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1、目 录第一章 概 述1一、项目概况1二、编制单位2三、编制依据2四、编制范围3五、编制原则3六、简要结论4第二章 承办单位基本情况5第三章 项目提出背景及必要性8一、项目提出的背景8二、项目建设的必要性9三、项目提出的可行性10第四章 交通量预测和分析12一、现状道路网结构形态分析12二、交通调查12三、交通流量调查12四、交通预测13第五章 地址选择及自然条件15一、地址选择15二、自然条件15三、工程地质17第六章 建设内容及工程方案20一、建设内容20二、工程方案20第七章 项目组织机构32第八章 项目实施进度计划33第九章 节 能34一、编制依据34二、项目简要概况35三、项目能耗状况
2、分析35四、节能措施35五、节能小结37第十章 劳动安全与环境保护38一、劳动安全38二、环境保护43第十一章 招投标方案51第十二章 投资估算及资金筹措54一、编制依据54二、投资估算54三、资金筹措55第十三章 社会效益评价56第十四章 维稳评估分析58一、工程概况58二、风险预测要点58三、维稳控制要点59四、应对和控制预案60第十五章 结论与建议62一、结 论62二、建 议62XXX镇山得线道路建设工程第一章 概 述一、项目概况1项目名称：XXX镇山得线道路建设工程2项目承办单位：XXX镇人民政府3.项目负责人：XXX4项目建设地址：XXX镇山得线道路(起山河村，止得胜村)5建设性质：
3、改 建6项目建设计划工期：项目建设期7个月，从2014年4月至2014年10月。7项目建设内容及规模该项目拟对XXX镇山得线道路进行改造，该段道路全长4860米，宽5米，道路两侧路肩各宽0.75米，修建管涵桥7处，铺设穿道与进户排水管150节，挖掘修筑路边沟6500延长米，项目总占地面积4000平方米。8投资估算：项目建设共需投入资金251.5万元。9.项目资金筹措：项目总投资251.5万元。所需资金由村民集资31.5万元，镇、村两级出资70万元，其余150万元争取上级扶持资金解决。二、编制单位XX市工程咨询中心（XX市政府评审中心）是具有独立法人资格单位，由国家发展和改革委员会批准的乙级工程
4、咨询单位（资质证书编号工咨乙：10620070037），是为政府部门、企业单位进行投资项目咨询的服务机构，是固定资产投资行政审核部门行使管理职能的重要参谋和助手，同时，面向社会为国内外投资者提供商业机会研究、规划咨询、投资项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制及评估咨询等技术方面业务的全过程服务。联系人:电话：三、编制依据1.中华人民共和国城乡规划法；2.中华人民共和国公路法；3.中共中央国务院办公厅【2005】36号文件关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见；4.中共中央国务院【2013】1号文件关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见；5.公路
5、工程技术标准（JTG B012008），及现行有关公路工程规范、规程；6. 农村公路管理办法；7.中共委、省人民政府辽宁沿海经济带发展规划；8.中共委、省人民政府关于进一步扩大对外开放的实施意见；9与委托单位签订的项目咨询合同书；10项目单位提供的相关资料。四、编制范围XX市工程咨询中心，受XXX镇人民政府委托，承担“XXX镇山得线道路建设工程可行性研究报告”的编制。主要编制内容包括：对项目的背景、建设必要性、自然条件、建设规模和投资等进行分析。五、编制原则l 以发展为导向，确定项目建设方案和规模；l 科学规划，合理布局，节约投资；l 从实际情况出发，力求近期与远期发展相结合；l 根据建设内容
6、和规模，合理确定建设期限。六、简要结论1. 工程方案基本合理。符合近期和远期相结合，需要和可能相结合，逐步发展和配套建设的原则。2. 项目工程拟采用公开招标方式进行，施工队伍的能力、经验和资金均有保证。3. 管理体制、材料供应及水电条件均能满足工程建设需要。4. 建设计划安排，资金运作计划合理可行。综上所述，该项目符合城乡发展总体规划和辽宁沿海经济带建设长远规划，对改善XXX镇的硬环境投资效果十分明显，对牵动地区经济的快速发展将起到重要作用。该项目的实施，无论经济效益、社会效益、环境效益都十分明显。第二章 承办单位基本情况XXX镇位于西部，201国道的北侧。南临黄海，北接龙王庙镇，西与大孤山隔
7、河相望，东与椅圈镇为邻。境内北部多丘陵，中部和南部地势平坦，大洋河由北向南绵延20余公里注入黄海。镇域总面积105平方公里。镇辖13个村民委员会，106个村民组，居民7569户，人口27358人。XXX镇政府驻地黄土坎街距4公里。201国道、凤岫公路分别穿越“黄土坎洋河大桥”和“石山子洋河大桥”而过。境内大洋河畔建有黄土坎、栾家、沙碛子三处渔港码头，用于渔船停泊和物资转运，水陆交通便利、快捷。历史文化文物考古部门在大孤山东侧大洋河畔发现了距今3300年左右的商代末期人类居住遗址。遗址位于XXX镇扬名村山西头村民组，考古工作者称之为“山西头遗址”。在挖掘过程中考古队员们发现了大量的石器、陶器，该
8、遗址属于青铜器时代的中期，相当于纪年中的商朝末期，这一考古新发现，为认识丹东地区及黄海沿岸的历史文化以及辽东史前文化序列提供了新的一批考古学资料。资源产业XXX镇农业以优质稻米，温室的果菜，果树，淡水鱼蛋，肉食鸡、设施渔业、港湾养殖为主。镇内有耕地63,675亩，其中水田35,520亩，年产水稻1.8万吨，大米晶莹剔透，米饭柔软可口、香味四溢，大米畅销东北市场、京津地区。镇内有经济田17,000亩，保护地13,500亩，其中草莓面积9,630亩，稻田养河蟹1万亩。镇内有山林12,700亩，林木蓄积量4,600立方米。有果园6,000亩，果树22万株，主要品种有苹果、梨、桃等，年产各种水果600
9、0多吨。镇内有板栗1,500多亩，年产板栗500多吨；有苇塘2,300亩，年产芦苇1,000多吨。镇内有3.5公里海岸线，有一万多亩滩涂，9,160亩浅海，6,200亩港湾。主要生产文蛤、杂色蛤、对虾、棱子蟹等。镇内有各类渔船400多艘，年捕捞量5,000多吨。XXX镇境内矿藏资源丰富。不仅有储量千万吨的石灰石矿，还有石英石、滑石、锰、高岭土、硅石、理石、花岗岩等矿。 招商引资XXX镇工业以建材制品，冶金铸造，机械加工，电子电器，食品加工和饲料生产为主。共完成招商引资额7469万元，占年度计划的68%；共引进项目20个，其中固定资产投资500万元以上项目1个，200万元以上项目3个。在谈项目7
10、个。镇党委、政府为抓好招商引资，推进工业经济发展，修改、完善了关于招商引资的若干优惠政策，广大干部群众积极参与招商引资工作。 机关建设XXX镇党委政府非常注重机关效能建设，要求全镇机关干部以十八大精神为指导，紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，以严格机关管理，增强公仆意识，提高工作效能，落实服务承诺，建立监督机制为重点，以深入开展学习教育活动为动力，坚持从严治党，从严治政，确保政令畅通，提高镇机关依法行政水平，增强权力运行的透明度，促进廉政勤政建设，推动党在农村各项工作的落实，为该镇改革开放和经济建设营造良好的软环境。城镇建设XXX镇小城镇建设飞速发展，先后投资1600多万元，建成商业街
11、小区和海富东侧小区。投资120多万元拓宽201国道镇内段1000延长米，拓宽面积11000平方米，安装路灯63盏。投资300多万元，修建黄土坎至沙碛子村7.8公里柏油路，油路上宽8.2米。同时加大屯堡路改造工程，清理路障527处，改造屯堡路5.1万延长米，道路两旁栽植风景树3500多株，栽花4万多株，各村、各单位都有花坛，被市政府评为“绿化美化先进镇”。 第三章 项目提出背景及必要性一、项目提出的背景 XXX镇位于西部，201国道的北侧。南临黄海，北接龙王庙镇，西与大孤山隔河相望，东与椅圈镇为邻。境内北部多丘陵，中部和南部地势平坦，大洋河由北向南绵延20余公里注入黄海。镇域总面积105平方公里
12、。镇辖13个村民委员会，106个村民组，居民7569户，人口27358人。XXX镇政府驻地黄土坎街距4公里。201国道、凤岫公路分别穿越“黄土坎洋河大桥”和“石山子洋河大桥”而过。境内大洋河畔建有黄土坎、栾家、沙碛子三处渔港码头，用于渔船停泊和物资转运，水陆交通便利、快捷。道路建设是建设社会主义新农村重要内容之一，被誉为农村经济发展的“命脉”，是连接城乡、维系产销、互通有无的纽带。而XXX镇山得线道路坡徒弯急、路面狭窄、道路破损严重，每逢雨雪天气，路面更是泥泞不堪，容易引发交通事故，严重影响着当地群众的生产生活，威胁着群众的出行安全，阻碍着当地经济的发展，为切实解决村民出行难的问题，改变落后的
13、交通条件，从而加快广大农民群众奔小康步伐，经XXX镇人民政府仔细考察论证和分析，特提出实施XXX镇山得线道路建设工程。该项目就是在此背景下提出的。二、项目建设的必要性道路交通是国民经济的基础，是经济发展的决定性因素之一，也是生产力水平的重要标志。随着经济的发展，交通显得越来越重要。近年来，国家加大了对基础设施建设投资力度，加大了乡村公路建设投资力度，这为发展农村道路建设提供了政策保障，也将对农村经济发展产生深远的影响。主要体现在以下几个方面：1是建设社会主义新农村的需要随着社会的发展，交通运输能力的提高，对农村公路的发展也提出了更高的要求，农村公路是公路网的基础，是关系到农民群众的生产、生活，
14、关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施，必须从国民经济和社会发展全局的高度，深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义。加快农村公路建设，既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容；既是扩大内需、拉动经济发展的重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件；既是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分，也是实现交通又快又好发展的重要性。因此，该项目的建设实施是建设社会主义新农村的重要助力之一。2是完善公路网建设的需要改革开放以来，随着社会经济的发展，交通运输能力得到了较大的提高，特别是境内国、省道路况有了很大的改善
15、，区域内乡村公路网建设也得到迅速发展。但部份乡村道路的现状严重制约了乡村经济的发展。随着项目区土地资源、农副产品的开发，生产的发展，交通量日渐增长，以及项目区附近机动车增长率、交通量观察资料表明，山得线现有路况已经不能适应该区域交通量发展的需要，制约了当地经济的发展，对现有山得线道路进行改造修筑已势在必行。项目修筑完成之后，对该区域交通出行、经济发展、农业生产等方面都有较大的改善，也是完善公路网建设的一项重要举措。3有利于构建和谐社会该项目的建设实施，有利于改善项目区交通不便的问题，并可以消除该区域部分交通安全隐患，实现人、车安全通行，同时，提高该区域交通通行效率，对减轻资源浪费和保护环境起到积极的作用，有利于构建和谐社会。综上所述，该项目建设十分必要。三、项目提出的可行性1项目实施的领导机构为了保证项目的顺利实施，XXX镇人民政府组织成立了项目领导小组，全过程负责
