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1、污水处理厂BOT项目招 标 文 件 招标编号：施招字2006第53号 招 标 人：程开发建设有限公司招标代理：招标公司 年 月污水处理厂BOT项目招标文件 目 录目 录第1章 投标邀请书1-1投标邀请书1-2第2章 投标人须知2-1投标人须知前附表2-2一、总 则2-41. 适用范围2-42投标人的资格要求2-43. 每个投标人只能提交一份投标文件和一个报价2-44. 投标费用2-45. 现场考察2-4二、招标文件2-56. 招标文件的内容2-57. 招标文件的澄清2-58. 招标文件的修正2-5三、投标文件的编制2-69. 投标文件的语言2-610. 投标文件的组成2-611. 投标报价2-
2、612. 投标使用的货币2-613. 投标有效期2-614. 投标保证金2-715. 投标文件的格式和签署2-7四、投标文件的提交2-816. 投标文件的密封与标志2-817. 投标截止期2-818. 迟到的投标文件2-819. 投标文件的修改与撤回2-8五、开标与评标2-920. 开标2-921. 评标委员会2-922. 评标过程保密2-923. 投标文件的澄清2-924. 投标文件的审查与响应性的确定2-1025. 投标文件的评价和比较2-10六、授予合同2-1126. 合同授予标准2-1127. 中标通知2-1128. 特许经营权协议的签署2-1129. 履约保证金2-11第3章 招标内
3、容及要求3-1一、概述3-21. 项目概况3-2二、招标内容及要求3-32. 招标内容3-33. 基本要求3-34基本条件（政府承诺）3-45.其他要求3-6第4章 特许经营权协议(框架)4-1一、政府的特许权及优惠条件4-2二、项目公司及运营公司的责任与义务4-3三、罚则4-5四、承担风险的原则4-6五、其他协议4-6第5章 投标文件的评审标准5-1第6章 投标文件格式6-1一、投 标 书6-2附件1-1开标一览表6-3二、投标人资格证明文件6-4附件2-1公司简介、营业执照 6-5附件2-2 投标人的资格声明6-6附件2-3 法定代表人授权委托书6-7附件2-4 投标人的资信状况6-8附件
4、2-5 其他材料6-9三、技术方案6-10四、经济运行指标分析6-10五、融资方案6-15六、投标人应提供的其他材料6-15七、履约保证金保函(格式)6-16泉港区污水处理厂BOT项目招标文件 第1章 投标邀请书第1章 投标邀请书投 标 邀 请 书1. 福建省招标公司受市政工程开发建设有限公司委托代理污水处理厂BOT项目（招标编号：施招字2006第*号，），已经批准建设。现邀请经资格预审合格且被列入投标人短名单的投标人就污水处理厂BOT项目进行密封投标。2. 招标内容及要求:选择污水处理厂BOT(建设-营运-移交)项目实施人。具体内容详见本招标文件的有关章节。3. 招标文件于2006年 * 月
5、 * 日下午3:005:00（北京时间）在*建设工程交易中心（地址：福建省*）发售，每份售价500元人民币，初步设计说明每份售价500元人民币，售后不退。4. 投标人应于投标截止时间2006年 * 月 * 日上午9:00（北京时间）以前（招标代理将在截止时间前 45 分钟开始接收）将密封的投标文件按下述地址送至福建省招标公司。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。5. 开标时间：2006年 *月 * 日上午9:00（北京时间）；开标地点：福建省招标公司6.答疑会（含现场考察）：本项目不集中召开答疑会，各投标人可自行到现场考察，并将有关质疑问题以书面形式于2006年 *月 * 日前提交。7.凡
6、对此次招标提出询问，请以信函或传真形式与福建省招标公司联系。招 标 人：市政工程开发建设有限公司电 话：联系人：招标代理：福建省招标公司地 址：福建省 邮编：350001电 话：传 真：联系人： 1-2污水处理厂BOT项目招标文件 第2章 投标人须知第2章 投标人须知投 标 人 须 知 前 附 表项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：污水处理厂BOT项目招标人名称：市政工程开发建设有限公司招标编号：施招字2006第*号，22.1资格标准：（1） 具有适合本项目融资能力的中国境内或境外依法注册的法人单位；（2） 具有国内银行不少于1000万元人民币的资金证明。如中标，须将1000万元汇入招标
7、人户头作为中标人在本项目投资的项目资本金。（3）经资格预审合格并被列入投标人短名单。投标人应按招标文件第6章二投标人资格证明文件中的格式和内容提交资格证明资料。35.1答疑会（含现场考察）：本项目不集中召开答疑会，各投标人可自行到现场考察，并将有关质疑问题以书面形式于2006年 * 月 * 日前提交。413.1投标有效期：投标截止期起 90 个日历天。514.1投标保证金金额：200万元人民币，投标保证金有效期截止到投标有效期满后30天。资格预审保证金直接转为投标保证金。615.1投标文件：1套正本，8套副本717.1投标文件递交至：福建省招标公司收件人：投标截止时间： 2006年 * 月 2
8、1 日上午9:00（北京时间）。招标代理在截止时间前45分钟开始接收。820.1开标时间：2006年 * 月 21 日上午9:00（北京时间）地 点：福建省招标公司9首期工程建设工期要求：270日历天内首期工程建设完工（含试运行），并投入正式运营。10工程建设质量要求：单项指标和综合指标严格按设计要求施工，质量达到合格标准。一、总 则1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于本须知前附表第1项说明的建设项目的招标。2投标人的资格要求2.1 有资格获得本合同的投标人至少应满足投标人须知前附表第2项中所述的资格标准。2.2 为具有被授予合同的资格，证明其符合本须知的2.1条规定，并具有足够的能力来有效
9、地履行合同。为此，投标人在投标文件中应按招标文件第6章所述格式提供资料和文件。 2.3本项目不接受联合体形式的投标。 3. 每个投标人只能提交一份投标文件和一个报价 3.1每个投标人只能提交一份投标文件和一个报价。提交或参与了一份以上投标文件或报价的投标人将使其参与的全部投标无效。4. 投标费用4.1投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标代理及招标人对上述费用均不负任何责任。5. 现场考察 5.1 投标人将被邀请对本项目现场和其周围环境进行考察和检查，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任和风险。考察现场的费用由投标人自己承担
10、。二、招标文件6. 招标文件的内容6.1 本次招标文件包括下列文件及按本须知第8条发出的修改通知书：第1章 投标邀请书第2章 投标人须知第3章 招标内容及要求第4章 特许经营权协议（框架）第5章 投标文件的评审标准 第6章 投标文件格式7. 招标文件的澄清 7.1要求澄清招标文件的投标人应以书面（“书面”包括手写、打印、印刷、传真，本文件下同）形式按投标邀请书中的地址通知招标代理。招标代理将对其在投标截止期（十七）17天以前收到的要求澄清的问题予以答复。招标代理的答复将发给所有购买招标文件的投标人（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源）。8. 招标文件的修正 8.1 在投标截止期（十五
11、）15天之前，招标代理可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 8.2据此发出的修改通知书将构成招标文件的一部分，当两者内容不一致时，以后发的修改通知书为准。该修改通知书将以书面方式发给所有购买招标文件的投标人，投标人应以书面方式通知招标代理确认收到每一份修改通知书。 8.3为了给投标人合理的时间，使他们在编制投标文件时把修改通知书内容考虑进去，招标代理可以按有关规定延长递交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制9. 投标文件的语言 9.1与投标有关的所有文件均应使用中文。10. 投标文件的组成 10.1投标人所递交的投标文件至少应包括下述文件：（1） 投标书（含附表）（2）
12、 投标人资格证明文件（3） 技术方案 （4） 经济运行指标分析（5） 融资方案（6） 投标人应提供的其他材料（7） 投标保证金 以及招标文件要求投标人填写和提交的所有其它资料。11. 投标报价 11.1投标人应按招标文件第6章提供的格式对各项经济指标和条件进行报价和承诺。投标报价和承诺将作为今后签订特许经营权协议的依据。12. 投标使用的货币 12.1投标人应以人民币填报所有价格。13. 投标有效期 13.1投标文件应在本须知前附表第7项所规定的投标截止期之后开始生效，在本须知前附表第4项所规定的日历天内保持有效。 13.2如果出现特殊情况，招标代理可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要
13、求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，但投标资格将被取消。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长期内，应满足本须知第14条的全部规定。14. 投标保证金 14.1投标人应提供一份本须知前附表第5项所述金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。 14.2投标保证金以本须知前附表第5项规定的形式提交。投标保证金有关的银行汇款单据复印件（应加盖单位公章）放入投标文件中。 14.3招标代理将拒收未能按要求提交投标保证金的投标文件。 14.4未中标的投标人的投标保证金将在定标后7天内退还（不计利息）。
14、 14.5中标人的投标保证金，在中标人按要求签署了特许经营权协议，提交了履约保证金后，予以退还（不计利息）。 14.6如有下列情况之一发生，将不予退还投标保证金：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标人未能按规定签署特许经营权协议；（3）中标人未能按规定提交履约保证金。15. 投标文件的格式和签署 15.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一套，并按本须知前附表第6项要求的份数编制副本，在每份投标文件上要相应地标明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。 15.2投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写，并视情况由法定代表人或其授权代表签署。凡有增加或修正之处均应由法定代表人或其授权代表签署证明。 15.3
