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1、招 标 文 件项目名称:都江堰市公共资源交易服务中心信息系统集成采购项目（测试项目，请勿报名）采购项目项目编号:都江堰市政采招2020006号都江堰市公共资源交易服务中心、都江堰市公共资源交易服务中心共同编制2020/6/8 9:00:00目 录第1章投标邀请3第2章投标人须知72.1 投标人须知前附表72.2 总则102.3 招标文件122.4 投标文件132.5 开标、资格审查、评标和中标222.6 签订及履行合同和验收252.7 投标纪律要求272.8 询问、质疑和投诉302.9 中小企业信用担保融资32第3章投标文件格式333.1 投标文件封面格式333.2 资格性审查部分343.3
2、技术、服务、商务及其他要求响应部分38第4章招标项目技术、服务、商务及其他要求514.1 采购内容514.2 技术参数及要求524.3 商务要求934.4 其他要求97第5章资格性审查99第6章评标办法1046.1 总则1046.2 评标方法1056.3 评标程序1056.4 评标争议处理规则1126.5 评标细则及标准1136.6 废标1156.7 定标1156.8 评标专家在政府采购活动中承担以下义务1166.9 评标委员会及其成员不得有下列行为：1176.10 评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律117第7章成都市政府采购合同信息统计页及拟签订合同文本120第1章 投标邀请都江堰
3、市公共资源交易服务中心(以下简称“市公资交易中心”)受都江堰市公共资源交易服务中心委托拟对都江堰市公共资源交易服务中心信息系统集成采购项目（测试项目，请勿报名）采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、 项目编号：都江堰市政采招2020006号二、 项目名称：都江堰市公共资源交易服务中心信息系统集成采购项目（测试项目，请勿报名）三、 资金来源、预算金额及最高限价：财政性资金，政府采购实施计划备案表号：20200053号。预算品目：信息系统集成（货物类）；预算金额：2000000元；最高限价：1200000元。 四、 招标项目简介都江堰市公共资源交易服务中心信息系统集
4、成采购项目（测试项目，请勿报名）。投标人必须对所有货物及服务内容进行投标，并响应招标文件的要求。详细的技术、服务、商务及其他要求见第4章。五、 供应商参加本次政府采购活动应具备的条件(一) 符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；(二) 本项目特定资格条件： 供应商应是在中华人民共和国境内依法登记注册的具有独立法人资格的企业或其注册登记的分支机构。如供应商为分支机构的，须具有独立法人资格的公司针对本项目的授权书或对分支机构逐级授权的完整授权链。六、 招标文件获取时间(一) 招标文件获取时间及公告期限：2020/6/8 9:00:00至2020/6/10 17:00:00；(二) 招标文件获取
5、截止时间之后如有潜在供应商提出要求获取招标文件的，市公资交易中心允许其获取，但该供应商如对招标文件有质疑的，应于自招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式提出。七、 招标文件获取方式(一) 招标文件免费下载(按招标文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表后方可参与投标）；(二) 供应商要参加投标，应首先使用账号密码或CA证书登录成都市公共资源交易服务中心网（https:/ 在项目采购公告下方【招标文件】栏中下载招标文件；(四) 咨询电话：028-89741082。八、 招标文件获取地点https:/网上下载。九、 投标文件递交截止时间及开标时间(北京时间)、地点、方式（一）投标文件递
6、交截止时间及开标时间：2020/6/18 10:00:00上午10:00。（二）投标文件递交方式、地点：投标截止时间前使用对电子投标文件进行加密的CA证书（以下简称CA证书）将电子投标文件递交至成都市公共资源电子交易云平台（以下简称“云平台”），纸质投标文件、CA证书、CA证书密码递交至开标地点。（三）如遇停电或系统故障等特殊情况，导致系统无法使用时，投标文件将以纸质投标文件为准，否则以电子投标文件为准。十、 开标地点都江堰市公共资源交易服务中心开标室（都江堰市江安河东路下段25号二楼交易区）。十一、 注意事项（一）投标人在投标文件递交截止时间前，须将纸质投标文件、CA证书、CA证书密码送达开
7、标地点。纸质投标文件、CA证书、CA证书密码应密封包装在一件包装内，在密封包装的最外层标明投标人名称、项目名称、项目编号，并加盖投标人公章。逾时送达的以及密封包装标注不符合要求的，市公资交易中心有权拒收，其投标文件将被视为无效投标文件。（二）开标现场将使用投标人送达的CA证书及CA证书密码对投标人递交至云平台的电子投标文件进行现场解密。除遇停电或系统故障等特殊情况，导致系统无法使用的外，投标人的电子投标文件无法成功解密的，其投标文件将视为无效投标文件。十二、 中小企业政府采购信用融资参加本次招标活动中标的中小企业无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向融资机构申请融资。具体内容详见招
8、标文件附件成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法和成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案的通知（成财采201917号）和关于公布成都市首批在线开展政府采购信用融资业务银行名单的通知（成财采201949号）。十三、 本投标邀请在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上以公告形式发布十四、 联系方式采购人：都江堰市公共资源交易服务中心地 址：都江堰市江安河东路下段25号邮编：611830联系人：常军联系电话：13982237678采购代理机构：都江堰市公共资源交易服务中心联 系 人：康鹏|甯立|文巧联系电话：028-89742
9、696地 址：都江堰市江安河东路下段25号二楼邮 编：611830传 真：028-89742696第2章 投标人须知 2.1 投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1.采购预算人民币2000000万元。2.最高限价本项目最高限价为人民币1200000元，投标人投标报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理。3.采购方式公开招标4.评标方法综合评分法(详见第6章)5.低于成本价不正当竞争预防措施在评标过程中，投标人报价低于本项目最高限价50%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国
10、家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当加盖投标人（法定名称）电子签章，并通过云平台进行递交，否则无效。如遇停电或系统故障等特殊情况，导致系统无法使用的，由投标人按评标委员会的要求进行澄清或者说明。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人资产负债表、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明和相关证明材料，或者书面说明和相关证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应
11、当将其投标文件作为无效处理。6.小微企业价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业生产的产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。3、投标人应提供中小企业声明函。7.监狱企业价格扣除、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，对监狱企业生产的产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。、投标产品中为监狱企业生产的产品应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
12、生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件复印件。8.残疾人福利性单位价格扣除1、根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型和微型企业，对残疾人福利性单位生产的产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、投标文件中应提供残疾人福利性单位声明函。9.投标保证金本项目不收取投标保证金。10.履约保证金详见投标人须知2.6.411.投标有效期提交投标文件的截止之日起 120天。12.投标文件的制作和签章、加密详见投标人须知2.4.1113.电子投标文件的递交详见投标人须知2.4.1214.纸质投标文件、CA证书、C
13、A证书密码的密封包装、标注、递交详见投标人须知2.4.1315.电子投标文件的解密详见投标人须知2.4.1616.对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准，以及关于资格审查的询问、质疑向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复（详见投标人须知2.8）。17.对招标文件中的其他内容，采购过程及中标结果（除资格审查）的询问、质疑向市公资交易中心提出，并由市公资交易中心按相关规定作出答复（详见投标人须知2.8）。18.投标人投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即都江堰市财政局。联系电话：028-89747932地址：都江堰市善政路60
14、7号邮编：611830。19.评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在成都市公共资源交易服务中心网、四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。20.中标通知书疫情防控期间，市公资交易中心将在四川政府采购网发布中标公告后，按照投标函中的地址、联系电话，以邮寄方式向中标供应商送达中标通知书。21.合同签订地点四川省成都市22.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将在四川政府采购网公告政府采购合同；疫情防控期间，采购人原则上在5个工作日内与供应商签订政府采购合同及向本采购项目同级财政部门，即成都市财政局备案政府采购合同。23.中小企业政府采购信用融资（“蓉采贷”）参加本次招标活动中标的中小企业无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向融资机构申请融资。具体内容详见招标文件附件成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法和成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案的通知（成财采201917号）和关于公布成都市首批在线开展政府采购信用融资业务银行名单的通知（成财采2019
