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1、二十六 竣工文件编制办法（一） 总 则第一条 竣工文件系指在建设项目建设过程中形成的，如实反映施工过程和建设项目实体状况的，具有保存利用价值的各种文字资料、图纸、录音、录像、照片等。第二条 铁路基本建设工程竣工文件是工程建设过程中的历史记录，它反映各种地下及地上建筑物、构筑物、隐蔽工程状况，是工程竣工验收、进行技术总结、日常运用、养护维修和今后改建、扩建的依据，是国家档案的重要组成部分。为使科技档案积累齐全、完整、准确、系统，竣工文件编制质量达标并及时归档，根据铁道部关于发布和的通知（办档19866号）、铁道部关于发布的通知（铁建设2001117号）以及铁道部关于印发的通知(办档20028号)
2、，特制定本办法。工程竣工文件不符合本办法要求的，不能验收交工，财务部门不得办理结算手续。第三条 各施工单位要认真履行投标承诺与合同中关于竣工文件编制的有关条款、规定，加强对竣工文件编制和交接的管理。各施工单位的总工程师应将此项工作纳入职责范围，作为施工全工程技术管理的重要内容。工程竣工文件是否达到质量标准，列为优质工程评比条件之一。竣工文件资料的积累、形成要随着工程施工进度同步进行，准确、真实地反映工程施工中的技术状态。各项目部要有专人负责竣工文件编制、组织、检查工作，下属队级单位要指定专(兼)职人员收集、整理原始资料。第四条 监理单位应依据监理委托合同（协议）在施工中负责监督、检查施工单位及
3、时整理竣工文件和竣工验收资料，并按规定检查竣工文件的质量和完整性，负责向建设单位提交其监理业务范围内的专项报告。第五条 各施工单位项目部不定期督促、检查下级单位整理竣工文件和竣工资料;分部工程完工后，监理单位检查、指导分部工程竣工文件资料的质量和完整性;单位工程完工后，项目部应及时按本办法整理竣工文件资料,建指将检查和指导全部文件的质量和完整性，凡竣工资料不符合本办法的，建指将不予以验工计价。（二） 竣工文件的编制第六条 建设项目前期档案（包括：项目建议任务书、立项文件、投资计划文件、报建文件、招标投标文件、建设用地文件、建设许可证文件、各类合同、各类会议纪要、施工设计文件等）由成都铁路局达州
4、建设指挥部负责编制。第七条 各标段在施工过程中形成的档案资料由各施工单位负责编制，各类建交表按单位工程进入竣工文件最后由项目部分专业以标段汇总。各施工单位要统一做好所属标段竣工文件编制、分工、汇总和移交工作。第八条 同一单位工程由两个及以上施工单位施工的，由工程量大的一方负责编制最后的竣工文件，其他方应负责将相关资料按照竣工文件编制要求准备完善后交由工程量大的一方统一编制，并办理交接手续。第九条 竣工文件的组成与内容一、 进部档案馆内容根据铁道部办档20028号文要求，凡支线、特大桥、大桥均应进铁道部档案馆。其内容包括:1、验收证书、建交表和工程技术总结。2、竣工图（1）、线路平面图、纵断面图
5、、平、纵断面缩图、铁路用地总平面图。由负责线路铺架施工的单位绘制。（2）特大桥和大桥的平面图、立面图、桥址平面图、梁部和墩台结构图（梁采用标准图时，只在目录中注明标准图号和编制单位，不必附图）。（3）、进部的竣工图，施工单位必须绘制腊底图，竣工图绘制完成、质量合格后，交建指（不必交蓝图），由建指统一交成都铁路局档案馆转交铁道部档案馆。3、光盘。二、 由建设指挥部负责编制档案的组成内容 1、文书档案：有关工程管理的文件、纪要、安排、总结、简报及各类统计报表等。2、会计档案：会计凭证、帐簿、报表。3、声像档案：有关工程开工、竣工、领导视察、优质工程、样板工程、重大活动的照片、图片以及刻录的DVD光
6、盘、画册。4、科技档案：全线施工设计图（含变更设计）工程招标（中标）的标书、与施工单位及路外单位签订的协议、委托书、合同，工程验收的会议纪要，工程建设过程中的往来文件，建指关于全线工程的施工组织设计、合线环保评价书整个项目的竣工验收证书、全线的建交诸表（1-28）、全线工程总结、全线的线路平面缩图、全线的线路纵断面图缩图及全线工程数量汇总表。5、电子档案：全线建交诸表光盘、声像档案光盘及全线线路平、纵断面缩图光盘，光盘必须采用铜质光盘。二、由施工单位负责编制的竣工档案组成内容竣工资料及竣工图、工程照片、电子档案。三、凡在城市范围内施工的建设项目，按当地城市建设档案馆要求编制城市建设档案，内容包
7、括：1、地下管线径路图和竣工验收证书。2、城市规划区范围内的铁路线路、桥梁、隧道总平面布置图、桥梁平面、立面竣工图、线路、隧道的纵断面图和标准横断面图及有关说明。3、报送城市建设档案馆的竣工文件均提供复印件。四、竣工文件按综合、线路、路基、桥梁、涵洞、隧道、站场、机务、车辆、给水排水、通信、信号、电力、房建、环境保护与水土保持、铁路用地等专业编制。（一）、综合。凡各专业不能包括进去的，均可收集纳入综合部分内。主要有：1、标段的开工报告。2、标段的工程总结（两套、一套交路局档案馆，一套交建指）。3、标段的竣工验收报告。4、标段的承包合同、施工企业执照、资质证明、招标文件。5、工程管理中的来往文件
8、（包括与本工程有关部、二院、建指、地方政府、路局等来往文件）。6、施工、竣工验收会议纪要。7、标段工程竣工数量汇总表（含施工设计、变更数量与结算数量相符，应包括竣工财产移交表所需的固资名称、单位和数量）。8、竣工资产移交表（铁财200292号）.9、工程概、预、决算等。10、工程事故处理意见（包括事故调查资料、上级批复和处理结果）11、竣工图册及清册（1）、竣工申报表（铁验表-1）（2）、初验申报表（铁验表-2）（3）、初验专业小组记录表(铁验表-3)（4）、正式验收申报表（铁验表-4）（5）、竣工验收交接记录表（铁验表-5）（6）、概算与决算支出对照表(决算附表-1)（7）、主要材料及人工消
9、耗统计表（决算附表二）（8）、设计与竣工主要工程数量及投资对照表（决算附表三）（9）、铁路建设项目剩余工程数量及投资表（决算附表四）（10）、整个建设项目的施工技术总结（11）、工程技术条件表（建交-1）（12）、车站表（建交-2）（13）、桥梁表（建交-8）（14）、旅客天桥、地道表（建交-10）（15）、涵洞表（建交-11）（16）、隧道及明洞表（建交-12）（17）、房屋总清册（建交-17）（18）、消防、环保、安全、医药卫生空调设备表（建交-26）（19）、工程照片及说明（一册）交路局。（20）、线路平、纵断面图、车站平面布置图。（21）、电子文档，主要有采用CAD2004绘制的图纸、
10、拍摄的承包合同段内工程开工、施工、竣工验收、开通典礼、重大事件的录像。（二）、单位工程主要内容有1、开工报告。2、工程施工小结。 3、单位工程竣工验收报告。4、单位工程质量评定表。5、工程竣工数量表、建交表。6、工程检查证及附件。7、施工记录及附件。8、土壤、水质试验资料（工程用水与生活用水是同样水源，其水质试验记录仅一份只能放一个地点，其他用此水的资料可以用扫描打印的方法代替，并在备考表中说明原件在何处工点竣工文件即可）。9、材料、构件、设备（大型设备）变更设计及出厂证明书。10、检查记录（检查试验报告）。11、变更设计及附件（包括文件、图纸）。12、100米以上（含100米）的大桥、3公里
11、以上（含3公里）隧道、编组站、二等站以上的站场，1000平方米以上房屋的施工组织设计。13、鉴定报告：轨道、桥梁试验报告、岩溶整治的详细资料。14、采用的新技术、新工艺、新材料、特殊地质、重点难点的科技攻关项目的资料齐全、完整。15、工程照片（一般工程4张、其他工程6-8张、特大桥12张）16、竣工图。17、产品合格证。18、工程日志。19、备查资料：(1)分部、分项工程质量评定表（只限站前工程、站后工程作为竣工文件）（2）试验卡片及检查试验卡片。（3）材料（半成品）出厂合格证材料、试验记录（厂家提供）。(4)施工日志原件（只要一份交基层站段，去掉金属物、空白页，按序直接装订成册，每册内容用铅
12、笔编写张页号，封面按8号文件封面打印后再贴上）。五、铁路征购土地、拆迁补偿等原始凭证原件，归入地亩档案。第十条 施工单位的各单项工程技术负责人要按照各专业竣工文件编制内容，随时做好图纸修改、资料收集和积累工作，注意收集施工中采用的新工艺、新材料、特殊地质、重点难点的科技攻关项目、地下建筑、地下管线、工程质量事故处理方案以及工程隐蔽部位的资料，并应根据变更设计的要求，及时修改施工图、填写工程日志，做到准确、符合实际。各专业竣工图的编制主要内容有：一、 线路竣工图包括：线路实施平面图，线路纵断面图、线路实施平面、纵断面缩图。正、站线分开绘制线路竣工图。1、 线路实施平面图 根据线路竣工测量资料、参
13、照平面设计图，绘制竣工图，比例与原设计图一样。图上应增添整公里、半公里的统一里程和百米标。特大桥、大桥、中桥、小桥及跨线桥、涵洞的中心里程、隧道及明洞起止统一里程，车站中心里程、水准点和曲线起终点的统一里程。2、线路实施纵断面图根据线路竣工资料绘制，比例同原设计图一样，里程标注按平面图办理。竣工的水准基点应按规定设置编号，并绘制于图上。3、实施平面、纵断面缩图根据曲线、坡度、车站、统一里程及施工里程、桥梁、涵渠、隧道等竣工资料绘制，比例同原设计图一样，加注轨顶高程及竖曲线的半径和要素。二、 路基竣工图包括：路基横断面图、抗滑桩的立面、剖面、平面及钢筋布置图。1、路基土石方工程：路基横断面图，按
14、车站和区间的设计里程划分分别绘制竣工图。路基横断面图按设计图的间距绘制，必要时可加绘断面。2、路基被桥隧建筑物中断处，要注明建筑物的起讫里程和名称，但不标注中心里程，桥梁要加注孔跨，涵洞、隧道及立交桥等建筑物应在相应的横断面上（横断面间）注明其中心里程、孔跨（长度、宽度）及名称。3、有挡护建筑物的地段，按施工设计（含变更设计）的段落位置及实际情况，在相应的断面图上绘出建筑物轮廓尺寸图；挡墙、护墙、抗滑桩、锚索桩等应分工点绘制竣工图正面图、代表性断面大样图及文字说明（含滤层情况、抗滑桩施工记录）。4、为绘算方便，新绘制的横断面图采用计算机绘制,比例采用1：200。绘制顺序：自左到右，由上至下，中
15、桩位置要上下对齐，里程、填挖高度、路肩高程、路基左右侧宽度、土石分界线、填挖面积、A类填料及路堑换填面积等均应标注，使用图例代号均参照设计图办理。5、设计图边坡绘制细虚线，实际竣工线绘制粗实线，设计边坡线与实作线路相同时，绘实线。出碴马口土石方数量列入正线土石方内，绘制时可一并绘于路基横断面图上，数量分开计列。6、机械填筑路基，在规范或鉴定意见允许加宽范围内的数量可计算为工程竣工数量。7、桥梁分界里程在设计图上有规定者，按设计里程计算，无规定者按H+02m计算之（H为桥台高度）8、路基附属工程排水系统：包括区间与站场的排水沟、天沟、截水沟、排水槽、急流槽、缓流井、路基侧沟、吊沟、挡水捻等，以一个区间、车站为单元分段绘制竣工图。参照用地及排水系统总平面图。9、绘制各种排水工程的平面位置里程、断面及圬工种类，同时标出大、中、小桥、涵渠及整、半公里的统一里程位置，若排水沟远离路基，图上无明显显示时，可另行绘制附于平面图之后作为附页，但应注明与铁路线相应的平面关系。10、路基加固与防护工程：包括砂柱、砂井、盲沟、换填、反压马道等按原设计（含变更设计）图形式，分工点绘制竣工图。锚索、锚索
