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1、 （财务预算编制）建筑工程概预算与工程量清单一、建筑工程造价：（一）、工程造价的含义第一种含义就是工程的建造价格，即指建设一项工程预期开支或实际开支的的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产、流动资产、递延资产和其他资产所需要一次性费用的总和。第二种含义是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在建设各阶段（土地市场、设备市场、技术劳务市场以及有形建筑市场等）交易活动中所形成的工程价格之和。工程造价的两种含义是从不同角度把握同一事物的本质。对建设工程的投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”工程项目要付出的价格；同时也是投资者在作为市场
2、供给主体时“出售”工程项目时定价的基础。（二）、工程造价的特点：1、工程造价的大额性。工程造价的大额性使它关系到有关各方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响。这就决定了工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要意义。2、工程造价的个别性、差异性。任何一项工程都有其特定的用途、功能、规模。因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，造就了每项工程的实物形态具有个别性，也就是项目具有一次性特点。建筑产品的个别性，建筑施工的一次性决定了工程造价的个别性、差异性。同时，每项工程所处地区、地段都不相同，也使这一特点得到强化。3、工程造价的动态性。任何一项工程从
3、决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期，而且由于不可预控因素的影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程建设变更，设备材料价格、工资标准、利率、汇率等变化，必然会影响到造价的变动。所以。工程造价在整个建设期中处于动态状况，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。二、建设项目的定义：1、广义的建设项目是指按固定资产投资方式进行的一切开发建设活动，包括国有经济、城乡集体经济、联营、股份制、外资、港澳台投资、个体经济和其他各种不同经济类型的开展活动。2、建设项目的划分：21按照项目的性质划分：2.1.1新建项目：是指从无到有、“平地起家”、新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小，
4、经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。2.1.2扩建项目：是指原有企业、事业单位为扩大原有产品生产能力（或效益）或增加新的产品生产能力而新建主要车间或工程的项目。2.1.3改建项目：是指原有企业为提高生产效率、改进产品质量或改变产品方向而对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。2.1.4迁建项目：是指原有企业、事业单位由于各种原因经上级批准搬迁到别处建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。2.1.5恢复项目
5、：是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因使原有固定资产全部或部分报废而以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。22按投资计划管理划分：2.2.1基本建设项目2.2.2更新改造项目2.2.3商品房屋建设项目2.2.4其他固定资产投资项目23按照工程项目管理划分：2.3.1单项工程一般是指有独立设计文件，建成后能独立发挥效益或生产设计规范产品的车间（联合企业的分厂）、生产线或独立工程等。一个项目在全部建成投产以前，往往陆续建成若干个单项工程，所以，单项工程也是考核投产计划完成情况和计算新增生产能力的基础。2.3.2单位工程它是单项工程中具有独立施工条件的工
6、程，是单项工程的组成部分。2.3.3分部工程它是单位工程的组成部分，是按建筑安装工程的结构、部位或工序划分的。2.3.4分项工程它是对分部工程的再分解，指在分部工程中能用较简单的施工过程生产出来，并能适应计量和估价的基本构造。建设项目单项工程单位工程分部工程分节分项工程三、工程量清单计价的基本概念：3.1工程量清单：是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照建设工程工程量清单计价规范（GB505002003）中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单。3.2工程量清单计价：是指
7、投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金。工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价。工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。3.3 实行工程量清单计价的意义3.31实行工程量清单计价，是工程造价深化改革的产物。3.32实行工程量清单计价，是适应社会主义市场经济发展的需要。3.33实行工程量清单计价，是为促进建设市场有序竞争和企业健
8、康发展的需要。3.34实行工程量清单计价，有利于我国工程造价管理政府职能的转变。3.35实行工程量清单计价，是适应融入世界大市场的需要。3.4工程计价特征工程计价是指工程造价的计算与确定。工程计价有别于一般商品的计价，其计价特征是由工程造价的特点及基本建设程序决定的，了解这些特征，对工程造价的确定与控制是非常必要的。3.41单件性计价特征建筑产品的个别差异性决定了每项工程都必须单独计算价格。3.42多次性几件特征建设工程周期长、规模大、造价高，而且按建筑程序分阶段进行，相应的也要在不同阶段多次性计价，以保证工程造价确定与控制的科学性。多次性计价是一个由粗到细、逐步深化细化、直至确定实际造价的过程。（1） 投资估算：是指在项目建议书和可行性研究阶段，对拟建项目所需投资，通过编制估算文件预先测算和确定的过程。（2） 设计概算造价：指在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概算文件预先测算和确定的工程造价。概算造价较投资估算造价的准确性有所提高，但他受到估算造价的控制。概算造价的层次性十分明显，分工程项目概算总造价、各个单项工程概算综合造价、各单位工程概算造价。（3） 修正概算造价
