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1、应急预案编号：20150013 密级：受控文件淄博市临淄华联化工厂突发环境事件应急预案编制单位：淄博市临淄华联化工厂编制人： 发布人： 批准日期：2015年7月4日执行日期：2015年7月4日 淄博市临淄华联化工厂编制日期： 2015年7月4日突发环境事件应急预案批准页编制：（人员签名） 年 月 日评估：（人员签名） 年 月 日 复核：（人员签名） 年 月 日 批准：（人员签名） 年 月 日 突发环境事件应急预案发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织相关部门和机构编制了淄博市临淄华
2、联化工厂突发环境事件应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案，于2015年7月4批准发布，2015年7月4日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。淄博市临淄华联化工厂 主要负责人： 年月 日目 录一、综合预案671总则671.1编制目的671.2编制依据671.3适用范围891.4预案体系10111.5工作原则10122基本情况11133环境风险源与环境风险评价27364组织指挥体系及职责31414.1组织体系31414.2指挥机构及职责32415预防与预警机制34445.1环境风险源监控34445.2预警及措
3、施35455.3预警发布、调整与解除37466应急处置37476.1应急响应37476.2应急措施41516.3抢险、救援及控制措施47576.4应急监测49606.5信息报告与发布51616.6应急终止52627后期处置53637.1善后处置与恢复重建53637.2调查与评估54658应急保障55669监督管理58689.1培训与演练58689.2奖励与责任追究607010附则607110.1术语和定义607110.2制定与修订627210.3应急预案实施6273二、专项应急预案63741水环境污染事件专项预案63741.1环境风险源与环境风险评价63741.2应急处置基本原则64751.3
4、组织机构及职责64751.4预防与预警66781.5信息报告程序69811.6应急处置70821.7安全防护75861.8次生灾害防范76871.9应急状态解除76871.10应急物资与装备保障76872大气环境污染应急专项预案77882.1环境风险源与环境风险评价77882.2应急处置基本原则78902.3组织机构及职责78902.4预防与预警81922.5信息报告程序84952.6应急处置85962.7应急物资与装备保障871003危险化学品及危险废物污染事件专项预案891013.1环境风险源与环境风险评价891013.2应急处置基本原则901023.3组织机构和职责901023.4预防与
5、预警921043.5信息报告程序951073.6应急处置961083.7应急物资与装备保障101113三、现场处置方案1031151事故特征1031151.1可能发生的事故类型和危害程度1031151.2基本征兆及条件1031151.3事故可能造成的危害1031152应急组织与职责1041182.1应急组织1041182.2指挥组织的主要职责1051183应急处置1061193.1事件应急处置程序1061193.2应急处置措施1061193.3可能受影响区域1071233.4监测方案1071233.5人员疏散方式、路线、基本保护措施1071243.6临时安置场所1081243.7周边道路隔离方
6、案1081243.8 其他说明1081244注意事项1081244.1佩戴个人防护器具方面的注意事项1081244.2使用抢险救援器材方面的注意事项1091254.3采取救援对策或措施方面的注意事项1091254.4现场自救和互救注意事项1091264.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项1101264.6应急救援结束后的注意事项110126四、附件1111274.1环境风险评价文件1111274.2企业危险废物名录1111274.3企业应急通讯录1111274.5外部联系单位通讯录1111274.6突发环境事件信息报告表1121284.7应急预案启动令1131294.8应急预案终止令1
7、141304.9应急预案变更记录表1151314.10突发环境事件调查报告1161324.11突发环境事件应急总结报告1171334.12国家和地方相关环境标准目录1171334.13环境保护管理制度1181344.14附图124140一、综合预案1总则1.1编制目的 为了认真贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染防治法、危险化学物品安全管理条例和国务院关于全面加强应急管理工作的意见等有关法律、法规的要求，建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对环境污染事故能力，能够确保迅速做出响应，有
8、领导、有组织、有计划、有步骤的按事先制定的抢险救援工作方案，有条不紊地进行抢险救援工作，采取及时有效的措施，将事故影响降到最低限度，增强突发性环境事件的防范能力，减少风险，有效的预防和控制突发性环境污染事故的发生，减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，以保障企业员工和周围居民的人身安全与健康，使国家、集体和个人利益免受侵害，特制订本预案。规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。特制定本预案。1.2编制依据1）国家、地方有关法律、法规、文件（1）中华人民共和国环境保护法（主席令2014年第9号发布,2015年1月1日起实施）；（2）中华人民共和国固
9、体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第31号）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第32号）；（4）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）；（5）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；（6）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第87号）；（7）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）；（8）国家突发公共事件总体应急预案；（9）国家突发环境事件应急预案；（10）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；（11）山东省环境保护条例；（12）山东省水污染防治条例；（13）山东省环境保护厅突发环境事件应急预
10、案；（14）淄博市化工行业环境保护管理规定；（15）淄博市环境保护局突发环境事件应急预案；（16）淄博市环境保护局临淄分局突发环境事件应急预案；（17）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；（18）关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发200980号）；（19）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（20）关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知安监总危化200610号国家安监总局、国家环保总局；2）标准、规范、规程（1）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；（2）地下水质量标准（GB/T 14848-93）
11、；（3）环境空气质量标准（GB 3095-1996）；（4）大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）；（5）污水综合排放标准（GB 8978-1996）；（6）恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）；（7）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）；（8）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）；（9）危险化学品名录（2015年版）；（10）使用有毒物品作业场所劳动保护条例；（11）国家危险废物名录 (2008版）；（12）危险化学品重大风险源辩识（GB18218-2009）；（13）石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）；（14）爆炸危险场所安全规定
12、 (劳动部发199556号）；（15）常用危险化学品的分类及标志（GB13690-92）；（16）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；（17）环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（18）突发环境事件应急预案编制导则；（19）石油化工企业环境应急预案编制指南（环办2010第10号）；（20）化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）；（21）生产经营单位环境风险事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）；（22）危险化学品储罐环境污染事故应急预案编制导则；（23）石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）；（24）危险化学品名
13、录（2008）；（25）罐区防火堤设计规范（GB50351-2014）；（26）事故状态下水体污染的预防与控制技术要求（Q/SY1190-2009）；（27）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；（28）环境风险应急响应手册国家环境保护总局；（29）环境保护部令第17号“突发环境事件信息报告办法”（2011年5月1日施行）；（30）山东省突发环境事件应急预案评估导则（试行）；（31）淄博市环境保护局突发环境污染事件应急预案；（32）淄博市高风险企业环境风险评价专项检查工作方案淄环发（2011）67号； （33）其他相关的法律、法规、规章和标准。1.3适用范围本预案适用于本公司年产15000吨润滑油基础油技改项目突发环境事件四级以下级别的应急救援行动，也适用于四级及以上级别突发环境事件的参与控制及处置活动，适用于本公司因突发环境事件引发的水污染、大气污染、危险化学品及危险废物污染事件专项处置，适用于本公司边界外目5公里范围内环境敏感区域环境安全防控。本预案涉及公司各部门。事件分级：按照突
