自上而下逐级监督管理的原则。第三条 项目经理时本项目的安全生产责任第一负责人，对本项目的安全生产工作负全面责任。第四条 项目部全体员工必须对各自岗位上的安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、防治结合、
3、综合治理”的方针，相互支持，密切配合。第五条 全体员工除应履行本规定所列的安全生产职责外，还应完成上级组织和部门安排的其它安全生产工作。第六条 本制度适用于S203思南县城至灯油坝公路改建工程项目。第一章 安全生产管理目标为了加大安全管理力度，切实落实好各项安全管理工作，明确责任，确保各项工程施工无事故，落实“谁主管、谁负责”“管生产的必须管安全”的原则，特制定本项目安全生产管理目标一、安全生产事故控制目标1、事故死亡率为：02、事故重伤率小于为0.53、事故轻伤率小于1.04、事故经济损失率小于0.1万元百万元5、消灭直接经济损失的火灾事故和重大设备事故目标管理措施1. 加强思想教育，树立“
4、安全第一、预防为主”的思想，强化安全工作管理，执行安全生产目标的三级控制。（1）公司控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损失事故;（2）各基层单位控制轻伤和故障，不发生重伤用事故;（3）班组控制未遂和异常，不发生轻伤和事故。2.认真学习安全生产法、公路施工安全管理规范、公司文件精神，贯彻执行国家及上级部门有关安全生产法律法规。3.坚持安全生产检查和安全活动月，制定计划，抓好落实，不起过场，整顿处理安全生产存在隐患。4.做好职工安全培训工作，组织安全考核，合格后方可进入生产现场作业。加强特种作业人员的管理。定期组织参加培训，做到持证上岗，无证人员严禁从事特种作业。5.开展安全标准化作业和危险
5、源于控工作，规范作业人员不安全行为，提高安全意识，养成良好的作业习惯，确保自身和他人安全。6.加强外包队伍的安全管理，严格制定安全资质审核制度。经资质审核合格的外包队伍，其施工人员必须经过安全考核合格后，方可进入施工现场。二、安全指标目标1.特种作业人员上岗率100；2.安全生产标准化达标目标为：优良工程达到100，消灭不合格；3.职工（含临时工、农民工）全方位安全教育率达95，以上，隐患整改率达95以上，分部分项、各工序安全交底率100。目标管理措施1.加强对特种作业人员的管理，明确必须遵守的有关安全规定，做到持证上岗；2.坚持推行安全生产标准化，规范施工全过程中的安全管理，杜绝不安全施工行
6、为；3.严格执行安全教育培训制度安全技术交底制度。三、文明施工目标文明施工（生产）检查合格率达95以上，争创年度文明施工单位。目标管理措施1.成立文明施工管理组织机构，负责发现和制止施工过程中的不文明行为；2.建立文明施工责任制；3.严格执行环境保护制度，严格控制施工中的乱排乱倒行为；4.明确施工区域的卫生责任人。 安全技术措施计划执行制度安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。1、编制原则。编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后
7、生效执行（特别是高层或难度大的施工项目）。编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。2、编制依据。编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等（详见组织设计编审制度）；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。3、编制方法。要按照项目施工的实际进行编制，内容参照中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的建筑施工安全检查标准（2012-07-01实施）。编制必须针对性
8、强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。4、执行程序。要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。安全技术交底制度这项工作是标准“规范”的法定工作，必须认真执行。1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。2、交底工作一般在施工现场项目部实施。3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指
9、导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。架体设备安装验收制度1、施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过安全技术培训，取得操作证后，方可独立操作。2、施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。3、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。4、施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的施工机械设备不得使用。严禁使用倒顺开关控制设备。5、操作人员应熟悉
10、作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。当使用施工机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。6、严禁拆除施工机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。中小型建筑机械安装就位后，使用之前必须经过验收。施工机具进场验收与保养维修制度1、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要是：（1）、安装位置是否符合施工平面布置图要求。（2）、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。（3）、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器
11、是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。（4）、电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。（5）、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。（6）、机械工作机构无损坏；运转正常，紧固件牢固。（7）、机手持证上岗。2、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办，这里总公司补充强调几点，要求项目部做好。（1）、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。（2）、严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。（3）、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。（4）、电器设备，特别是塔吊、卷扬
12、机、拌和机等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。安全生产检查制度安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。1、检查内容。安全生产检查应根据施工（生产）季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。2、检查评定标准。安全生产检查的评定标准按照JGJ59-2011的要求作为评定标准打分。3、检查频率要求。总公司除了平
13、时不定期抽查外，每年例行安全生产大检查不少于三次。项目部每月不少于一次。4、检查、评比、消化。检查后必须进行评讲活动，公司大检查除了现场消化或有必要进行片评讲外，每检查一次后出一次通报或简报，公司、分公司检查后也必须有书面评讲报告，列入档案，并作为年度目标管理考核依据。对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。安全教育培训制度安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。1、新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。2、工人变换工种，须进行新工种的安
14、全技术教育并记录入卡方可参加施工。3、三级教育的时间一般不能少于50小时。（公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时）4、特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。5、定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。6、安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。 7、要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据
