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1、第一章 人力资源规划人力资源规划的总目标是确保企业各类工作岗位在适当的时机获得适合的人员（包括数量、质量、层次和结构等），实现人力资源的最佳配置，最大限度地开发和利用人力资源潜力，有效地激励员工，保持人力资本竞争的优势。第一节 企业组织信息的采集与处理第一单元企业组织信息的采集【学习目标】通过学习，明确人力资源规划的概念和内容、企业组织信息的概念和特点、企业组织信息采集和处理的基本原则，掌握采集信息的工作程序和基本方法。【知识要求】一、人力资源规划概述（一）人力资源规划的概念人力资源规划有广义和狭义之分。广义的人力资源规划是企业所有人力资源计划的总称，是战略规划与战术计划即各项具体的实施计划的
2、统一；狭义的人力资源规划是指为了实现企业总体发展战略和生产经营的总目标，根据企业内外环境和条件的变化，运用科学的方法，对人力资源的需求和供给进行预测，并制定正确的政策，采取相应的措施，使企业人力资源供求达到平衡，从而实现人力资源有效配置的过程。从规划的期限上看，人力资源规划可分为长期规划（五年以上的计划）和短期计划（一年及以内的计划），介于两者之间的为中期计划。（二）人力资源规划的内容1战略规划人力资源战略规划是根据企业总体发展战略的目标，对企业人力资源开发和利用的大政方针、政策和策略的规定，是各种人力资源具体计划的核心，是事关全局的关键性计划。2组织规划组织规划是对企业整体组织框架的设计，主
3、要包括组织信息的采集、处理和应用，组织结构图的绘制，组织结构的调查、诊断和评价，组织结构的设计、调整与变革，以及各个层级职能与业务部门职责的划分与设置等内容。3企业人力资源管理制度规划制度规划是人力资源战略规划和生产经营总目标的实现，以及企业各项人力资源管理活动正常进行的重要保证，包括人力资源管理制度体系的设计，制度建设的程序与步骤，人力资源制度化、规范化和标准化管理等内容。4人员规划人员规划是对企业各类人员总量、构成、流动和补充的整体规划，包括人力资源现状分析、工作岗位调查、人员分类与工时统计分析、定岗定员与劳动定额等基础工作，各类人员的需求与供给预测以及一定时期内实现供求平衡的主要举措等内
4、容。5人力资源费用计划费用计划是对企业人工成本、人力资源管理费用的整体规划，包括人力资源费用预算、核算、审核、结算，以及人力资源费用控制等内容。二、企业组织信息的特点信息的概念源于通信理论，通常是指一方传递给另一方的某种消息。在现实生活中，一般认为信息是可以被人们理解和认识，带有新内容、新知识的消息。企业组织信息是指经过加工整理，在企业生产经营活动中可以被利用又反作用于生产经营的数据和资料。企业组织信息具有社会性、流动性、不规则性、连续性、新陈代谢性、浓缩性和替代性等特点。（1）社会性。企业组织信息的社会性是指企业信息不仅来自企业内部，也来自社会，而且来源相当广泛，不是集中在几个点上。因此企业
5、组织信息搜集较难，企业应增强对信息的敏感性，做到捕捉敏捷，运用及时。（2）流动性。企业组织信息的流动性是指企业组织信息在企业内部流动，以及企业与其外部环境的信息交流。通过对企业组织信息流的内容和过程的把握，可以了解每一次交易活动的内容，以及各个交易方的行为，可以发现和掌握信息的来源。（3）不规则性。企业组织信息在流动的过程中具有不规则性。例如，有关某公司的信息一经释放，在到达公众领域之前的基本传递顺序是：将宣布某事的传言在公司内部传播；在正式公布之前，经纪人、供应商和经销商中的一些消息灵通人士已经知晓；该事件在公司内部正式公布；相关消息通过展销会、商业报刊或销售人员传递到产业界；普通报纸对事件
6、加以报道；相关信息可能被收入数据库；相关文章被编辑成册、成书出版，甚至进入图书馆。可见，在链条中越靠前的信息越有价值，但准确性较低。在信息搜集过程中，根据这一特性对企业组织信息的价值以及准确度进行判断，对后面的信息处理和分析工作有很大意义。（4）连续性。企业组织信息的连续性是指随着企业生产经营活动的发展变化，企业信息始终处于连续的运动变化之中。因此，要全面系统地反映企业的生产经营状况，就必须不断进行信息的积累和更新。（5）新陈代谢性。企业组织信息的新陈代谢性是指随着科技的进步和经济活动的发展，企业组织信息不断淘汰滞后的内容，增添新的内容，完成自身的更新与完善。（6）浓缩性。企业组织信息的浓缩性
7、是指企业信息在运用过程中不断接受实践的检验，经历去粗取精、去伪存真的提炼过程，形成具有规律的方法和程序。企业的许多原则、规程和方法都是在信息不断浓缩的基础上形成的。（7）替代性。企业组织信息运用适当，可以减少人力、财力、物力的消耗，还可以扩大经营，提高经济效益。从这个意义上说，企业信息能代替人力、财力和物质资料，是企业生产经营中的一项重要资源。因此，企业的员工应培养战略眼光，并在战略眼光的指引下挖掘信息的价值，把信息这一重要资源真正利用起来，以发挥其应有的作用。1要全面系统地反映企业的生产经营状况，就必须不断进行信息的积累和更新，这是由企业组织信息的（ ）特点决定的。A流动性B不规则性C连续性
8、D替代性【答案】C【解析】企业组织信息的连续性是指随着企业生产经营活动的发展变化，企业信息始终处于连续的运动变化之中。因此，要全面系统地反映企业的生产经营状况，就必须不断进行信息的积累和更新。1企业组织信息的特点包括（ ）。A社会性B流动性C全面性D新陈代谢性E浓缩性【答案】ABDE【解析】企业组织信息具有社会性、流动性、不规则性、连续性、新陈代谢性、浓缩性和替代性等特点。三、企业组织信息采集和处理的基本原则1准确性原则准确性原则是指在企业信息采集和处理的过程中，调研人员必须本着科学的态度和实事求是的精神，客观地反映企业实际情况，这样获得的信息才是可信、可靠的。2系统性原则系统性原则是指对企业
9、信息要进行科学的分类、整理、加工，做到系统化，保证和调查主题相关信息的完整性，以避免企业做出片面的决策。3针对性原则针对性原则是指有的放矢，有目的、有计划地采集和处理企业信息。4及时性原则及时性原则原指信息只在一定时间范围内发挥作用。特别是供求信息、市场信息、新技术信息等发挥作用的时间很短，因此，必须迅速地采集、加工、归类、整理、传递有用信息；否则，信息如果过时，即使再准确、再全面、再系统，也可能贻误决策。5适用性原则适用性原则是指根据企业内部各管理层次和管理系统的不同需求，提供不同类别和形式的信息。所提供的信息要与目标问题相关，特别要与问题的本质相关，以免无用信息与有用信息混杂，给使用信息的
10、部门带来不必要的混乱。6经济性原则经济性原则是指在信息采集和处理的过程中，统筹考虑企业的经济效益。在很多情况下，提高信息的有效性，必须增加经费，而降低费用就会影响信息的有效性，费用和信息有效性往往相互矛盾。为经济合理地提供信息，必须对费用和信息的有效性进行权衡，取利弃弊。【能力要求】一、企业组织信息采集的程序（一）调研准备阶段在调研准备阶段，调研人员通过对企业的相关信息进行初步分析和非正式调研，确定调研的主题内容和范围。1初步情况分析初步情况分析是指调研人员对本部门、本企业已掌握的相关信息进行初步分析，了解情况，提出假设的调研主题。要求企业和部门在提供信息时，从实际出发，实事求是，并尽可能突出
11、重点，抓住问题的要害。2非正式调研非正式调研是指对假设的调研主题展开调查，发现新问题，淘汰旧问题，探求真正的问题所在。调研人员可以调查访问有经验的专业技术人员、相关人员和个别用户，听取他们的一般性意见，进一步明确该调查项目的具体目的和要求，做到有的放矢。3确定调研目标调研目标的确定是指在初步情况分析和非正式调研之后，逐步缩小调查范围，明确调查目的，确定调查项目的重点。（二）正式调研阶段在正式调研阶段，调研人员应确定获取相关信息的手段与方法，设计出科学合理的调查表格，并按预定的计划和设想到现场展开调查。1相关信息的来源（1）原始资料。原始资料又称第一手资料或初级资料，是指调研人员自己采集的资料，
12、如企业的业务状况记录、销售记录、成本记录、用户意见簿记录、消费者反馈信息记录、对批发企业和零售企业的调查记录等。（2）二手资料。二手资料又称次级资料，是指经过别人采集、整理和初步分析过的资料。这种资料通过机关、企业等单位或报纸杂志易于获得，成本低，但很可能存在失误或失实的现象，由于时问、地点、条件变化而使资料失去使用价值。2选择抽样方法，设计调查问卷理想的调查问卷和科学合理的抽样方法，是调研顺利进行的保证。调查问卷应根据调查内容而设置，要求做到文字简练、通俗易懂，内容简单、明确；所提的问题不宜太长、太繁，要便于被调查者回答，尽可能让被调查者用“”或“”来回答，这样也便于数据的统计、处理和分析。
13、3实地调查实地调查又称现场调查，是指到现场去调查，以获取第一手资料。这一环节对调查人员的思想政治水平、工作责任心、业务技巧水平和工作能力有很高的要求，因此要对调研人员进行慎重的选择、科学的培训和有效的管理。二、企业组织信息采集的方法（一）档案记录法档案记录法是指向企业的档案管理部门或档案管理人员了解组织过去的建设、运行状况以及关于重大事件或决策的档案记录的方法。这种方法可用于采集组织过去的决策机构的效率、决策效率、决策效果、执行效率、文件审批效率和文件传递效率。（1）决策机构的效率。决策机构的效率是指从接到一项要求或一项情报到开始正式研究的时间。（2）决策效率。决策效率是指接到相关情报后做出决
14、策的时间。（3）决策效果。决策效果是指采取该项决策给企业带来的收益。例如，企业原来生产甲产品，现在根据预测分析，生产了乙产品，多收入了多少就是决策的效果。（4）执行效率。执行效率是指某个问题在决定后，从开始执行到取得执行结果的时间。现实中，为了提高不同项目间执行效率的可比性，可按决策执行的复杂程度进行分类，并根据实际数据定出标准。（5）文件审批效率。文件审批效率是指一项报告或其他文件从转到负责人手中到批复的时间。这也应根据问题的复杂程度、重要性和需要调查研究的时间定出几种标准。对于重大问题应计算延误的损失。（6）文件传递效率。文件传递效率是指文件从发出单位到到达承阅单位的时间，主要是企业内部文
15、件的传递效率。（二）调查研究法调查研究法是指针对具体的问题对企业内部员工进行个人访谈或问卷调查，以了解组织运行的情况及相关信息的方法。这种方法可用于采集组织过去和现在的决策机构的效率、决策效率和效果、执行效率、文件审批效率、文件传递效率、各横向机构之间的协调程度、各组织内部信息传递的畅通程度，以及信息自上而下或自下而上传递的速度和质量等。具体方法有询问法和观察法。1询问法询问法是指调查者通过询问的方式向被调查者展开调查的方法。它要求调查者事先拟定出具体的调研提纲，然后根据提纲向被调查者展开询问，采集相关信息。根据调查者与被调查者接触方式、方法的不同，询问法可以分为当面调查法、电话调查法、会议调查法、邮寄调查法和问卷调查法等。（1）当面调查法。当面调查法又称面谈调查法，是指调查者当面向被调查者展开询问的方法，以了解被调查者的观点，观察他们的反应。这种方法的优点是：机动灵活，不受时间、地点的限制；调查者可以直接、深入地了解被调查者的真实观点，采集到的资料比较全面、可靠。这种方法的缺点是：耗时长；成本高；调查结果易受调查者主观因素的影响，对调查者的素质要求较高；调查范围较窄，采集到的信息不具代表性。这种方法适用于采集内容比较复杂、要求比较细致的信息。（2）电话调查法。电话调查法又称
