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1、太原煤气化黎城森众燃气有限公司安全应急预案 审批人：刘宏（公司总经理）审核人：陈文志（安全副总） 涂荣刚（生产副总） 编制人：郭兆元（生产机动部部长） 李海鸬（安全技术部部长） 实施时间：二零一七年三月十五日至二零一八年三月一日（每年修订一次）目录1总则11.1目的11.2编制依据11.3适用范围21.3.1区域范围21.3.2适用事故类型31.4应急预案体系31.4.1预案构成31.5 应急工作原则32 生产经营单位的危险性分析32.1公司基本情况32.2危险源与风险分析42.2.1危险源42.2.2事故因素分析52.2.3重点危险源周边环境分析52.2.4事故风险描述及防范措施53 应急组
2、织机构及职责73.1 应急管理组织体系73.2 应急抢险指挥机构83.3 应急抢险指挥部职责93.4 应急救援小组成员和职责103.4.1 事故现场救援小组职责103.4.2 应急救援后勤小组职责113.4.3 技术支持小组114 预警及信息报告124.1 预警行动124.1.1 预警条件124.1.2 预警方式134.2 信息报告与处置135 应急响应145.1 响应分级14级响应：14级响应：14级响应：14IV级响应：145.2 响应程序155.2.1 级响应程序155.2.2 级响应程序165.2.3 级响应程序165.2.4 IV级响应程序175.2.5 抢险人员作业要求175.3
3、应急处置措施195.3.1 一般应急处置措施195.3.1.1 埋地中压管线抢修195.3.1.2 低压管线抢修205.3.1.3 阀门或膨胀节破裂的漏气抢修215.3.1.4 楼前引入管泄漏的抢修225.3.1.5 地下管道大量跑漏气或着火235.3.1.6 室内燃气泄漏抢修预案245.3.1.7调压器失灵，调压箱安全放散阀大量放气255.3.1.13 地下管道焊口开裂295.3.1.14 调压器后压力降低295.3.2 配气站应急处置措施305.3.2.1 配气站灭火应急处置措施305.3.2.2 配气站燃气泄漏应急处置措施315.3.3 重大自然灾害应急处置措施325.3.3.1 滑坡灾
4、害应急处置措施325.3.3.2 洪灾应急处置措施335.3.4 地震灾害应急处置措施345.4 应急结束355.4.1 应急结束的条件355.4.2 应急结束的程序366 信息公开367 后期处置377.1 污染物的处理377.2 善后赔偿、事故后果影响的消除377.3 生产秩序的恢复377.4 抢险过程工作的评估377.5 应急救援能力评估及应急预案的修订378 应急保障措施388.1 通信与信息保障388.2 应急队伍保障388.3 应急物资装备保障388.4 经费保障398.4.1 公司年度安全生产经费标准及使用计划398.5 其他保障409 应急预案管理409.1 培训409.2 应
5、急预案演练41表9-1 应急预案演练周期表419.3 应急预案修订419.4 应急预案备案429.5 应急预案实施4210 附件43附件1 公司应急救援外部联系电话43附件2-1 公司应急救援相关责任成员应急联系电话43附件2-2 公司燃气抢险维修队成员联系电话44附件3 应急物资装备清单45附件4-1 配气站平面布置示意图47附件4-2 配气站事故救援路线图48附件4-3 重大危险源平面示意图491总则1.1目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕我局安全生产管理目标，以深入开展“安全生产年”活动为主线，加强重点行业、重点部位的安全监管，建立健全安全生产管理机制，
6、严格落实安全生产责任制，有效解决重点难点问题，消除潜在的事故隐患，确保圆满完成县政府下达的安全管理目标任务。加强公司处理各类事故的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患， 明确各级人员在事故应急中的责任和义务，最大限度地减少天然气事故造成的损失，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合公司实际，制订本预案。1.2编制依据1）中华人民共和国突发事件应对法国家主席令2007第69号2）中华人民共和国安全生产法国家主席令2014第13号3）中华人民共和国消防法国家主席令2008第6号4）城镇燃气管理条例国务院令第583号5）国务院办
7、公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知国办发2013101号6）生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第17号7）危险化学品重大危险源辩识GB 18218-20098）城镇燃气设计规范GB 50028-20069）城镇燃气技术规范GB 50494-200910）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639-201311）城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ 51-200612）生产安全事故应急演练指南AQ/T 9007-201113）山西省燃气管理条例14）山西省安全生产应急预案管理办法15）公司安全现状评价报告1.3适用范围1.3.1区域范围本预案适用于我公
8、司建设、运行、管理的黎城城市天然气配气站（塔坡64号）、次高压长输管线、城市中压输配管线、阀井、中低压调压箱、天然气入户安装（工业、商业、民用、福利用户）。1.3.2适用事故类型天然气泄漏、火灾、爆炸、突然停气24小时事故、电气灾害、特大暴雨造成的洪涝灾害、雷电灾害、地震灾害。1.4应急预案体系1.4.1预案构成公司应急预案由综合预案、专项预案和现场处置方案三部分组成。1.5 应急工作原则应急工作遵循以下原则：以人为本，减少危害的原则。居安思危，预防为主的原则。分级管理，先期处置的原则。统一指挥，专业救援的原则。即报情况，跟踪落实的原则。2 生产经营单位的危险性分析2.1公司基本情况公司名称：
9、黎城森众燃气有限公司 法人：赵喜存所属企业：太原煤气化燃气集团有限责任公司生产经营范围：城市天然气输气管网的规划、设计、建设、管道施工、维护、管理；天然气器具的销售、安装、维修。主要安全设施设备：配气站：城市中压管道自动加臭系统、输配设备可燃气体泄漏监测系统、消防灭火器、24小时视频监控系统管线所：日产XP-707型燃气管道泄漏检测车、手持式可燃气体检测仪、其他管道抢险设备供气范围：黎城县建成区民用户、商业用户、福利用户共计3700余户用气户。燃气管网南至北桥沟村、北至华府社区、东到新庄村、西接麦仓村。管网长度：次高压长输管道5.5千米，城市中压管道50公里。设计供气能力：年供气1.1亿立方米
10、。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源配气站（塔坡63号）工艺区、国化分输站至我公司配气站埋地次高压长输管道、DN110及以上的城市埋地天然气管道、各管线控制阀井、中压调压箱。2.2.2事故因素分析天然气介质因素、管道沿线自然灾害因素、管道系统潜在的危险因素、场站系统的危险因素、来自自控系统潜在的危险因素、可能受到职业危害的岗位及危害程度。2.2.3重点危险源周边环境分析我公司配气站（塔坡63号）周边无重大危险源。主要危险来自站区内自身危害。国化分输站至我公司配气站埋地次高压长输管道沿207国道敷设，全程定向钻施工，管道埋设深度大、周边地形空旷，沿线基本无重大危险源，主要危险来自管道自身危害
11、。城市中压燃气管道、阀井、调压箱主要是管线与阀井相衔接部分调压箱出地部分。主要危险来自外界野蛮施工、超载车辆碾压和自身腐蚀等原因，造成线路漏气危害。2.2.4事故风险描述及防范措施序号事故类别 事故风险 危害程度防范措施1配气站调压设备泄漏、火灾、爆炸因上游供气方超压供气，无人站场的天然气排放，在异常气象条件下（低气压），放空的天然气不易扩散，形成爆炸性混合气体；或因燃气管道锈蚀、燃气设施损坏造成天然气泄漏形成爆炸性混合气体；一旦泄漏的燃气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能等引起燃烧、爆炸。主要对站区周边公共建筑、企、（事）业单位及后端大宗客户造成影响，可能导致人员伤亡或财务损失。1
12、.预防泄漏；2.严禁烟火；3.采用防爆设备，电线电缆防爆隔离；4.设备运行、管道输送异常立即停用；5.定时巡检，强化维护保养；6.遵守安全操作规程及公司规章制度。2户外燃气管道泄漏、火灾、爆炸管道锈蚀、金属材料内部缺陷、地基塌陷、人为外力损伤等，可导致燃气泄漏。一旦泄漏的燃气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能等引起燃烧、爆炸。主要对管道周边公共建筑、企、（事）业单位，居民社区人员及财产造成影响，可能会导致人员伤亡或财物损失。1.预防泄漏；2.严禁烟火；3.定期巡检，强化维护保养；4. 遵守安全操作规程及公司规章制度。3户内燃气设施泄漏、火灾、爆炸因燃气设施、管道锈蚀或客户私自改装燃气
13、设备、使用不当等引起泄漏。一旦泄漏的燃气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能等引起燃烧、爆炸。主要对管道及设施周边工矿企、（事）业单位，居民社区人员及财产造成影响，可能会导致人员伤亡或财物失。1.预防泄漏2.严禁烟火3.加强安全检查；4.设施维护保养到位；、5.遵守安全操作规程及公司规章制度。6.加强安全用气知识宣传。4自然灾害使燃气设施裸露、悬空、泄漏、火灾、爆炸天然气管道多、设施数量多、区域分布广，对自然灾害的防范能力有限。因此严重自然灾害极有可能造成天然气管道、设施泄露或因此产生燃烧爆炸。主要对管道及设施周边工矿企、（事）业单位，居民社区人员及财产造成影响，可能会导致人员伤亡或财
14、物失。1.及时收听当地气象台的灾难性天气预报； 2.加强对危岩、滑坡地段和江、河、溪边埋地天然气管段和供气设备进行巡查；3. 定期巡检，强化维护保养。5次高压输气管道泄漏火灾爆炸1.次高压输气管道输送天然气压力高，一旦管道破裂将释放大量的天然气；2.次高压输气管线属于安全管理的重点部位，比较容易受到地震、滑坡、泥石流、洪水冲击等自然因素的影响而断裂，发生燃气泄漏； 3.管道的自然锈蚀和第三方损坏的因素，使次高压输气管线发生安全事故的可能性大增。其中次高压输气管线位途径钢铁厂一座、村庄一个，一旦发生事故，极易造成人员伤亡、经济损失的后果，同时会影响主城区正常供气，产生极坏的社会影响；4.发生天然气泄漏，遇到火源时极易发生火灾、爆炸事故，危险性、破坏性极大。5.当管道破裂释放出天然气后，可能出现两种情形，即天然气被直接点燃，立即着火，产生喷射火焰， 喷射火焰的热辐射会导致接受体烧伤或死亡；天然气没有直接点燃，以喷射弥散方式扩散稀释，则释放出的天然气会形成爆炸烟云，一旦遇火，这种烟云会产生一种敞口的爆炸蒸汽
