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1、文件编号：*矿.ZY-138某矿生产安全事故应急预案（版本号：A/0）签 发：审 核：编 制：2010年04月10日发布 2010年04月10日实施(集团)矿业有限责任公司*矿文 件 更 改 履 历 表文件名称*铁矿生产安全事故应急预案文件编号*铁矿.ZY138；附件-115；061；140；137；139；141更 改 履 历版本修改修改章节修改理由实施时间编制审核批准A/02010.4.10*新目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急预案体系11.5 应急工作原则32 *铁矿危险性分析32.1 *铁矿概况32.2 危险源辨识与风险分析43 组织机构
2、及职责63.1 应急组织体系63.2 指挥机构及职责94 预防与预警124.1 危险源监控124.2 预警行动134.3 信息报告与处置135 应急响应145.1 响应分级145.2 响应程序155.3 应急结束166 信息发布167 后期处置168 保障措施178.1 通信与信息保障178.2 应急队伍保障188.3 应急物资装备保障188.4 经费保障188.5 事故区域管制和交通、治安保障189 培训与演练199.1 培训199.2 演练1910 奖惩1911 附则2011.1 应急预案备案2011.2 维护和更新2011.3 制定与解释2011.4 应急预案实施20附件1 有关部门机构
3、或人员的联系方式21附件2 *矿主要应急救援物资装备表23附件3 规范化格式文本24附件4 相关应急预案名录27附件5 锅炉分布图28附件6 *铁矿重要防护目标 油库 尾矿库 分布及事故应急疏散路线图29附件7 *铁矿应急指挥位置及救援队伍行动路线图30附件8 *铁矿尾矿库事故专项应急预案.31附件9 *铁矿油库火灾事故专项应急预案.65附件10 *铁矿排土场滑坡事故专项应急预案85附件11 *铁矿采场边坡滑坡事故专项应急预案 103附件12 *铁矿锅炉事故专项应急预案. 121附件13 *铁矿自然灾害事故专项应急预案.141.29*铁矿生产安全事故应急预案1 总则1.1 编制目的为了加强对生
4、产安全事故的有效控制，防止事故的蔓延、扩大，最大限度地降低事故的危害程度，减少人民生命和财产损失以及对环境产生的不良影响，维护正常的生产秩序。1.2 编制依据依据安监总局17号令生产安全事故应急预案管理办法及生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则等法律法规及*矿业公司安全生产事故应急预案的有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围本预案适用于*铁矿生产区域内各类事故的应对工作。1.3.1 尾矿库事故；1.3.2 矿外油库事故；1.3.3 采场、排土场滑坡事故；1.3.4 锅炉事故；1.3.5 火灾事故；1.3.6 公路、铁路行车交通事故；1.3.7
5、输电线路及电力设施事故；1.3.8 爆破事故；1.3.9 地震、洪水、雷击、暴雪等自然灾害事故；1.4 应急预案体系本预案是*矿业公司安全生产事故应急预案的下级预案，是*铁矿应对各类事故灾难的综合应急预案。附：*铁矿事故应急救援预案体系构成图*铁矿事故应急综合预案尾矿库事故专项应急预案油库火灾事故专项应急预案边坡滑坡事故专项应急预案锅炉事故专项应急预案其它事故现场处置方案精尾车间尾矿库洪水灾害现场处置方案供应科矿外油库火灾事故现场处置方案主采场采掘台阶滑坡事故现场处置方案*采场台阶滑坡事故现场处置方案上盘排土场滑坡事故现场处置方案陡坡铁路边坡滑坡事故现场处置方案中心锅炉超压、爆炸事故现场处置方
6、案热水锅炉超压、爆炸事故现场处置方案蒸汽锅炉超压、爆炸事故现场处置方案主要厂房、重要设备火灾事故现场处置方案起重设备事故现场处置方案高压室、电磁站触电、放炮事故现场处置方案公路铁路行车交通事故现场处置方案冰雪灾害事故现场处置方案采场及重要厂房洪水灾害现场处置方案各车间要害部位地震灾害现场处置方案排土场事故专项应急预案下盘排土场滑坡事故现场处置方案自然灾害专项应急救援预案要害部位雷击灾害现场处置方案采场爆破作业事故现场处置方案我矿各部门及车间按照分级负责的原则分别制定各类事故专项应急预案或现场处置方案，并与本应急预案相衔接，形成体系。各类事故发生后，应首先启动本单位现场处置方案，同时上报矿应急信
7、息中心，由矿应急指挥部根据事故或灾害情况决定启动专项应急预案，专项预案应急能力不足时同时启动本预案。本预案应急能力不足时应报请矿业公司启动上级应急预案，争取公司或政府调派救援力量支援。1.5 应急工作原则第一条 预防为主，防救结合的原则。各单位和各部门要把预防作为应急工作的中心环节和主要任务抓好，采取各种措施提高预防和应急处置能力。在抓好预防工作的同时，要有计划地加强事故隐患的治理工作，做好事故隐患治理所需经费、人员、物资、设备和技术保障工作，有效避免事故发生并最大限度减轻事故损失。第二条 统一指挥原则。应急救援必须在应急救援指挥部的统一指挥下开展工作。在实施应急救援工作时，矿内任何单位、人员
8、均要无条件服从指挥部的统一指挥和调度，不得拒绝、阻拦调运的物资、设备和场地占用等。第三条 单位自救原则。事故发生初期，事故单位应快速反应，启动本单位现场应急处置方案，积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。第四条 分级负责原则。各有关部门和单位按照各自的职责分工负责、各尽其能、各司其职，做到协调有序、资源共享、快速反应，做好应急救援工作。第五条 安全抢险原则。在事故应急过程中，现场指挥部应采取切实有效措施，确保抢险救护人员的安全，严防抢险过程中造成事故扩大、蔓延。2 *铁矿危险性分析2.1 *铁矿概况*铁矿位于辽宁省*市*区*镇，距*铁路*站南4公里。隶属于*集团矿业公司
9、，是一个从事铁矿石开采、运输、磨选加工的大型国有综合型露天矿山，从业人员约4000人(其中平日白班2000人，双休日或夜班500人)，主要产品为铁精矿，年产量约180万吨。拥有二级尾矿库一座，储量1000吨的石油库一座以及电铲、牙轮、锅炉、电机车、大型自卸汽车等各种配套设备。*地区全年风向以东风和西南风居多，其主导风向为西南风。年平均温度为7-8，年最高温度为37.3，年最低温度为-32.3。全年结冻期为180天左右，冻结深度为1.49m。库区属湿润多雨地区，从11月份至次年4月份，降雨较少，相对干旱，5月份至9月份为雨季，降雨天气频繁，全年平均降雨量800mm左右，全年最大降雨量为1147m
10、m。 2.2 危险源辨识与风险分析*矿生产过程中主要存在尾矿库溃坝；矿外油库火灾爆炸；采场、土场滑坡等潜在危险。2.2.1 *沟尾矿库位于*选矿厂南2.5公里，设计总库容8864万m3，坝体最终堆积标高280m，相对高程100m，属二级库。如发生地震、洪水或管理不当造成坝体排渗不好、坝体人为破坏等情况时，有发生溃坝事故可能，将造成下游居民及企业特大人员伤亡和财产损失，根据国家安监总局【2004】56号文件辨识为重大危险源。2.2.2 矿外石油库距*铁路*站南3公里处，存储柴油、汽油近千吨，根据*集团公司危险源LEC风险评价法，评定为二级风险。在油库内违章动火、雷电疏导不畅、恐怖组织袭击等可能引
11、发火灾、爆炸事故，造成周边居民以及油库工作人员重大伤亡事故和数千万元的财产损失。2.2.3*铁矿采场、土场面积较大，雨水浸泡、偷盗人员乱采可能引发滑坡事故，造成边坡上下人员伤亡或设备损失，根据LEC风险评价法，辨识为三级危险源。2.2.4*铁矿拥有锅炉压力容器20多台，如操作不当有发生火灾和爆炸事故的可能性，将造成操作人员及附近数人伤亡及近千万元财产损失，根据LEC风险评价法，辨识为三级危险源。2.2.5 *铁矿所处地理位置和气候条件有发生地震、洪水、雷击、冰雪等自然灾害的可能，危及我矿职工生命安全和正常生产。 *铁矿主要危险源分布平面图3 组织机构及职责3.1 应急组织体系*铁矿应急救援组织
12、体系结构图尾矿库抢险救援队：精尾车间主任消防保卫队：公安科长医疗救护组：机关书记通讯保障组：电讯主任生活保障组：矿办主任运输保障组：生产科车辆调配员宣传报道组：宣传部长专家组组长：总工 应急管理办公室主任：安全科长应急救援信息中心主任：生产科科长专业应急救援组应急救援指挥部总指挥：矿长善后处理组：工会主席边坡抢险救援队：生产科副科长锅炉事故抢险队：水汽车间主任物资保障组：供应科长*铁矿应急组织体系由矿应急救援指挥部及其办公室、应急救援信息中心和各专业应急救援队组成，并根据需要设置现场应急指挥部。应急救援组织体系如上图所示：*铁矿应急救援组织体系主要人员联系方式应急组织职务姓 名日常职务办公电话
13、手 机总指挥*矿 长副总指挥*党委书记常务副总指挥*生产矿长副总指挥*设备矿长副总指挥*副矿长副总指挥*副矿长应急办主任*安全科长信息中心主任*生产科长专家组长总工程师消防保卫队长公安科长尾矿库抢险队长精尾主任边坡抢险队长生产科副科长锅炉抢险队长水汽主任物资保障组长供应科长医疗救护组长矿机关书记通讯保障组长电讯主任生活保障组长矿办主任运输保障组长车辆调配员宣传报道组长宣传部长善后处理副组长工会副主席应急组织成员日常及应急状态下的工作职责：1、总指挥：批准*铁矿各事故应急预案，保障应急预案演练和实施所需要的人力、物力、财力资源。应急状态下，统一指挥突发生产安全事故应急救援工作；负责启动*铁矿生产安全应急救援预案及相关专项
