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1、龙岗区现代物流业发展“十一五”规划 深圳市龙岗区现代物流业发展十一五规划2005年7月vi- vi -目 录前言1第一章 龙岗区现代物流业的发展背景3一、经济高速发展3二、经济外向度和国际化程度不断提高4三、第二产业的增长明显，尤其是高新技术产业发展态势强劲5四、商贸零售发展活跃5五、城市道路交通和服务功能不断增强和发展6六、CEPA为龙岗发展物流业带来了新机遇7七、城市化建设为龙岗加快物流业规划和基础设施建设提供了机会7第二章 龙岗区发展现代物流业的需求分析9一、政府发展目标需求9二、社会经济基础要素需求9三、市场发展趋势需求10四、经济全球化和商业发展的需求10五、现代物流业的发展轨迹对物
2、流的需求11第三章 龙岗区物流业发展现状分析12一、龙岗区物流支撑行业发展基础现状121龙岗区交通路网现状122龙岗区工业发展现状133龙岗区农业发展现状134龙岗区商业发展现状13二、龙岗区下属主要街道办物流业基础现状141龙岗中心城142平湖街道办143横岗街道办164布吉街道办165坪山街道办176坑梓街道办177坪地街道办188大鹏半岛18三、龙岗区物流业现状综合分析19第四章 龙岗区发展现代物流业的优缺点分析22一、龙岗区发展现代物流业的优势221区位优势222交通优势223产业配套优势234基础设施优势235发展空间优势236低成本优势237后发优势23二、龙岗区发展现代物流业的不
3、利因素24三、我国物流业整体发展的先天不足241物流管理体制分散252现代物流观念薄弱253物流信息化、标准化程度不高254缺乏配套的支持现代物流发展的政策环境255物流人才短缺26第五章 龙岗区现代物流业的发展战略27一、龙岗区发展现代物流业的指导思想27二、龙岗区现代物流业发展战略271加快现代物流企业的培育和成长272鼓励专业市场在全区的均衡发展283加快商业网点建设，提升商业发展水平294提倡和实施供应链理念315进行物流业内的整合与集成326关注物流发展的绿色环保化347重视“平湖物流基地”的龙头地位和作用358物流信息化的步伐要加快359加大物流人才培养和引进力度3610充分发挥政
4、府统筹、协调和指导作用37第六章 龙岗区现代物流业的总体规划38一、龙岗区现代物流业的总体思路与功能定位381总体思路382功能定位383产业体系384产业总体布局385发展目标39二、龙岗区现代物流业阶段性发展目标40三、龙岗区现代物流业发展战略中应该优先解决的问题411物流基础设施平台规划412商业物流发展规划413物流信息平台规划414现代物流企业发展战略规划415现代物流人才发展战略规划426现代物流业发展政策规划42第七章 龙岗区物流网络体系规划43一、物流网络规划的指导思想43二、物流网络规划的基本原则43三、物流网络规划的总体目标43四、物流基地发展规划441平湖物流基地452横
5、岗物流基地463坪山物流基地474中心城配送中心47五、物流网络规划发展的保障措施471加强政府宏观调控力度，实现产业优化升级和资源的合理配置472加大投资力度，加快物流网络基础设施建设步伐483依靠科技进步和技术创新，提高物流网络的可持续发展能力484完善物流网络的法规体系，改善和加强行政执法工作49第八章 龙岗区商业物流发展规划50一、龙岗区商业发展的目标与原则501龙岗区商业发展指导思想502龙岗区商业发展规划目标503龙岗区商业发展的基本原则51二、龙岗区商圈和社区商业的发展与布局511商业街或商圈的布局和发展512社区商业的发展52三、龙岗区商业批发及专业市场的发展与布局541片区划
6、分542批发或专业市场发展的布局与发展重点54四、龙岗区商业发展的重点与对策561全局统筹，协同推进，共同营造商业环境562加强商业法制建设，依法规范流通秩序563充分发挥各镇各片区优势，确保分工错位经营574培育和强化龙岗区域商贸中心地位575实行科教兴商，推动商业现代化进程586推行品牌经营战略，发展人文商贸和绿色商贸597加大对商业基础设施建设的政策倾斜力度59五、龙岗区商业物流规划与发展策略601商业物流需求602商业物流发展目标603商业物流规划原则614商业物流规划布局615商业物流发展策略63第九章 龙岗区物流信息平台规划65一、企业物流信息化发展现状与策略65二、建立物流信息平
7、台的意义651整合物流信息资源662整合社会物流资源663推动电子商务的发展66三、龙岗区物流信息平台的建设思路671建设目标672建设原则67四、对物流信息平台建设的几点建议681制定政策法规和配套措施682加快物流信息标准化建设683政府适当投资并监管，中性信息服务商管理684加快物流信息人才的培养69第十章 龙岗区物流企业发展战略规划70一、龙岗区物流企业的分类701以运输为主功能的物流服务企业702以仓储为主功能的物流服务企业703以货运代理为主功能的物流服务企业704以信息服务为主功能的物流服务企业705以流通加工为主功能的物流服务企业706以提供综合服务的物流服务企业71二、龙岗区
8、物流企业发展现状71三、龙岗区物流企业整体发展战略731构筑企业协作网络，形成行业的主干力量732引导企业正确定位，增强自身核心业务能力733鼓励企业进行纵向和横向整合，形成高覆盖率的服务网络734鼓励企业拓展相关物流增值服务，提供多样化的物流服务形式745提供公共信息服务支持，降低企业的技术成本和管理成本74四、龙岗区物流企业发展重点741鼓励工业企业提高自有物流管理效率，或者剥离自有物流742推动第三方物流的发展，优化产业结构753大力扶持欠缺物流类型的发展76第十一章 龙岗区物流业发展政策规划77一、龙岗区物流业发展政策规划的目标与内容771规划的目标772规划的内容77二、龙岗区物流业
9、市场的规范化管理781物流业市场管理的目的和内容782物流业市场管制政策783物流业发展鼓励政策79三、龙岗区物流业发展的产业政策801加强对现代物流业发展的领导802依托制造业扩展物流产业链803依托商贸业带动城市间、城乡间区域短程配送业务的增长814建立重点物流项目和进入物流园区企业认定制度815实施优惠的土地政策826实施积极的财政扶持措施827实施支持物流业发展的立项和投资政策828项目开发政策招商引资839建立统计指标体系8310拓宽人才引进渠道83iv- iv -前言深圳市龙岗区是深圳市面积最大的市辖区，她东临大亚湾，大鹏湾，南接深圳经济特区和香港，西连宝安，北通惠州和东莞，依托国
10、际中转大港盐田港和平湖物流基地，拥有得天独厚的地理位置和储备丰富的土地资源。龙岗区在区委区政府的领导了，全区经济和社会发展取得了辉煌成就，实施的“大工业、大流通、大旅游”战略已经初现成效，具有了高新技术城区、物流枢纽城区和海滨旅游城区的雏形。但是不可否认的是，在龙岗实施的“大工业、大流通、大旅游”战略，主要是带动了加工贸易型制造业的高速发展，工业目前已经成为全区经济主体，大流通和大旅游的战略还远没有达到目标，龙岗区第三产业的发展水平远远落后于市区，且随着龙岗区工业强区的进一步推进，这种比例失调的趋势如果不加以引导和调整，将会给龙岗区的发展带来新的瓶颈。见表1的数据。表1 深圳市和龙岗区产业结构
11、对比地区三次产业的比例2002年2003年龙岗区2.7:62.4:34.91.5：70.8：27.7深圳市0.8:55.2:44.00.6：58.9：40.5注：数据来源于深圳市龙岗区统计年鉴（2002年）。数据来源于深圳市龙岗区统计年鉴（2003年）。数据来源于深圳统计年鉴及深圳市统计局综合处总量快速增长，经济协调发展2002年经济运行简析。数据来源于深圳统计年鉴及深圳市统计局综合处总量快速增长，经济协调发展2003年经济运行简析。从上面的数据可以看出，在龙岗区加快第三产业发展具有相当的紧迫性。而物流业在第三产业中又占据着重要的地位，且物流在社会经济活动中扮演着愈来愈重要的角色。第一，物流是
12、国民经济的动脉系统，它连接社会经济的各个部分并使之成为一个有机整体。在现代经济中，由于社会分工的日益深化和经济结构的日趋复杂，各个产业、部门、企业之间的交换关系和相互依赖程度也愈来愈错综复杂，物流产业是维系这些复杂交换关系的纽带和血管。因此，物流产业是经济运行中不可或缺的重要组成部分。第二，物流产业通过对各种物流要素的优化组合和合理配置，实现物流活动效率的提高和社会物流总成本的降低。当物流活动分散在不同企业的不同部门时，各种物流要素很难充分发挥其应有的作用，例如：仓储设施的闲置等。随着物流活动从生产和流通领域中分化出来，各种物流要素也逐渐成为市场资源，专业化物流企业可以根据各种物流活动的要求在
13、全社会范围对各种物流要素进行整体的优化组合和合理配置，从而可以最大限度地发挥各种物流要素的作用，提高全社会的物流效率。第三，物流产业可以为全社会提供更为全面、多样化的物流服务，并在物流全过程及其各个环节实现价值增值。当物流活动从生产过程和交易过程中独立出来后，物流就不再是一个简单的成本因素，而成为一个为生产、交易和消费提供服务的价值增值因素，其中也蕴藏着巨大的商业潜力。专业化物流企业不仅可以提供货物运输、配送、流通加工等有形服务，而且可以提供物流方案设计、物流信息管理等无形服务，这是商业企业、运输企业、仓储企业等传统流通部门所难以企及的。相对于产品的生产过程而言，物流服务创造的是产品的空间价值和时间价值，是产品价值的重要组成部分。因此，物流产业是国民经济中创造价值的产业部门，并正在成为全球经济发展中的热点和新的经济增长点。因此，对于龙岗区经济的进一步良性和平衡发展，做好物流业发展规划已经成为其不可忽视的关键领域之一。第一章 龙岗区现代物流业的发展背景现代物流业是深圳市委、市政府确立的深圳市经济发展的三大支柱产业之一。为了促进和提升深圳市现代物流业的发展，实现“加快现代物流业的发展，把深圳建设成为区域性物流中心城市”的目标，2002年6月，深圳市政府颁布了关于加快现代物流业发展的若干意见，明确提出深圳将努力建成国际物流、区域物流和城市配送三大物流系统。与深圳市的发展目标
