洪梅镇河西片区“HX-5单元”前期服务商采购项目招标文件

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1、公开招标文件公开招标文件东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目项目编号：项目编号：441900-11-202007-1121226-0002采采 购购 人：东莞市洪梅镇拓展办公室人：东莞市洪梅镇拓展办公室广广东东威威朗朗达达招招标标有有限限公公 司司二二二二年七月年七月东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00022目目 录录第一章第一章投标邀请投标邀请.4第二章第二章投标人须知投标人须知.8第三章第三章用户需求书用户需求书.22第四章第四章合同（样本）合同（样本）.27第五章第五章投标文件格式投标文件格式

2、.34一、资格审查文件（格式）.351. 附件 1 证明投标人的合格性的证明文件格式.372. 附件 2 关于资格文件声明的函.383. 附件 3 投标保证金汇入情况说明.39二、商务技术文件（格式）.401. 附件 4 投标函.422. 附件 5 法定代表人证明书.433. 附件 6 法人授权委托书.444. 附件 7 承诺书.455. 附件 8 投标人一般情况表.466. 附件 9 联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求）.477. 附件 10 技术需求偏离一览表.488. 附件 11 商务条款偏离一览表.499. 附件 12 重要技术条款偏离表.5010. 附件 13 拟投入货物及设

3、备一览表.5111. 附件 14 招标服务费承诺书.5212. 附件 15 资格文件.5313. 附件 16 类似项目业绩.5414. 附件 17 项目负责人及管理技术人员一览表.5515.附件 18 项目进度表.5616.附件 18 售后服务计划.5717.附件 19 实施服务方案.5818.附件 20 投标人其它资料.5919.附件 21 中小企业声明函.6020.附件 22 监狱企业的证明文件.6121.附件 23 残疾人福利性单位声明函.6222.附件 24 政策适用性说明格式.63三、价格文件（格式）.641.附件 25 投标一览表.66第六章第六章其他文件其他文件.671.附件 2

4、7 投标担保函格式.68东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000232.附件 28 履约担保函格式.703.附件 29 询问函格式.724.附件 30 质疑函格式.73第七章第七章 评标文件评标文件.75东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00024第一章第一章 投标邀请投标邀请东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00025投标邀请投标邀请广东威朗达招标有限公司（以下简称“采购代

5、理机构”）受东莞市洪梅镇拓展办公室（以下简称“采购人”）的委托，就东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目（项目编号：441900-11-202007-1121226-0002）进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封报价。有关事项公告如下：一、一、招标项目概述招标项目概述 包组号包组号采购内容采购内容服务期服务期采购预算金额采购预算金额包 A东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目自前期工前作服务协议签订之日起至单一主体挂牌招商确认成交，服务期限为 1 年。如 1 年内未能完成单一主体招引工作的，经洪梅镇人民政府书面同意后可以延期。人民币 1,227,4

6、00.00元二、二、投标人资格要求：投标人资格要求：1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（提供“资格审查文件(格式)”附件 1 的“证明投标人的合格性的证明文件格式”要求的资料或“关于资格文件声明的函”作出相关承诺） 。2、投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3、投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构投标截止日当天在“信用中

7、国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料） ；4、本项目接受联合体投标。三、三、获取招标文件的方式、时间、地点及招标文件售价获取招标文件的方式、时间、地点及招标文件售价1、招标文件公示时间：招标文件公示时间：2020 年 07 月 14 日 09：00 至 2020 年 07 月 21 日 17：30（北京时间，共五个工作日） 。2、获取招标文件时间：获取招标文件时间：2020 年 07 月 14 日至 2020 年 07 月 21 日 09：00-12：00；14：30-17：30（北京时间，节假日除外） 。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5

8、单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000263、获取招标文件地点及联系方式：获取招标文件地点及联系方式：广东威朗达招标有限公司，东莞市南城区第一国际百安中心 B座 701 号，联系人：陈小姐 ，电话：0769-26989928。4、招标文件售价：人民币 150 元/套，售后不退。5、获取招标文件方式：获取招标文件方式：投标人凭以下资料自行到现场领取。1）供应商在领取招标文件时须提供如下证明材料：（1）营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件加盖公章（自带 U 盘拷贝招标文件电子文档） 。2）如投标人对招标文件内的条款有异议的，请于规定时间内

9、投标截止前向采购代理机构提出，逾期不予受理。6、投标人注册登记和建档入库的要求：投标人注册登记和建档入库的要求：1）根据广东省财政厅政府采购监管处关于做好供应商注册登记有关工作的通知的要求，投标人在参与政府采购活动前应通过广东省政府采购网（）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网关于做好供应商注册登记有关工作的通知 ） 。2）根据东莞市财政局政府采购监管科关于做好政府采购供应商建档入库的通知的要求，凡参与东莞市政府采购活动的供应商，应通过东莞市政府采购网（sdf.lkj/ ）的除外。入库路径：1.东莞市政府采购网-供应商注册；2.东莞市公共资源交易网-企业信息登记-公共资源交易企业库。 各

10、供应商在入库过程中遇到问题的，请及时与市公共资源交易中心联系。入库信息管理联系人：杨琳，联系电话：0769-28330677。3）因投标人未及时按上述要求注册登记和建档入库导致的一切后果，由投标人承担。四、四、投标截止时间、开标时间及地点投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：递交投标文件时间：2020 年 08 月 05 日 09 ：00 09：30（北京时间）2、投标截止及开标时间：投标截止及开标时间：2020 年 08 月 05 日 09：30（北京时间）3、递交投标文件地点及开标地点：递交投标文件地点及开标地点：东莞市南城区第一国际百安中心 B 座 701 号五、五、有关此次

11、招标事宜，可按下列地址以书面或传真的形式向采购代理机构查询有关此次招标事宜，可按下列地址以书面或传真的形式向采购代理机构查询采购代理机构名称：广东威朗达招标有限公司采购代理机构地址：东莞市南城区第一国际百安中心 B 座 701 号采购代理机构联系人：莫小姐采购代理机构联系电话： 0769-26989928 传真： 0769-26989908Email：东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00027六、六、采购人联系方式：采购人联系方式： 采 购 人：东莞市洪梅镇拓展办公室采购人地址：东莞市洪梅镇中兴路 6 号 2 楼采购人

12、联系人：吴先生 采购人联系电话：0769-81212939广东威朗达招标有限公司二二年七月第二章第二章 投标人须知投标人须知东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00029投标人须知投标人须知1.总体说明总体说明1.1.1.1. 资金来源资金来源财政性资金。1.2.1.2. 适用范围适用范围本招标标的为东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目，详细要求见用户需求书 。1.3.1.3. 关于合格投标人关于合格投标人1.3.1.具有投标邀请投标人资格要求中所述资质的供应商均为合格的投标人。1.3.2.投标人必须在

13、采购代理机构登记领取了招标文件。1.3.3.具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的基本条件。1.3.4.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （须提供书面声明）1.3.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装；6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.3.6.联合体投标的供应商应当满足

14、下列条件：1.3.6.1.以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和义务，并将共同联合体协议连同投标文件一并提交。1.3.6.2.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.3.6.3.以联合体进行投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交的投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。1.3.6.4.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供

15、应商确定资质等级。1.3.6.5.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.3.6.6.项目有特定资质要求的，联合体成员中至少要有一方具备相应的资质。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002101.3.6.7.若联合体中标后，由不具备项目特定资质要求的供应商承担相应工作，所造成的一切损失和违约赔偿责任由中标人承担。1.4.1.4. 定义及解释定义及解释1.4.1.“采购人/业主单位”系指东莞市洪梅镇拓展办公室。1.4.2.“采购代理机构”系指广东威朗达招标有限公司。1.4.3

16、. “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。1.4.4.“甲方”系指采购人。1.4.5.“乙方”系指中标人。1.4.6.投标文件：是指投标人根据本项目文件要求，编制包含报价、技术和商务等内容的实质性响应文件。1.4.7.服务：投标人按招标文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。1.4.8.服务期：指项目开始至完成期限。1.4.9.完工期：指项目开始至完成并最终验收合格的期限。1.4.10. 日期：指公历日。1.4.11. 时间：24 小时制北京时间。1.4.12. 货币单位均为人民币元。1.4.

17、13. 书面形式：以文字形成书面文件的方式所制作的通知（包括信件、电报、电传、传真）。1.4.14. 盖章盖章：一般情况指盖投标人的法定公章，除招标文件特别说明外，使用财务专用章、合同：一般情况指盖投标人的法定公章，除招标文件特别说明外，使用财务专用章、合同章、投标专用章等非公章的盖章，均作无效盖章处理。章、投标专用章等非公章的盖章，均作无效盖章处理。1.4.15. 签署：一般情况指亲笔签字或使用盖私章方式，除招标文件特别说明外，其他方式均作无签署：一般情况指亲笔签字或使用盖私章方式，除招标文件特别说明外，其他方式均作无效签署处理。效签署处理。1.5.1.5. 合格的货物和服务合格的货物和服务

18、1.5.1.投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。1.5.2.采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。1.5.3.投标人应保证本项目下提供的货物、服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。1.5.4.如采购人拟采购产品属于财政部、发展改革委印发的关于印发节能产品政府采购品目清东莞

19、市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000211单的通知(财库201919 号)强制采购清单品目范围内的（通知附件节能产品政府采购品目清单中打星号部分产品） ，投标人须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，并提供在中国政府采购网查询的截图(查询的证书编号与投标文件提供的认证证书编号应一致)。否则其投标将被认定为投标无效。1.6.1.6. 采购信息发布媒体采购信息发布媒体1.6.1.中国政府采购网(sdf.lkj/)。1.6.2.广东省政府采购网（sdf.lkj/ 。1.6.3.东莞市

20、政府采购网(sdf.lkj/ 。1.7.1.7. 踏勘现场踏勘现场1.7.1.投标人踏勘现场所发生的费用自理。 投标人自行负责在踏勘现场时发生的人员伤亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他的损失和损害；投标人因上述情形受到的损失和损害所发生的费用自理。1.7.2.采购人向投标人提供的有关现场资料和数据（如有） ，仅供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.8.1.8. 关于定标方式关于定标方式1.8.1.本次招标采用综合评分法的定标方式。1.9.1.9. 关于投标费用关于投标费用1.9.1.投标人应承担与参加本次项目有关的所有费用，无论投标的结果如何，采购人

21、、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.10.1.10.重要说明重要说明1.10.1. 本招标文件中带“”号的条款是重要条款，投标人必须响应，否则当作无效投标处理。1.11.1.11.招标文件解释权招标文件解释权1.11.1. 如投标人对招标文件存在异议，招标文件的最终解释权归采购代理机构所有。2.招标文件招标文件2.1.2.1. 招标文件的组成招标文件的组成(1) 投标邀请(2) 投标人须知(3) 用户需求书(4) 合同（样本）(5) 投标文件格式(6) 其他文件东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00

22、0212(7) 评标文件2.2.2.2. 招标文件的澄清及修改招标文件的澄清及修改2.2.1.采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间；并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。2.2.2.潜在投标人收到上述通知后，应在 24 小时之内以书面形式（加盖投标人公章）向采购代理机构确认，否则将视为收悉澄清内容并有责任履行相应的义务。2.2.3.招标过程中的一

23、切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。2.3.2.3. 招标文件的询问、质疑与投诉招标文件的询问、质疑与投诉2.3.1.询问询问2.3.1.1.投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构在 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。2.3.2.质疑、投诉质疑、投诉2.3.2.1.投标人对招标文件有质疑时，应当在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提交纸质质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属

24、于无效质疑。2.3.2.2.投标人对招标结果有质疑时，应当在应知道中标结果之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提交纸质质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。2.3.2.3.质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体、明确的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事包括下列主要内容：具体、明确的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、质疑人名称、地址、邮编、联系人与联系电话、质疑项目的名称、编号、实的确切来源、质疑人名称、地址、邮编、联系人与联系电话、质疑项目的名称

25、、编号、提出质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人或其授权代表签署，并加盖公章。提出质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人或其授权代表签署，并加盖公章。 （详见招（详见招标文件附件质疑函格式）标文件附件质疑函格式） 【投标人递交质疑书时需提供质疑函原件、法定代表人授权委托书投标人递交质疑书时需提供质疑函原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项。（应载明委托代理的具体权限及事项。 ） 】采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意投诉者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律

26、责任。2.3.2.4.采购人或采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。质疑投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000213采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向财政部门提出投诉。3.投标文件投标文件3.1.3.1. 投标文件的编写投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标

27、文件做出实质性响应，否则，将作为无效标处理。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。3.1.2.投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证） ，以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。3.1.3.投标文件必须装订成册，不能采用活页装订。投标人的投标文件应按招标文件格式规定投标文件必须装订成册，不能采用活页装订。投标人的投标文件应按招标文件格式规定盖章、要求签名的由法定代表人或其授权代表签字。盖章、要求签名的由法定代表人或其授权

28、代表签字。3.1.4.投标文件副本的所有资料都可以用投标文件的正本复印而成，并应在投标文件封面清楚地注明“正本”或“副本” 。3.1.5.投标人必须以人民币报价，并保留小数点后两位。3.1.6.投标人对招标文件中多个包组（本条款适用于多个包组的项目）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。3.2.3.2. 投标文件的组成投标文件的组成3.2.1.投标人准备的投标文件应包括以下部分：唱标信封：（为方便唱标，单独用一个信封包装）唱标信封：（为方便唱标，单独用一个信封包

29、装）（1） 投标一览表资格审查文件部分：资格审查文件部分：（1） 证明投标人的合格性的证明文件格式（2） 关于资格文件声明的函（3） 投标保证金汇入情况说明商务技术文件部分：商务技术文件部分：（1） 投标函（2） 法定代表人证明书（3） 法人授权委托书东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000214（4） 承诺书（5） 投标人一般情况表（6） 联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求）（7） 技术需求偏离一览表（8） 商务条款偏离一览表（9） 重要技术条款偏离表（10）货物及设备一览表（11）招标服务费承诺书（12）资格

30、文件（13）类似项目业绩（14）项目负责人及管理技术人员一览表（15）售后服务计划（16）实施服务方案（17）投标人其它资料（18）中小企业声明函（若有）（19）监狱企业的证明文件（若有）（20）残疾人福利性单位声明函（若有）（21）政策适用性说明（若有）价格文件部分：价格文件部分：（1）投标一览表3.2.2.投标人应编制完整的投标文件，并按上述顺序编制目录及注明页码。3.2.3.投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。3.3.3.3. 投标的修改和撤回投标的修改和撤回3.3.1.在投标截止时间前投标人可以修改和撤回其投标文件，但必须以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得

31、修改和撤回其投标文件。4.投标总则投标总则4.1.4.1. 投标投标4.1.1.投标文件一式 6 份。正本 1 份（内装投标文件正本 1 份，投标文件电子版 1 份，限光盘或 U 盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准） ，副本 5 份，并注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。同时参与多个包同时参与多个包(如有如有)投标的，必须按包分开制作投标文件，否则将作无效投标的，必须按包分开制作投标文件，否则将作无效投标处理。投标处理。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-

32、1121226-0002154.1.2.投标文件应由投标人的法定代表人或其授权代表正式签署，任何更改（如有）必须由签署人签字，涉及报价的修改，必须在修改处加盖投标人公章涉及报价的修改，必须在修改处加盖投标人公章。4.1.3.所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构专职负责人，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。4.1.4.投标人将投标文件、样品（如有）密封于不透明的信封或包装，加盖投标人公章，不符合此要求的投标文件将被拒收。4.1.5.投标文件正本密封包封为 1 包（内含商务技术文件正本，价格文件正本各 1 份，投标文件电子文件 1 份） ；投标文件副本密封包封为 1 包

33、（内含商务技术文件副本，价格文件副本各 5 份） ；唱标信封密封包封为 1 包（内含唱标信封 1 份） ；资格审查文件密封包封为 1 包（内含资格审查文件正本 1 份，资格审查文件副本 3 份） ；样品密封包装（如有）4.1.6.在投标文件密封袋上均应标明以下内容：正本/副本/唱标信封 /资格审查文件/样品；收件人名称：广东威朗达招标有限公司项目编号： 项目名称： 投标人名称：投标人地址：法定代表人或授权代表人：联系电话：并注明投标文件递交截止时间之前不得开封；4.1.7.采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。4.1.8.采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投

34、标。4.1.9.投标人应将投标人应将“投标文件投标文件”分分 “资格审查文件资格审查文件” 、 “商务技术文件商务技术文件”和和“价格文件价格文件”三册独立装三册独立装订订，投标文件骑缝处须加盖投标人公章。，投标文件骑缝处须加盖投标人公章。4.1.10. 在商务技术部分文件中，不能出现有关投标报价的内容，投标报价和货物分项报价只能在商务技术部分文件中，不能出现有关投标报价的内容，投标报价和货物分项报价只能出现在价格部分文件中。出现在价格部分文件中。4.2.4.2. 投标有效期投标有效期4.2.1.从投标截止日起，投标有效期为 90 天。在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求投标人同意延

35、长有效日期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002164.3.4.3. 投标保证金投标保证金4.3.1.投标人应向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金的金额：包组号包组号包组内容包组内容保证金保证金包包 A A东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目12,000.00 元元（人民币壹万贰仟元整）（人民币壹万贰仟元整）4.3.2.投标人

36、应按要求提交投标保证金，投标人可采用银行转账、电汇或政府采购投标担保函形式缴交，投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效。4.3.2.1. 投标保证金以银行划账形式提交，应符合下列规定：（1）收款单位：广东威朗达招标有限公司）收款单位：广东威朗达招标有限公司开户银行：招商银行股份有限公司东莞分行营业部开户银行：招商银行股份有限公司东莞分行营业部账账 号：号：769904557010966（2）投标人必须保证资金以其投标人的名称在本项目开标前汇入到保证金专用账户（以银行）投标人必须保证资金以其投标人的名称在本项目开标前汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准）到帐为准） ，可

37、采用银行转帐方式或，可采用银行转帐方式或政府采购投标担保函政府采购投标担保函形式提交，投标保证金作为形式提交，投标保证金作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交，未按要求提交投标保证金的将导致废标。供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交，未按要求提交投标保证金的将导致废标。（3）如项目出现分包情况的，投标人必须按包号分别提交投标保证金；不能将两个包或多个包的保证金汇在一起，否则将会被当作无效标处理。注：投标供应商在汇出投标保证金时，应在备注或用途中注明本此参加项目的项目编号：441900-11-202007-1121226-0002，及包号（即包 A ）等填写完整的收款单位的名称。4.3

38、.2.2. 采用政府采购投标担保函提交的，应符合下列规定：（1）政府采购信用担保：为进一步发挥政府采购政策功能作用，支持和促进中小企业发展，有效缓解企业资金短缺压力，依据关于进一步推进政府采购信用担保工作的通知 （东财【2018】189 号文件）精神，各投标人可结合项目实际情况，选择专业担保机构出具担保函；（2）投标担保函有效期应与投标有效期一致；（3） 政府采购投标担保函政府采购投标担保函必须在开标前（办公时间内）提交到采购代理机构，以采购代理必须在开标前（办公时间内）提交到采购代理机构，以采购代理机构收到机构收到政府采购投标担保函政府采购投标担保函的签收时间为准，未按要求提交投标保证金的将

39、导致废的签收时间为准，未按要求提交投标保证金的将导致废标。标。4.3.3.在递交投标文件时请将银行汇款单复印件（加盖公章，并附上投标保证金汇入情况说明，在递交投标文件时请将银行汇款单复印件（加盖公章，并附上投标保证金汇入情况说明，格式详见格式详见“投标文件格式投标文件格式”中的格式）中的格式） ，在投标时单独递交给代理机构。，在投标时单独递交给代理机构。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002174.3.4.如投标人未按上述规定提交投标保证金，将作为无效标处理。4.3.5.投标保证金退回方式：（1）未中标的投标人投标保

40、证金将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还原汇入的账户，因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。（2）中标人的投标保证金自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还原汇入的账户，因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。4.3.6.供应商有下列情形之一的，保证金不予退换：（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或投标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）采购文件规定的其他情形。5.开标、资格性审查、评标、定标开标、资格性审查、评标、定标5.1.5.1

41、. 开标开标5.1.1.开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。5.1.2.开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。5.1.3.投标人的法定代表人或授权代表须携带有效身份证明准时参加开标会，在现场递交投标文投标人的法定代表人或授权代表须携带有效身份证明准时参加开标会，在现场递交投标文件并签名报到。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。件并签名报到。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。5.1.4.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价等和投标文件的其他主要内容。

42、5.1.5.在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。5.1.6.采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。5.1.7.唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。5.2.5.2. 资格审查资格审查5.2.1.项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。未通

43、过资格审查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。5.2.2.资格审查文件不符合资格审查表（详见附表 1 资格审查表）内容要求的将被认定为无效投标。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002185.3.5.3. 评标评标5.3.1.评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人或五人以上单数组成，其中采购人代表一名，其余的评标委员均从政府采购专家库中随机抽取产生。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过资格审查和符合性检查的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据

44、。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。5.3.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。（3）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。5.3.3.评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将

45、被拒绝。5.3.4.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。(3) 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.3.5.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投

46、标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。对不同文字文东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000219本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5.3.6.评标程序及方法（详见评标文件）评标分两

47、个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。各评委首先对各投标文件进行符合性检查，未通过符合性检查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。（一）符合性检查（一）符合性检查评标委员会将根据招标文件的规定，对各投标文件进行符合性检查。（1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标。投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标。1）未按招标文件要求提交投标函，或投标函的内容与招标文件明显不一致的；2）未按招标文件规定要求编制投标文件和签署、盖章的；3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；5）不符合招标文件中打“”的重要条款。（2）评标过程中投

48、标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：1）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2）投标文件的报价超出本项目采购预算和最高限价，作为无效标处理。3）未能实质性响应招标文件的。出现下列情况之一，视为未能对招标文件作出实质性响应：a） 投标附有采购人不能接受的条件；b） 投标报价中存在严重缺漏项。被评委会确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过资格性审查及符合性检查，不得参与商务、技术和价格的评审。（二）详细评审（二）详细评审（1）对通过符合性检查投标文件，按招标文

49、件的要求进行商务、技术和价格的评审。（2）评审方法采用综合评分法。商务部分，技术部分，价格部分权重分配及评标评审方法详见评标文件。评标委员会根据投标人综合得分高低排定名次并推荐中标候选人第一名、第二名。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，可由排名第二的中标候选人中标。5.3.7.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束东莞市洪

50、梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000220后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。5.4.5.4. 定标定标5.4.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认，采购代理机构根据采购人确认的结果发出结果公示。5.4.2.评标结束后，采购代理机构和采购人将在东莞市政府采购网（sdf.lkj/） 、广东省政府采购网（sdf.lkj/ 、中国政府采购网(sdf.lkj/)、广东威朗达招标有限公司网址（sdf.lkj/ 履约保证金履

51、约保证金5.5.1.中标人领取中标通知书后十日内须递交履约保证金（如提交履约保函的，时间延至合同签订之前），履约保证金担保金额为中标价的 5%5%,否则采购人可拒签采购合同，并没收其投标保证金。给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。中标人应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：中标通知书编号。5.5.2.履约保证金可以采用下列任何一种形式：5.5.2.1.银行履约保函：应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞行政区域内银行出具的履约保函要附上当地公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在

52、采购合同有效期及期满后 28 天内继续有效。5.5.2.2.政府采购信用担保：为进一步发挥政府采购政策功能作用，支持和促进中小企业发展，有效缓解企业资金短缺压力，依据关于进一步推进政府采购信用担保工作的通知 （东财【2018】189 号文件）精神，各投标人可结合项目实际情况，选择专业担保机构出具担保函。5.5.2.3.履约保证金可采用电汇、银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式提交。中标人必须保证资金以中标人的名称在合同约定的日期前到帐（以银行收到为准） 。履约保证金账户采履约保证金账户采购人另行通知购人另行通知，到期后无息退还。5.5.3.履约保证金退回：中标人在依法履行完毕采购合同后，中标

53、（成交）供应商可向采购人提交退回履约保证金申请，连同验收报告原件、中标通知书复印件和履约保证金汇款凭证复印件前往采购人处办理履约保证金无息退回手续。5.5.4.下列任何情况发生时，履约保证金将被没收：（1）中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。（2）中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000221人的利益，采购代理机构可依法没收其履约保证金。5.6.5.6. 融资

54、担保政策融资担保政策5.6.1.为进一步发挥政府采购政策功能作用，支持和促进中小企业发展，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用担保相关政策的精神，本项目欢迎供应商使用融资担保手段，作为中标供应商向当地金融机构融资授信的承办机构。5.6.2.投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。5.7.5.7. 签约签约5.7.1.中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同。5.7.2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。5.7.3.中标人应在合同签订之日起五个工作日内将合同副本送交到采购代理机构

55、进行备案。6.招标服务费招标服务费中标人须向采购代理机构交纳的招标服务费，收费标准参照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号）及国家发改委发改价格2015299 号国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知 ，按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算依据执行： （1）以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数。（2）招标服务费按差额定率累进法计算。（3）招标服务费币种与中标通知书的币种相同。（4）中标人在领取中标通知书时，必须按规定向采购代理机构直接缴交招标服务费。服务类型服务类型中标金额（万元）中标金额（万元）货物招

56、标货物招标服务招标服务招标工程招标工程招标100 以下1.51.51.01005001.10.80.750010000.80.450.55100050000.50.250.355000100000.250.10.2100001000000.050.050.05100000 以上0.010.010.01注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为1000 万元，计算招标服务费额如下： 100 万元1.51.5 万元 （500100）万元1.14.4 万元东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00

57、0222 （1000500）万元0.84 万元合计收费1.54.449.9 (万元)东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000223第三章第三章 用户需求书用户需求书东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000224第一部分第一部分 商务需求书商务需求书资格标准投标人要求：投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 投标人未被列入“信用中国”

58、网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 本项目接受联合体投标。服务期 自前期工前作服务协议签订之日起至单一主体挂牌招商确认成交，服务期限为 1 年。如 1 年内未能完成单一主体招引工作的，经洪梅镇人民政府书面同意后可以延期。报价方式报价包含（人民币报价） 本项目预算（人民币 1,227,400.00 元） 。 投标报价

59、已包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含各种税务费及项目实施过程中的不可预见费用等全部费用（含招标文件所要求的必要的辅助材料费用)和售后服务费等。 最终结算金额按实结算，且结算价不超过投标报价。 付款方法和条件 前期服务费由中标人先行垫付，在项目挂牌交易成交后（即确定单一主体后） ，且镇财政账户收到该项目的政府（集体）综合收益后，由采购人按照镇财政资金支付程序从该项目地价款分成中一次性无息支付服务费用给中标人。如中标人在服务期限内（含延期）未能实现单一主体挂牌交易成交，全部服务费用由中标人自行承担，镇财政不予支付任何费用。 中标人应当在结算时列明每项服务费支付的明细内容，并制作成支出报告，以

60、供采购人确认核查。投标有效期 自开标日起 90 个日历日。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000225合同条款 投标人实质响应合同各条款。服务地点 采购人指定的地点。履约保证金 本项目需要提交履约保证金。第二部分第二部分 技术需求书技术需求书一、基本情况一、基本情况洪梅镇河西片区 HX-5 单元项目位于望沙路以东，洪屋涡水道以西，与洪梅镇政府一河之隔。项目规划范围总占地约 14.35 公顷（215.3 亩） 。 （详见技术需求书附件 1）二、工作内容二、工作内容HX-5 单元项目现状主要是厂房为主，建筑较为破旧。目前该

61、片区整体形象一般、经济效益较低、基础设施配套落后，为优化洪梅镇河西片区内存量土地利用空间，提升土地利用价值和片区形象。经洪梅镇人民政府同意，项目后续拟采用单一主体挂牌招商模式或政策允许的其他方式实施改造。根据东莞市政府关于深化改革全力推进城市更新提升城市品质的意见等文件要求，连片改造项目取用单一主体挂牌招商模式实施改造的，需于项目挂牌招商前完成单元研究包装（编报更新单元划定方案） 、不动产权益核查与确认、不动产权益人意愿征询、确定政府（集体）综合收益、评估、编报挂牌招商方案等事项。洪梅镇人民政府可通过公开招标方式选取相关专业机构或综合性开发企业作为服务商开展上述各类前期工作。（一）（一） 、编

62、报更新单元划定方案、编报更新单元划定方案前期服务商协助政府完成地块的更新单元划定方案，包括更新单元范围、拆除范围；更新方向、规划用途、总建筑规模、各类用途建筑规模上限值；公共设施类型、用地规模、建设主体、移交方式等内容。（二）（二） 、不动产权益核查和确认、不动产权益核查和确认不动产权益包括已依法登记的土地、房屋物权和未依法登记的土地、房屋实际使用人权益，前期服务商依据政策要求，聘请具有相应资质的权籍调查单位开展工作，核查、明确各权益人的不动产权益，权籍调查成果深度须匹配拆迁补偿适用深度。应当向不动产权益人要求提供相关权益形成的法律文书，包括但不限于合同、收据、股权变更手续等，并按各个权益人整

63、理形成单独档案。（三）（三） 、不动产权益人意愿征询、不动产权益人意愿征询前期服务商征询全部不动产权益人的更新意愿，并取得其书面同意。同意事项至少包括：1、同意其所有或实际使用的土地、房屋纳入更新范围；2、同意按照单一主体挂牌招商模式或政策允许的其他方式实施改造。（四）（四） 、拟定拆迁补偿方案、拟定拆迁补偿方案 前期服务商根据权籍调查、不动产市场价值评估等成果，结合洪梅镇人民政府下属企事业单位、东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000226集体经济组织和宅基地及地上房屋权益人拆迁补偿诉求，拟定拆迁补偿标准。集体经济组织

64、需征求宅基地及地上房屋权益人的补偿诉求，拟定补偿标准并取到该部分权益人的人数 80%以上同意，纳入拆迁补偿方案。最终拆迁补偿方案须经洪梅镇人民政府党政领导联席会议审议确认。（五）（五） 、确定政府（集体）综合收益、确定政府（集体）综合收益政府（集体）综合收益包括实物固定收益和地价款。实物固定收益包含集体物业补偿、配建并无偿移交公共设施（含综合整治工程） 、无偿移交用地，地价款包含集体货币补偿。如需附加用房等实物收益，可在挂牌公告中设置回购条款。根据更新单元划定和集体收益商谈情况，前期服务商协助镇政府确定实物固定收益、政府（集体）综合收益等。（六）（六） 、挂牌招商方案编报、挂牌招商方案编报单一

65、改造主体挂牌招商方案主要内容包括：（1）更新单元概况，包括面积、位置、四至、周边的主要设施（如道路交通、商业网点、公共服务等） ；（2）更新单元现状，包括场地使用历史沿革和土壤污染、现状土地和建筑使用、不动产权益确认等情况；（3）更新单元划定，包括更新单元范围、拆除范围、综合整治范围、规划用途、建筑规模、公共设施建设要求等；（4）挂牌招商条件，包括报名资格要求、政府（集体）综合收益起始价、保证金缴纳要求、公开要约收购期限、地价款支付要求、项目开发时间要求（如拆迁、开工、竣工时间要求） 、成交方的其他责任等；（5）挂牌招商的可行性分析，如分析不动产权益人意愿、不动产权益分散程度、宅基地及地上房屋

66、权益人补偿诉求、潜在意向参与主体等情况。挂牌招商方案应后附挂牌招商公告文件和交易须知，可后附实物性收益的规划设计方案、施工图等交付标准资料。公告内容应包含前款所述挂牌招商方案第（1）至（4）项的主要内容。前期服务商协助洪梅镇人民政府开展挂牌招商方案编报。单一改造主体挂牌招商方案经洪梅镇人民政府党政班子联席会议审议同意后报市自然资源局，市自然资源局会同市相关职能部门审查后报市政府审议，市人民政府批准同意后，通过后在市公共资源交易中心实施挂牌。（七）（七） 、其他要求、其他要求1 1、在服务期间如采购人发现前期工作服务商的工作不符合要求的，将要求限期整改，到期还、在服务期间如采购人发现前期工作服务

67、商的工作不符合要求的，将要求限期整改，到期还未整改好的，每逾期一日，采购人有权按照本合同总价的千分之三向前期工作服务商收取违约金或未整改好的，每逾期一日，采购人有权按照本合同总价的千分之三向前期工作服务商收取违约金或采购人有权直接单方解除合同。采购人有权直接单方解除合同。2 2、投标人须承诺完全理解招标文件内容，不得对项目内容进行部分投标。、投标人须承诺完全理解招标文件内容，不得对项目内容进行部分投标。 （须提供承诺函）（须提供承诺函） 3 3、投标人须附上项目的进度表。、投标人须附上项目的进度表。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-11

68、21226-000227三、改造片区位置示意图（附件三、改造片区位置示意图（附件 1 1）：）：东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000228第四章第四章 合同（样本）合同（样本）东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000229注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。东莞市洪梅镇河西片区东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元单元”前期服务商前期服务商采购项目采购项目合合 同同 书书项目名称： 合同编号： 签订地点： 签订日期：签订日期：

69、2020 年年 月月 日日东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000230甲方： 为采购人乙方：“ ”为中标人（前期服务商）受甲方委托， (采购代理机构)组织对 （项目名称）采购项目（采购编号为 ）进行采购，于 年 月 日通过公开招标，经评标委员会评定乙方 为中标供应商。为了保护甲、乙双方合法权益，甲乙双方根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、 中华人民共和国合同法 ，在平等自愿的基础上，按照下面的条款和条件，签署本合同。第一条第一条 项目概况项目概况1、项目名称： ；2、采购编号： ；3、项目基本情况洪梅河西改造片区

70、 HX-5 单元项目位于望沙路以东，洪屋涡水道以西，与洪梅镇政府一河之隔。项目规划范围总占地约 14.35 公顷（215.3 亩） 。第二条第二条 合同组成合同组成合同文件组成内容包括：本合同书 、中标通知书、投标文件（含澄清内容） 、招标文件（含招标文件澄清通知）等。第三条第三条 前期服务商工作内容前期服务商工作内容HX-5 单元项目现状主要是厂房为主，建筑较为破旧。目前该片区整体形象一般、经济效益较低、基础设施配套落后，为优化洪梅镇河西片区内存量土地利用空间，提升土地利用价值和片区形象。经洪梅镇人民政府同意，项目后续拟采用单一主体挂牌招商模式或政策允许的其他方式实施改造。根据东莞市政府关于

71、深化改革全力推进城市更新提升城市品质的意见等文件要求，连片改造项目取用单一主体挂牌招商模式实施改造的，需于项目挂牌招商前完成单元研究包装（编报更新单元划定方案） 、不动产权益核查与确认、不动产权益人意愿征询、确定政府（集体）综合收益、评估、编报挂牌招商方案等事项。洪梅镇人民政府可通过公开招标方式选取相关专业机构或综合性开发企业作为服务商开展上述各类前期工作。一、编制更新单元划定方案一、编制更新单元划定方案前期服务商协助政府完成地块的更新单元划定方案，包括更新单元范围、拆除范围；更新方向、规划用途、总建筑规模、各类用途建筑规模上限值；公共设施类型、用地规模、建设主体、移交方式等内容。二、核查和确

72、认不动产权益二、核查和确认不动产权益不动产权益包括已依法登记的土地、房屋物权和未依法登记的土地、房屋实际使用人权益，前东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000231期服务商依据政策要求，聘请具有相应资质的权籍调查单位开展工作，核查、明确各权益人的不动产权益，权籍调查成果深度须匹配拆迁补偿适用深度。应当向不动产权益人要求提供相关权益形成的法律文书，包括但不限于合同、收据、股权变更手续等，并按各个权益人整理形成单独档案。三、征询不动产权益人意愿三、征询不动产权益人意愿前期服务商征询全部不动产权益人的更新意愿，并取得其书面同意

73、。同意事项至少包括：（一）同意其所有或实际使用的土地、房屋纳入更新范围；（二）同意按照单一主体挂牌招商模式或政策允许的其他方式实施改造。四、拟定拆迁补偿方案四、拟定拆迁补偿方案前期服务商根据权籍调查、不动产市场价值评估等成果，结合洪梅镇人民政府下属企事业单位、集体经济组织和宅基地及地上房屋权益人拆迁补偿诉求，拟定拆迁补偿标准。集体经济组织需征求宅基地及地上房屋权益人的补偿诉求，拟定补偿标准并取到该部分权益人的人数 80%以上同意，纳入拆迁补偿方案。最终拆迁补偿方案须经洪梅镇人民政府党政领导联席会议审议确认。五、确定政府（集体）综合收益五、确定政府（集体）综合收益政府（集体）综合收益包括实物固定

74、收益和地价款。实物固定收益包含集体物业补偿、配建并无偿移交公共设施（含综合整治工程） 、无偿移交用地，地价款包含集体货币补偿。如需附加用房等实物收益，可在挂牌公告中设置回购条款。根据更新单元划定和集体收益商谈情况，前期服务商协助镇政府确定实物固定收益、政府（集体）综合收益等。六、编报挂牌招商方案六、编报挂牌招商方案单一改造主体挂牌招商方案主要内容包括：（一）更新单元概况，包括面积、位置、四至、周边的主要设施（如道路交通、商业网点、公共服务等） ；（二）更新单元现状，包括场地使用历史沿革和土壤污染、现状土地和建筑使用、不动产权益确认等情况；（三）更新单元划定，包括更新单元范围、拆除范围、综合整治

75、范围、规划用途、建筑规模、公共设施建设要求等；（四）挂牌招商条件，包括报名资格要求、政府（集体）综合收益起始价、保证金缴纳要求、公开要约收购期限、地价款支付要求、项目开发时间要求（如拆迁、开工、竣工时间要求） 、成交方的其他责任等；（五）挂牌招商的可行性分析，如分析不动产权益人意愿、不动产权益分散程度、宅基地及地上房屋权益人补偿诉求、潜在意向参与主体等情况。挂牌招商方案应后附挂牌招商公告文件和交易须知，可后附实物性收益的规划设计方案、施工东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000232图等交付标准资料。公告内容应包含前款所

76、述挂牌招商方案第（一）至（四）项的主要内容。前期服务商协助洪梅镇人民政府开展挂牌招商方案编报。单一改造主体挂牌招商方案经洪梅镇人民政府党政班子联席会议审议同意后报市自然资源局，市自然资源局会同市相关职能部门审查后报市政府审议，市人民政府批准同意后，通过后在市公共资源交易中心实施挂牌。七、其他要求：在服务期间如采购人发现前期工作服务商的工作不符合要求的，将要求限期整七、其他要求：在服务期间如采购人发现前期工作服务商的工作不符合要求的，将要求限期整改，到期还未整改好的，每逾期一日，采购人有权按照本合同总价的千分之三向前期工作服务商收改，到期还未整改好的，每逾期一日，采购人有权按照本合同总价的千分之

77、三向前期工作服务商收取违约金或采购人有权直接单方解除合同。取违约金或采购人有权直接单方解除合同。第四条第四条 价格价格本合同总价为人民币 元（_元） 。合同价格已包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含各种税务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用（含招标文件所要求的必要的辅助材料费用)和售后服务费等，最终结算金额按实结算，且结算价不超过本合同价。若乙方发生违约事由的，甲方有权选择从最终应支付的服务费用中直接扣除应向乙方收取的违若乙方发生违约事由的，甲方有权选择从最终应支付的服务费用中直接扣除应向乙方收取的违约金金额。约金金额。第五条第五条 服务期限及地点服务期限及地点本合同约定的前期工作

78、服务自_年_月_日开始实施，自前期工作服务协议签订之日起至单一主体挂牌招商确认成交，服务期限为 1 年。如 1 年内未能完成单一主体招引工作的，经洪梅镇人民政府书面同意后可以延期。第六条第六条 付款付款前期服务费由乙方先行垫付，在项目挂牌交易成交后（即确定单一主体后） ，且镇财政账户收到该项目的政府（集体）综合收益后，由甲方按照镇财政资金支付程序从该项目地价款分成中一次性无息支付服务费用给乙方。如前期服务商在服务期限内（含延期）未能实现单一主体挂牌交易成交，全部服务费用由乙方自行承担，镇财政不予支付任何费用。乙方应当在结算时列明每项服务费支付的明细内容，并制作成支出报告，以供甲方确认核查。第七

79、条第七条 双方约定双方约定（一）甲方责任1.在合同履行过程中，甲方配合乙方处理与片区社区及村民关系，做好村集体及其他不动产权益人的解释工作。2.甲方督促自然资源局、规划部门向乙方提供改造片区的必要资料，以便乙方开展前期工作。（二）乙方责任1.本协议签订之日起，乙方进场开展改造片区的前期工作，且须在改造片区所在范围设立项目部，相关专业技术人员应全部到岗。2.乙方须按投标文件中的进度表开展前期工作，并定期向甲方报告工作进度。工期发生拖延时，东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000233乙方须在 15 日内向甲方作出书面解释；

80、每逾期一日，甲方有权按照本合同总价的千分之三向乙方收取违约金，因乙方原因导致工期拖延 6 个月以上的，甲方有权解除本协议。3.在服务期间，因乙方的工作不符合要求，甲方有权提出整改要求，乙方须在限期内按要求完成整改，到期还未整改好的，每逾期一日，甲方有权按照本合同总价的千分之三向乙方收取违约金或甲方有权直接单方解除合同。4.乙方须在服务期内完成改造片区所有的前期工作，并将相关资料移交甲方。乙方保证资料真实、准确，且符合东莞市城市更新单一主体挂牌招商的要求。5.在挂牌招商方案报批过程中，乙方根据甲方要求对前期工作资料作出解释并完善。第八条第八条 争议的解决争议的解决1.凡与本合同有关而引起的一切争

81、议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。2.在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。3.本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。第九条第九条 合同生效合同生效本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力，合同有效期随服务期结束而自然终止。第十条第十条 其它其它1.本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）即成

82、为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。3.任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 4.一方向对方发出的通知、文件及诉讼资料等，可以通过直接送达，或寄邮件、电话通知、传真、电子邮件等方式送达，信函寄出三日后视为送达，其他方式发出之日即视为送达，实际收到的时间更早，以实际收到时间为送达时间。一方在本合同所留联系方式发生变更的，应当提前书面通知对方，否则视为未变更，由变更方承担不利后果。5.本合

83、同一式 份，其中甲方 份、乙方 份，采购代理机构 壹 份（须在合同签订之日起 7 个工作日内递交） 。本合同合计 页 A4 纸张，缺页之合同为无效合同。（以下无正文）东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000234甲方（盖章）： 乙方（盖章）：法定代表(签字)： 法定代表(签字)：地址： 地址： 电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号：签约时间：签约地点：备注：以上合同内容仅供参考，具体合同条款由中标人与采购人协商决定。备注：以上合同内容仅供参考，具体合同条款由中标人与采购人协商决定。 第五章第五章

84、 投标文件格式投标文件格式东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000236一、一、 资格审查文件（格式）资格审查文件（格式）投投 标标 文文 件件（资格审查文件）（资格审查文件）项目名称: 项目编号： 投 标 人： 法定代表人签字： （或委托授权代表）日 期： 东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000237目目 录录1.证明投标人的合格性的证明文件格式2.关于资格文件声明的函3.投标保证金汇入情况说明东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采

85、购项目 441900-11-202007-1121226-0002381.1.附件附件 1 证明投标人的合格性的证明文件格式证明投标人的合格性的证明文件格式投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，并提供以下证明材料：(一)投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。(二)投标时提交关于资格文件声明的函 。(三)投标人须具备履行合同所需的设备和专业技术能力（可参考拟投入货物及设备一览表 、 项目负责人及管理技术人员一览表或提供符合要求的承诺声明函或提供相关证明材料） 。(四)投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照附件关于资格文件

86、声明的函 ） 。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002392.2.附件附件 2 关于资格文件声明的函关于资格文件声明的函关于资格文件声明的函关于资格文件声明的函致：广东威朗达招标有限公司：关于贵方 年 月 日 （项目名称） （项目编号： ）的投标邀请，本签字人愿意参加投标，并按招标文件要求承诺如下：1、本公司提交的投标文件和说明是准确的和真实的，并愿为其准确性和真实性承担法律责任。2、本公司具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的以下条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计

87、制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3、本公司参加本采购项目政府采购前 3 年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。单位名称： 授权签署本资格文件人（签字）：单位地址： 签字人的姓名、职务（印刷体）：邮编： 电话：传真： 日期：东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002403.3.附件附件 3 投标保

88、证金汇入情况说明投标保证金汇入情况说明 投标保证金汇入情况说明投标保证金汇入情况说明致：广东威朗达招标有限公司致：广东威朗达招标有限公司 本单位已按 （项目名称） （项目编号： ）的招标文件要求，于 年 月 日前以 （付款形式）方式汇入指定账户（账户名称： ，账号 ,开户银行： ） 。本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件投标保证金进账单）汇出时间： 年 月 日；汇款金额：（大写）人民币 元（小写：￥ 元） ，汇款账户名称： （必须是投标时使用的账户名） 账 号： （必须是投标时使用的账号） 开户银行： 省 市 本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保

89、证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。（单位公章）二 O 年 月 日单位名称： 单位地址： 联系人： 单位电话： 联系人手机： 注：注：1 1、请另外附上经银行盖章的汇款单复印件（、请另外附上经银行盖章的汇款单复印件（A4A4 纸规格，加盖单位公章）或纸规格，加盖单位公章）或政府采购投标担保函政府采购投标担保函壹份。壹份。2、此表除作为商务技术文件的一部分外，还应在递交投标文件时与银行进账单复印件（加盖、此表除作为商务技术文件的一部分外，还应在递交投标文件时与银行进账单复印件（加盖公章）公章） ，单独递交给采购代理机构。，单独递交给采购代理机构。东莞市洪梅镇河西片区“H

90、X-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000241二、商务技术文件（格式）二、商务技术文件（格式）投投 标标 文文 件件（商务技术文件）（商务技术文件）项目名称: 项目编号： 投 标 人： 法定代表人签字： （或委托授权代表）日 期： 东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000242目目 录录1. 投标函2. 法定代表人证明书3. 法人授权委托书4. 承诺书5. 投标人一般情况表6. 联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求）7. 技术需求偏离一览表8. 商务条款偏离一览表9

91、. 重要技术条款偏离表10.货物及设备一览表11.招标服务费承诺书12.资格文件13.类似项目业绩14.项目负责人及管理技术人员一览表15.项目进度表16.售后服务计划17.实施服务方案18.投标人其它资料19.中小企业声明函20.监狱企业的证明文件21.残疾人福利性单位声明函22.政策适用性说明东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002431.附件附件 4 投标函投标函投标函投标函致：广东威朗达招标有限公司根据贵公司 (项目编号) 按 （项目名称） 招标文件要求，现正式授权（被授权人职务及名称） 以投标人 （投标人名称

92、） 的名义全权代表我方参加投标。现依照你方招标文件要求，提交投标文件正本 份（内装纸质投标文件正本及电子文档各 份） ，副本 份。我公司在此声明并同意：1我方决定参加：项目编号：（ ）的投标；2我方愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，按招标文件的要求提供报价。3我方同意本投标文件自投标截止日起 90 天内有效。如果我方的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。4我方已经详细地阅读了全部招标文件及附件，包括澄清及参考文件（如果有的话） ，我方完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权利。5我方同意提供采购代理机构要求的有关投标的其它

93、资料。6我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件或是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造成份。否则，我方愿意承担相应的后果和法律责任。7我方完全理解，评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标。8我方的投标被接受，我方同意按照招标文件规定向采购代理机构缴纳招标服务费。9所有有关本次投标的函电请寄： （投标人公司地址） 。授权代表（签字）： 职务： 投标人全称（加盖公章）： 法定代表人（签字或盖私章）： 电话： 传真： 邮编： 东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002442.附件附件 5 法定代表

94、人证明书法定代表人证明书法定代表人证明书法定代表人证明书 先生/女士，现任我单位/公司 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期： 签发日期： 单位（盖章）：代表人性别： 年龄：身份证号码：营业执照（注册号）： 经济性质：主营（产）：附：必须提供法定代表人身份证明复印件附：必须提供法定代表人身份证明复印件东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002453.附件附件 6 法人授权委托书法人授权委托书法人授权委托书法人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（

95、单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本单位的合法代理人，就项目编号为 （项目编号） 的 （项目名称）招标的投标和合同执行，作为投标人代表以本单位的名义处理一切与之有关的事宜。代理人无转委权。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。投标人（盖公章）： 法定代表人（签字或盖私章）： 职 务： 投标人代表（被授权代表）签字： 职 务： 附：必须提供被授权代表身份证明复印件附：必须提供被授权代表身份证明复印件东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002464.附件附件 7 承诺书承诺书承诺书承诺书我方已完整阅读了 （

96、项目名称） 项目编号：（ ）招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件） ，并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。投标人名称： （盖公章）法定代表人或授权代表： （签字）日 期： 年 月 日东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002475.附件附件 8 投标人一般情况表投标人一般情况表投标人一般情况表投标人一般情况表一、公司基本情况1、公司名称： 电话号码： 2、地 址： 传 真： 3、注册资金： 经济性质： 4、公司开户银行名称及账

97、号： 5、营业注册执照号： 6、公司简介:（自行编写）7、公司财务情况：【价格单位：（人民币）元】年 度总资产（元）资产负债率（%）年营业额（元）年净利润（元）二、投标人获得国家有关部门颁发的资质证明或荣誉：（如有）证书名称发证单位证书等级证书有效期备注备注：以上资质或荣誉必须提供相关证明材料。 兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称： （盖公章）法定代表人或授权代表： （签字）日 期： 年 月 日东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002486.附

98、件附件 9 联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求）联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求） 联合体工作协议联合体工作协议若非联合体，则不用填本附件若非联合体，则不用填本附件东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002497.附件附件 10 技术需求偏离一览表技术需求偏离一览表技术需求偏离一览表技术需求偏离一览表项目名称： 项目编号：招标文件招标文件条目号条目号名称名称招标文件招标文件用户需求用户需求投标文件投标文件响应需求响应需求偏离情况偏离情况备注备注 （投标人按照此表格，如实填写，在“偏离情况”一栏，需注明“

99、正偏离/负偏离/无偏离” 。如此表没有填写的技术需求响应或为空白的，均视为完全响应招标文件的技术需求。 ）投标人名称： （盖公章）法定代表人或授权代表： （签字）日 期： 年 月 日东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002508.附件附件 11 商务条款偏离一览表商务条款偏离一览表商务条款偏离一览表商务条款偏离一览表项目名称： 项目编号： 序号序号商务条款名称商务条款名称招标要求招标要求投标实际响应投标实际响应偏离情况偏离情况备注备注1资格标准2服务期3报价方式4付款方法和条件5投标有效期6合同条款7投标人认为有必要提

100、供的其它资料（投标人按照此表格，如实填写，在“偏离情况”一栏，需注明“正偏离/负偏离/无偏离” 。如此表没有填写响应情况或为空白的，均视为完全响应招标文件的商务需求。 ）投标人名称： （盖公章）法定代表人或授权代表： （签字）日 期： 年 月 日东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002519.附件附件 12 重要技术条款偏离表重要技术条款偏离表重要技术条款偏离表重要技术条款偏离表 项目名称： 项目编号：序号序号招标要求招标要求投标实际响应投标实际响应偏离情况偏离情况证明材料所在证明材料所在页（如有）页（如有） 备注：（

101、如招标文件的（如招标文件的“用户需求书用户需求书”中没有重要技术条款的，可不填此表）中没有重要技术条款的，可不填此表）重要技术条款是指招标文件“用户需求书”的“技术需求书”中标明“”或“”的内容，投标人对该部分进行内容逐条响应，同时，要求提供相关证明材料的按要求提供。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。投标人响应须按货物或服务实际数据填写，不能完全复制招标要求；响应含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。经查证，投标人提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人名称： （盖公章）法定代表人或授权代表： （签字）日 期： 年 月 日东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单

102、元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00025210.附件附件 13 拟投入货物及设备一览表拟投入货物及设备一览表拟投入货物及设备一览表拟投入货物及设备一览表项目名称： 项目编号： 序号序号名称名称规格规格数量数量产地产地品牌品牌备注备注投标人名称： （盖公章）法定代表人或授权代表： （签字）日 期： 年 月 日注：以上名称由投标人自行填写注：以上名称由投标人自行填写东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00025311.附件附件 14 招标服务费承诺书招标服务费承诺书招标服务费承诺书招

103、标服务费承诺书致：广东威朗达招标有限公司广东威朗达招标有限公司如果我方在贵公司组织的 （项目名称）项目编号：（ ）公开招标采购项目中被确定为中标人，我方保证在领取中标通知书之时，按照招标文件的规定向贵公司交纳招标服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200在我方提交的投标保证金（保函）及采购人与我方签订的采购合同款项中扣付，并在此同意和要求报价保函开立银行及采购人（应广东威朗达招标有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人名称： （盖公章）法定代表人或授权代表： （签字）承诺日期： 年 月 日东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-

104、11-202007-1121226-00025412.附件附件 15 资格文件资格文件投标人按招标文件要求提交资格证书：1营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。2投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定:(1) 投标时提交关于资格文件声明的函 。（2）投标人须具备履行合同所需的设备和专业技术能力（可参考拟投入货物及设备一览表 、项目负责人及管理技术人员一览表或提供符合要求的承诺声明函或提供相关证明材料） 。（3）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照附件关于资格文件声明的函 ） 。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目

105、441900-11-202007-1121226-00025513.附件附件 16 类似项目业绩类似项目业绩类似项目业绩类似项目业绩项目名称： 项目编号： 序号序号业主名称业主名称项目名称项目名称合同总价合同总价完成时间完成时间业主单位联业主单位联系人及电话系人及电话投标人名称： （盖公章）法定代表人或授权代表： （签字）日 期： 年 月 日东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00025614.附件附件 17 项目负责人及管理技术人员一览表项目负责人及管理技术人员一览表项目负责人及管理技术人员一览表项目负责人及管理技术人员

106、一览表项目名称： 项目编号： 序号序号姓名姓名性别性别学历学历职称职称专业专业经验年限经验年限拟担任职务拟担任职务注：投标人须附上有关个人学历、职称等证明文件（复印件）投标人名称： （盖公章）法定代表人或授权代表： （签字）日 期： 年 月 日15.15.附件附件 1818 项目进度表项目进度表项目进度表项目进度表（格式自定）16.16.附件附件 1818 售后服务计划售后服务计划售后服务计划售后服务计划（格式自定）17.附件附件 19 实施服务方案实施服务方案实施服务方案实施服务方案（格式自定）东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-112

107、1226-00026018.附件附件 20 投标人其它资料投标人其它资料投标人其它资料投标人其它资料（格式自定）东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00026119.附件附件 21 中小企业声明函中小企业声明函中小企业声明函中小企业声明函（备注：投标人若非中型、小型或微型企业，则无须填写。（备注：投标人若非中型、小型或微型企业，则无须填写。 ）本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据工业和信息化部、

108、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加（采购人）的（采购项目）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称： （盖章）投标人代表： （签字或盖章）日期： 年 月 日东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务

109、商采购项目 441900-11-202007-1121226-00026220.附件附件 22 监狱企业的证明文件监狱企业的证明文件说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件并加盖投标单位公章。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00026321.附件附件 23 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函（备注：投标人若非残疾人福利性单位，则无须填写。（备注：投标人若非残疾人福利性单位，则无须填写

110、。 ）本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_单位的_项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务） ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称： （盖章）投标人代表： （签字或盖章）日期： 年 月 日东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00026422.附

111、件附件 24 政策适用性说明政策适用性说明格式格式政策适用性说明政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商 (开发商)制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型” ；2.“节能产品、环保标志产品”是属于国家行业主管部门颁布的品目清单目录中的产品，须提供 国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件

112、，并提供在中国政府采购网查询的截图(查询的证书编号与投标文件提供的认证证书编号应一致)。3.最终报价中“该产品报价占总报价比重”视作不变。投标人名称： （盖章）投标人代表： （签字或盖章）日期： 年 月 日备注：投标人若未采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品进行本次投标，则无须填写。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000265三、价格文件（格式）三、价格文件（格式）投投 标标 文文 件件（价格文件）（价格文件）项目名称: 项目编号： 投 标 人： 法定代表人签字： （或委托授权代表）日 期： 东莞市

113、洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000266目目 录录1.投标一览表东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002671.附件附件 25 投标一览表投标一览表投标一览表投标一览表项目编号： 项目名称项目名称投标总价投标总价备注备注大写（人民币）大写（人民币）小写（人民币）小写（人民币）注：1.投标总价已包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含各种税务费及项目实施过程中的不可预见费用等全部费用（含招标文件所要求的必要的辅助材料费用)和售后服务费等；最终结算金

114、额按实结算，且结算价不超过投标报价。2.投标总价必须是固定唯一的，不接受有选择性的投标报价。3.投标总价小写与大写不一致的，以大写为准。4.唱标信封中的投标一览表的投标总价与投标文件的投标报价不一致，以唱标信封中的投标一览表为准。 投标人名称： （盖公章）法定代表人或授权代表： （签名）日 期： 年 月 日东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000268第六章第六章 其他文件其他文件注：以下文件格式只作参考，各投标人无需将以下文件附在投标文件中。注：以下文件格式只作参考，各投标人无需将以下文件附在投标文件中。东莞市洪梅镇河

115、西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002691.1.附件附件 2727 投标担保函格式投标担保函格式政府采购投标担保函政府采购投标担保函 编号： （采购人或采购代理机构）：鉴于 （ 以下简称 “投标人”） 拟参加编号为_ _的 项目(以下简称 “本项目”)投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保 ：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1.中标后投标人无正当理由不与采购

116、人或者采购代理机构签订政府采购合同 ；2.招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形 。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元，（大写 ） ，即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查 ，符合应承担保证责任情的，我方应按照你方的要求代投标人

117、向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任自动终止。3. 按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002702.因你方原因致

118、使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为_法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年 月 日注：若用电汇方式交纳投标保证金，可不递交该投标担保函。注：若用电汇方式交纳投标保证金，可不递交该投标担保函。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5

119、单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002712.2.附件附件 2828 履约担保函格式履约担保函格式政府采购履约担保函政府采购履约担保函 编号：_(采购人)：鉴于你方与 （以下简称供应商）于_年_月_日签定编号为 的 政府采购合同 （以下简称主合同） ，且依据该合同的约定，供应商应在_年_月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额 (一)在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1.将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未

120、经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；2.主合同约定的应 当缴纳履约保证金的情形:(1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；(2)_。(二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ） ，币种为 。 （即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后_日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的 ，应在本保函保证期

121、间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2.我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-112

122、1226-000272动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物工程服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应离修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1.因你方违反主合同约定致使供应商不

123、能履行义务的，我方不承担保证责任。2.依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3.因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为_法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章） 年 月 日注：本格式适用于成交后采取履约担保函的形式交纳履约保证金。注：本格式适用于成交后采取履约担保函的形式交纳履约保证金。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202

124、007-1121226-0002733.3.附件附件 29 询问函格式询问函格式询问函询问函广东威朗达招标有限公司：我单位已报名并准备参与 项目（项目采购编号： ）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解） ，特提出询问。一、_（事项一）（1）_（问题或条款内容）（2）_（说明疑问或无法理解原因）（3）_（建议）二、_（事项二）随附相关证明材料如下：（目录） 。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年 月 日东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002744.4.附件附

125、件 3030 质疑函格式质疑函格式质疑函质疑函(可根据质疑内容增加或删减 )广东威朗达招标有限公司：我公司依法参与了（采购代理机构）于 年 月 日组织的政府采购活动。根据中华人民共和国政府采购法和政府采购供应商投诉处理办法等规定，我公司认为 （采购项目名称）（采购项目编号： ）项目的采购活动中， （招标文件、采购过程、中标/成交结果） 损害了我公司权益，特提出质疑。一、我公司认为项目的（招标文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我司权益，具体事项如下（每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据）：质疑招标文件质疑招标文件1质疑内容招标文件页，内容“

126、” 损害了我公司权益，事实依据： （证据见附件第 页）法律依据：我方对招标文件其他内容无质疑。质疑采购过程质疑采购过程1于 年 月 日，在进行的（收取招标文件（样品） 、开标、谈判）过程，发生损害了我公司权益的事项，事实依据： （证据见附件第 页）法律依据：我方对其他采购过程无质疑。质疑采购结果质疑采购结果1于 年 月 日公布的中标（成交）结果，发生损害了我公司权益的事项，事实依据： （证据见附件第 页）法律依据：我方对中标（成交）结果公告其他内容无质疑。二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。质疑供应商：（盖章） 地址： 法定代表人（或授权代

127、表）：（签署） 职位： 东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000275电话（手机/座机）： 邮编： 电子邮箱： 传真： 年 月 日备注：1.每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据。2.供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据中华人民共和国政府采购法实施条例第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财

128、政部门列入不良行为记录名单，禁止 1 至 3 年内参加政府采购活动)。3.质疑函应当署名。质疑人为自然人的，应当有本人签名；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人，或者其授权代表签字或盖章，并加盖公章。4.不按上述要求拟写的质疑函，采购代理机构将有可能不予受理。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000276第七章第七章 评标文件评标文件东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002771.说明说明1.1.1.1. 概述概述1.1.1

129、.根据中华人民共和国政府采购法 、 评标委员会和评标方法暂行规定和国家及地方采购有关文件精神，在保证东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目（以下简称“项目”或“本项目”）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目需求，由广东威朗达招标有限公司制定本评标文件，采购人确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。1.2.1.2. 定义定义1.2.1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是东莞市洪梅镇拓展办公室。1.2.2.“业主/用户”系指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是东莞市洪梅镇拓展办公室。1.2.3.“采购代理机构”系指广东威朗达

130、招标有限公司。1.2.4.“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。1.2.5.“中标人”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。1.2.6.“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。1.2.7.“重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。1.3.1.3. 评标委员会组成评标委员会组成1.3.1.全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会的专家成员均从政府采购处专家库中随

131、机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。2.评标须知评标须知2.1.2.1. 关于评标方案关于评标方案2.1.1.评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；2.1.2.评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.2.2.2. 关于评标纪律关于评标纪律2.2.1.评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；2.2.2.评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；2.2.3.评委之间不得相互串通进行评分；2.2.

132、4.评委不得试图影响其他评委的评价意见；东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002782.2.5.评委应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。2.3.2.3. 关于评标责任关于评标责任2.3.1.评委应在其书面评审意见上签字确认；2.3.2.评委对其所提出的评审意见承担个人责任。2.4.2.4. 关于回避关于回避2.4.1.有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）三年内在参加该采购项目供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问；（2）配偶或直系

133、亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问；（3）与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评标的情况；（4）就该采购项目招标文件论证过的。（5） 中华人民共和国政府采购法实施条例第一章第九条规定的情形的。2.5.2.5. 关于保密关于保密2.5.1.评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。2.5.2.前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。3.评标原则评标原则评标工作应依据中华人民共和国政府采购法以及评标委员会和评标方法

134、暂行规定和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。3.1.3.1. 评标方法及流程评标方法及流程3.2.3.2. 评标方法评标方法3.2.1.本次项目的评标方法采用综合评分方法。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人

135、不作为中标候选人。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。3.3.3.3. 评标流程评标流程东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002793.3.1.评标分两个阶段进行：投标文件符合性审（检）查和投标文件综合评审。具体方法及流程如下：（1）投标文件符

136、合性审（检）查各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性审（检）查。符合性审（检）查必须根据招标文件中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会应当以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清与说明。澄清与说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现关键指标/参数/货物/功能等未能达到招标文件中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其投标资格。为验证投标产品技术指标和系统功能的真实性，采购人将对预中标人的投标产品进行抽查，如发现性能指标或功能上不符合招标文件要求时，将被看

137、作性能不合格，采购人报请同级财政监督管理部门处理取消其预中标资格，并追究其责任。投标人只有完全通过符合性审（检）查，才能进入下一阶段的综合评审，否则视为无效投标。 （详见符合性审（检）查表）（2）投标文件详细评审当通过符合性审（检）查的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、符合性审（检）查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审，并对其技术、商务和价格分别评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次。评标委员会依据得分情况推荐出每个包的中标候选人。当某包组通过符合性审（检）查的投标人少于三家时，评标委员会否决该包组所有

138、投标文件，提请对该包组依法重新采购。3.4.3.4. 投标文件的澄清投标文件的澄清3.4.1. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。3.4.2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.4.3.除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。4.废标处理废标处理4.1.1.下列情况出现将视为项目失败，即废标：（1）符

139、合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000280（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算和最高限价，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。5.评分标准和权重评分标准和权重5.1.1.当通过符合性检查的投标人不少于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、计算方法，各评委单独对每个投标人进行评审和比较。5.1.2.评标采用综合评分法，各部分权重如下（技术及商务详细评审内容见后附表）：评分项目商务部分技术

140、部分价格部分合计满分2070101005.1.3.评委对投标文件的商务及技术响应情况进行评分。评分采用量化方法。5.1.4.商务、技术、价格评分应分别考虑下列因素：5.1.4.1.商务评分 计算公式：各评委评出各有效投标文件的得分后，取算术平均值作为该投标单位的最后得分5.1.4.2.技术评分计算公式：各评委评出各有效投标文件的得分后，取算术平均值作为该投标单位的最后得分5.1.4.3.价格评审分法：评标委员会将修正后的所有投标人的投标价格，取满足招标文件要求且投标报价最低的价格为基准价，其价格分为满分。价格得分=基准价格评标价价格权重（精确到 0.01） 。评标价：按招标文件规定条款的原则校

141、核修正后的价格；评标基准价：各有效供应商的最低评标价。5.1.4.3.1.对小型或微型企业投标的扶持根据财政部、工业和信息化部制定了政府采购采购促进中小企业发展暂行办法的规定，对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除，用扣除后的价格参与评审。 （参加政府采购活动的中小企业应按照招标文件中投标文件格式提出中小企业声明函 ，并且必须在报价明细表中单独列明属于小型和微型企业产品（货物、承担的工程或者服务）的报价，若投标人只提供中小企业声明函但未列明小型或微型企业产品的，在计算价格得分时不予以相应的扣除。5.1.4.3.2.对监狱企业的扶持根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知

142、（财库201468 号），监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。（参加政府采购活动的监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000281疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。未在投标文件中提供监狱企业的证明文件的投标人，在计算价格得分时不予以相应的扣除）5.1.4.3.3.对残疾人福利性单位的扶持根据关于促进残疾人就业的政府采购政策的通知（财库【2017】141 号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价

143、格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（参加政府采购活动的残疾人福利性单位，应当提供关于促进残疾人就业的政府采购政策的通知（财库【2017】141 号）中规定的残疾人福利性单位声明函（见附件 20），并对声明的真实性负责。未在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函的投标人，在计算价格得分时不予以相应的扣除）中标人若为残疾人福利性单位的， 残疾人福利性单位声明函随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。中标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规

144、定追究法律责任。5.1.4.3.4.符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位划分标准：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人

145、福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。5.1.4.3.5.节能产品、环境标志产品价格扣除：投标产品(针对非政府强制采购产品)纳入财政部、国家发展改革委颁布节能产品政府采购清单中有效期内产品，节能产品投标报价占总投标报价比例在 20%（不含）以内的，对节能产品的价格给予 1%的扣除；在 20%以上-40%（不含）的，对节能产品

146、的价格给予2%的扣除；在 40%以上-60%（不含）的，对节能产品的价格给予 3%的扣除，在 60%以上-东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-00028280%（不含）的，对节能产品的价格给予 4%的扣除；在 80%以上的，对节能产品的价格给予 5%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（须在政策适用性说明中填写相应产品）。投标产品纳入财政部、环境保护部颁布环境标志产品政府采购品目清单中有效期内产品，环境标志产品投标报价占总投标报价比例在 20%（不含）以内的，对环境标志产品的价格给予 1%的扣除；在 20%以上-40%（不含）

147、的，对环境标志产品的价格给予 2%的扣除；在 40%以上-60%（不含）的，对环境标志产品的价格给予 3%的扣除，在 60%以上-80%（不含）的，对环境标志产品的价格给予 4%的扣除；在 80%以上的，对环境标志产品的价格给予 5%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（须在政策适用性说明中填写相应产品）。5.1.4.3.6.符合中小企业划分标准应当符合小型或微型企业划分标准（根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300号）规定的划分标准） ；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业的制造的

148、货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。5.1.4.3.7.供应商为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时，其价格给予 6%的扣除，即评标价=投标报价-小型或微型企业产品投标报价6%。5.1.4.3.8.大中型企业与小型或微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额 30%以上的，其价格给予 2%的扣除，即评标价=联合体投标报价-联合体投标报价2%。联合体各方均为小型或微型企业的按照 5.1.4.3.5 条规定给予其价格扣除。6.定标和授标定标和授标6.1.1.综合得分相同时按下列顺序排出名次

149、，首先按投标报价由低到高顺序排列；如果投标报价相同的，按技术评分由高到低顺序排列；投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。6.1.2.评标委员会将综合得分排名第一名的投标人推荐给采购人作为第一中标候选人，综合得分排名第二名的投标人为第二中标候选人。6.1.3.第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人报请同级财政监督管理部门作出处理，可确定第二中标候选人为中标人。6.1.4.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认，采购代理机构根据采购人确认结果发出中标通知书。中标人应按招标文件规定向采购人提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。东莞市洪梅镇河西

150、片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002837.附表附表本评标文件包括以下评标过程中所需文件附表：附表附表 1 资格审查表资格审查表附表附表 2 商务技术符合性审查表商务技术符合性审查表 附表附表 3 商务响应性评审细则商务响应性评审细则附表附表 4 技术响应性评审细则技术响应性评审细则附表附表 5 价格符合性审查表价格符合性审查表 东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000284附表附表 1 资格审查表资格审查表投标人 投标人 检查项目ABC投标人须符合中华人民

151、共和国政府采购法第二十二条规定，并提供以下证明材料：1.投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。2.投标时提交关于资格文件声明的函 。3.投标人须具备履行合同所需的设备和专业技术能力（可参考拟投入货物及设备一览表 、 项目负责人及管理技术人员一览表或提供符合要求的承诺声明函或提供相关证明材料） 。4.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照附件关于资格文件声明的函 ） 。投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法

152、案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；本项目接受联合体投标。资质标准按招标文件要求提交投标保证金最终结论（通过或不通过）注：1、投标人分栏中填写“”表示该项符合招标文件要求， “”表示该项不符合招标文件要求；2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求， “不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求；3、汇总结论按少数服从多数原则确定。东

153、莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000285附表附表 2 商务技术符合性审查表商务技术符合性审查表商务技术符合性审查表商务技术符合性审查表投标人 投标人 检查项目ABC按招标文件要求提交投标函，或投标函的内容与招标文件没有明显不一致服务期付款方法和条件投标有效期按招标文件规定要求编制投标文件和签署、盖章商务技术符合性审查投标文件符合招标文件中打“”的重要条款投标文件没有其他导致废标的因素最终结论（通过或不通过）注：1、投标人分栏中填写“”表示该项符合招标文件要求， “”表示该项不符合招标文件要求；2、结论栏中填写“通过”

154、表示该投标人投标文件符合招标文件要求， “不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求；3、汇总结论按少数服从多数原则确定。东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000286附表附表 3 商务响应性评审细则表商务响应性评审细则表商务响应性评审细则表商务响应性评审细则表序号序号评审内容评审内容评分细则评分细则分值分值( (分分) )1城市更新经验投标人具有城市更新前期服务商服务经验业绩的，每提供一项业绩得7 分，最高得 14 分。注：提供合同或协议复印件为准。142服务响应情况根据投标人响应时间进行评审：承诺接到通知后 1

155、小时（含）内到达采购人指定服务地点并提供服务的得 6 分；承诺接到通知后 1（不含）-2 小时（含）到达指定服务地点并提供服务的得 3 分；承诺接到通知后 2（不含）-4 小时（含）内到达指定地点并提供服务的得 1 分；承诺超过 4 小时以上到达或没有提供服务承诺的不得分。注：投标人需提供承诺函并加盖投标人公章。6合计20 分东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000287附表附表 4 技术响应性评审细则表技术响应性评审细则表技术响应性评审细则表技术响应性评审细则表 序号序号评审内容评审内容评分细则评分细则分值分值( (分

156、分) )1对项目的认知与理解根据投标人对项目的现状描述是否全面、对存在的问题以及未来发展机遇的解读是否清晰合理等进行评分：优：对项目现状描述内容全面、认识准确、对存在的问题及未来发展方向分析解读科学清晰的得 10 分；良：对项目描述有所了解、认识比较清楚、对问题分析较合理的得 7 分；中：对项目描述有基本的了解和认识、有对问题分析的得 4 分；差：对项目认识一般的得 2 分；对项目不了解或未提供方案的不得分。102组织实施及进度安排方案根据投标人对本项目的实际情况，提出的项目实施建议、方案、整体进度计划安排进行综合评审：优：能准确把握项目的实际情况，因地制宜提出项目实施建议，方案实际操作性强，

157、且整体进度计划安排合理，符合项目实际要求的得 10 分；良：项目实施建议有一定的建设性，整体进度计划安排尚可，与项目的实际情况有一定的契合度的得 7 分；中：方案与建议落地性一般，整体进度计划较弱的得 4 分；差：方案与建议缺乏可行性或但提供方案的得 2 分；对项目不了解或未提供方案的不得分。103概念规划初步方案根据投标人在项目背景分析、产业功能定位及城市更新模式的基础上，根据旧厂、旧村、农田不同业态的现状，提供不同的更新模式及发展策略，并且有层次的对项目土地利用规划进行有深度的梳理，提出高标准高质量的概念规划初步方案进行综合评审:优：规划框架完整清晰、理念先进合理、提出高标准质量概念方案的

158、得 20分；良：规划框架内容比较详细、规划理念较先进、方案较合理的得 15 分；中：规划框架内容较完整、方案基本合理的得 10 分；差：规划框架内容较不完整，不够清晰，提供的方案部分合理的 5 分；未提供方案的不得分。20东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-0002884更新单元划定初步方案根据投标人在项目背景分析的基础上，整理落实上层次规划的要求，提出的更新单元划定初步方案建议进行综合评审：优：更新划定初步方案符合政策要求、划定更新单元建议内容清晰且可操作性强的得 20 分；良：内容详细、有一定方向性阐述且有一定可操作性

159、的得 15 分；中：对划定的单元有一定的阐述，但深度一般的得 10 分；差：内容简单、没有深度的得 5 分；未提供方案的不得分。205保障措施方案与服务根据投标人对项目实施过程的保障措施以及对项目提供的售后服务进行综合评审：优：对项目实施过程有详细保障措施的、并且措施可行性较高，承诺对项目提供及时就地的售后服务的得 10 分；良：对项目实施过程有保障措施的、措施有一定得可行性，承诺对项目提供售后服务的得 7 分；中：对项目实施过程有保障措施的、措施有可行性一般，对项目提供的售后服务不符合要求的得 4 分；差：对项目实施过程提供得保障措施过于简单，得 2 分。对项目提供的售后服务不符合要求，或者

160、无分析、无提供、无响应的不得分。10合计70 分东莞市洪梅镇河西片区“HX-5 单元”前期服务商采购项目 441900-11-202007-1121226-000289附表附表 5 价格符合性检查表价格符合性检查表价格符合性检查表价格符合性检查表投标人投标人 投标人投标人 检查项目检查项目ABC投标人报价没有超出财政采购预算投标人有投标报价表价格符合性投标报价无严重缺漏项目投标文件没有其他导致废标的因素最终结论（通过或不通过） 注：1、投标人分栏中填写“”表示该项符合招标文件要求， “”表示该项不符合招标文件要求；2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求， “不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求；3、汇总结论按少数服从多数原则确定。