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1、第一章 概述1.1 项目背景及建设理由1.1.1 项目背景 党的十六大提出了全国建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的目标，对交通运输提出了更新更高的要求。为了抢抓西部大开发的机遇，响应党的“十六”大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，贵州省的公路交通建设必须实现跨越式的发展。石阡县位于贵州省东北部，铜仁地区西部，东距铜仁机场180公里，西距贵阳317公里，属我省的偏远地区。石阡县旅游资源丰富， 尽快改善交通基础设施条件，打开和建设好与经济发达地区联系的快速通道，成为石阡县全面建设小康社会的前提条件。坪山乡位于石阡县县城南部，地处东经1081304，北纬272322，与黔东南州的镇远县、施秉
2、县接壤，是石阡的南大门。距石阡25公里，距镇远古城65公里。全乡国土总面积为123.47平方公里，耕地面积610公顷，森林覆盖率达70.69%。辖4个行政村，79个村民组，1890户，7966人，是一个以烤烟、畜牧、茶叶为主要经济的乡镇。由于交通不便，经济发展缓慢，为了抢抓机遇，急切希望将本项目尽早列入我省通乡油路建设计划。该项目的建设是为了联系周边乡镇，方便沿线群众出行、货物运输的主要通道。1.1.2建设理由1、该项目的建设是促进民族团结的需要石阡县坪山乡是多民族杂居的地方，本项目的建设将积极的推动和丰富该地区的民族文化交流，进一步加深各民族的了解，加强各民族的团结。由于该公路的建设，能有效
3、的足进和加强当地的社会治安、社会稳定的发展。沿线居民也迫切希望该公路能尽早修建。2、该项目的建设是促进沿线经济发展的需要由于交通不便，经济发展缓慢，人民主要靠农业为生，许多人民至今仍生活在贫困线以下。该路修通后，有利于坪山的经济发展。3、该项目的建设是完善区域路网、构建综合运输体系的需要本项目起于石阡县坪山乡凉风冲，讫于大院子，该项目建成后是连接石阡县坪山乡与施秉县马溪乡的重要通道。同时，吸引其他公路交通量，缓解交通压力，进一步完善了该区的运输体系。4、项目的建设是促进农业、旅游业、第三产业综合开发的需要本项目沿线自然风景优美，山清水秀。旅游资源主要有杉树革命根据地，沿线农作物主要以水稻、烤烟
4、、玉米、茶叶、油菜为主。但由于沿线乡镇自我发展能力差，财力有限，交通设施一直没有得到有效解决，农业、旅游业、第三产业一直未得到合理利用和开发，现仍处于贫困落后状况。本项目建成后,将促进区域内的农业、旅游业、第三产业进一步开发利用,从而调整农村产业结构, 使农业经济得到持速发展，增强区域经济实力。因此，本项目的建设是必要的和迫切的。5、项目的建设是改善运输条件、提高通行能力的需要本项目的现有公路建设于90年代初，由于投资影响和养护资金不足，至今仍为等外级公路，路基平均宽4米左右，地质情况复杂多变,沿线部分路段坡陡、路窄、弯急，且路面坑洼不平，路况行驶条件极差，通行条件一直未得到有效改善。本项目建
5、成后，将极大的改善现有公路的运营条件和通行能力的提高。因此，改善交通运输环境已迫在眉睫。1.2编制依据及任务依据1.2.1 任务依据贵州省石阡县交通局与我所签订的石阡坪山至施秉马溪通乡油路改建工程可行性研究委托书。1.2.2 编制依据1.2.2.1贵州省发展和改革委员会黔发改交通20061391号关于进一步规范我省通乡油路项目前期工作的通知；1.2.2.2交通部公路工程技术标准（JTG B01-2003）；1.2.2.3交通部2004372号文件农村公路建设指导意见；1.2.2.4交通部交公路(1996)611号公路基本建设工程投资估算编制办法和公路基本建设工程概、预算编制办法； 1.2.2.
6、5交通部交公路发(1996)611号公路工程估算指标； 1.2.2.6贵州省铜仁地区行政公署铜署通(1997)52号铜仁地区行政公署批转铜仁地区交通局(关于加快我区交通事业发展的意见)的通告； 1.2.2.7铜仁地区国民经济和社会发展第十一个五年计划及2015年发展规划及纲要； 1.2.2.8石阡县国民经济和社会发展十一五年计划纲要； 1.2.2.9石阡县2000年2020年农村公路发展规划； 1.2.2.10石阡县交通发展“十五规划”及2015年远景目标。1.3研究过程及内容1.3.1研究过程我所在承接本项目可行性研究任务后，立即派出专业技术人员与印江县交通局分管局长于2009年5月上旬到现
7、场一道进行踏勘，并与当地政府交换意见，确定路线控制点和走向。并结合现场踏勘情况，优化选择路线方案，与地方政府一道通过各种渠道收集项目所在地经济、交通、社会经济等各方面资料，核实工程难点，对大型构造物，工程重要地段和地质情况进行了仔细地调查，多方听取当地政府和各职能部门的意见和要求后，最终形成报告。1.3.2 研究内容 建设必要性论证项目所在地社会经济现状与发展道路现状、发展规划与本项目的关系交通量研究及发展预测拟建项目的建设标准和规模论证路线方案比选、路线走向及主要控制点项目实施方案的意见投资估算结果和资金筹措方案； 节能评价存在的问题和提出的建议1.4 研究结论1.4.1技术标准通过对该公路
8、的综合分析，全线采用路基宽6.5m，路面宽5.5m，最大纵坡9%，最小平曲线半径15m，竖曲线最小半径200m。1.4.2建设条件分析线路经过路段主要为丘陵及山间盆地地形；全线无大的地质灾害地段；无霜期长，日照时间长，全路段可常年组织施工。1.4.3建设方案及规模线路起于石阡县坪山乡，讫于大院子；全长17.1公里，其中K0+000-K11+500因属老路改建工程，为尽量减少工程量及充分利用老路，线路基本沿老路展线,K11+500-K17+100为新修工程，佛顶山停车场新建桥梁一座跨度为6米。 本项目估算工程量如下：路基土石方246031.35 m3，排水防护工程所需工程量为32804.18 m
9、3，路面拟采用沥青表处路面，路面总面积237830.305平方米；原有老桥一座可完全利用，无新建桥梁；需新建涵洞102道；平面交叉共计8处,交叉全部为公路与公路平面交叉。1.4.4工程环境影响本项目在建设时会开挖山体和填筑路堤，将破坏局部地段的原有植被，破坏土体的自然平衡，引起斜坡失衡，水土流失，破坏原有景观。所以施工时要尽量保护好森林植被，对破坏较严重处应及时补种树木和人工植被，恢复沿途生态环境。该项目的实施要占用土地，拆迁房屋和其它附属设施，将会对沿途居民的生产与生活产生一定的影响。本项目建成后，公路上散布的沥青，营运车辆排放的废气、产生的尘土和噪音对环境都有一定的影响。1.4.5投资估算
10、及资金筹措本项目估算所需总投资金额为3345.279万元，平均每公里造价81.5822万元。所需资金采取申请国家补助资金2460万元，不足部分由地方自筹。1.4.6节能评价由于该项目为改建四级公路，路面为沥青表面处治，从其交通条件上分析，节能主要从节省燃油方面去考虑。经过计算，其在评价年限内共节省燃油2162吨，折算为标准煤3087吨。1.4.7问题与建议因是老路改建工程，在施工过程中一是要确保路段畅通，制定出合理、可行的保畅方案，不影响正常行车。二是涉及公路沿线设施的拆迁，如房屋、水管、电线等要与城镇相关部门密切配合，尽量减少损失。三是建议下阶段勘察设计时要综合考虑，尽量减少对环境和植被的破
11、坏。第二章 社会经济和交通运输2.1项目所在区的社会经济状况2.1.1地理位置和行政区化石阡县位于贵州省东北部，铜仁地区西部，东距铜仁机场180公里，西距贵阳317公里，属我省的偏远地区。石阡县旅游资源丰富， 尽快改善交通基础设施条件，打开和建设好与经济发达地区联系的快速通道，成为石阡县全面建设小康社会的前提条件。2.1.2 社会经济状况印江是一个农业大县，2000年全县工农业总产值达81673万元，其中农业总产值69699万元，占工农业总产值的85.33%；工业总产值11974万元，占工农业总产值的14.67%。 近几年印江县响应中央的号召调整产业结构后，农业生产已开始由传统农业向商品农业发
12、展，主要农作物有水稻、玉米、小麦、薯类等，主要经济作物有花生、油菜、烤烟、茶叶等。2000年粮食总产量145288吨，油菜产量9436吨，烟叶产量3628吨，生猪饲养250896头，肉类总产量23648吨，当地农民平均收入达1279元/人，基本已解决了当地农民的温饱问题。 工业生产主要是以农副产品加工和轻工业为主，基本形成了建材、农机、电力、酿造、印刷、汽车修理、运输、煤炭、粮油加工、饲料加工以及绿色食品加工等行业。印江工业由于受资源、交通、资金和技术的限制，水平比较落后，发展比较缓慢，县级重点工业企业受社会经济市场的大气环境影响，发展呈现停滞趋势，而集体经济和个体经济发展突飞猛进，对在改革过
13、程中保留的优势企业，政府予以扶持引导，提供政策优惠和挂牌保护等措施，鼓励发展壮大，减轻了政府的负担，维护了社会的稳定。2.2交通运输状况2.2.1 交通运输现状 印江县境内有S303及X540穿境而过，同时因地理位置的关系，使得印江成为铜仁地区西部五县的交通枢纽，在全区的交通位置十分重要，全县境内交通较为便利， 17个乡镇都开通公路。特别是近年来，国家实施通县油路工程改建，使印江与周边县交通得到了极大的改善，全县95%的村都已开通公路，这为发展印江经济打下了坚实的基础。2.2.2 交通运输发展趋势 在未来发展年份里，印江县将结合县情和地理因素，在完善通县油路建设之后，进一步加强通乡油路及通村公
14、路建设，争取5年内改建75条通村公路，实现村村通公路目标。加快重点基础设施建设步伐，公路提级改建。增强省城对印江的辐射力；使之成为东北部片区物资贸易的集散港口，逐步优化印江县的投资交通环境。第三章 交通量预测 3.1 交通量预测依据及预测时间3.1.1交通量预测依据1、公路建设项目交通量预测试行方法2、公路投资优化和改善可性行研究方法3、印江县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要4、印江县国民经济和社会发展“十一五”交通建设规划（2006-2010）3.1.2 交通量预测期限根据公路路线设计规范（JTG D20-2006）的要求，结合公路建设的实际情况及经济评价的要求，印江峨岭（红光）至杉树通
15、乡油路改建工程交通量预测年限为 2010 年到 2024 年，共计15 年。特征年为2010年、2015年、2020年、2024年。3.2 交通量预测3.2.1 交通量预测的方法交通量预测是公路建设项目可行性研究的重要内容，是确定公路建设项目的技术等级、工程设施规模以及经济评价的基础。交通量预测的任务就是寻求交通量发展变化规律，预测的基本原理为惯性原理、类推原理及相关原理。交通量预测的方法一般有定基定标法和聚集预测法，印江峨岭（红光）至杉树改建工程公路等级低，路线单一，路网简单，该项目采用“定基定标法”预测交通量。3.2.2 基年交通量的确定基年交通量的确定是未来交通量预测的基础和依据。根据统计相关路的交通量，并以此作为未来年交通量预测的基础及依据(2007)。车型小客车大客车小货车中货车大
