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1、 广州市液化气有限公司生产安全事故应急预案2015-8-2发布 2015-8-2实施实 施 令根据现行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法以及生产安全事故应急预案管理办法等法律法规的要求，我公司依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013），重新修订了广州市液化气有限公司生产安全事故应急预案。广州市液化气有限公司生产安全事故应急预案是本气站实施应急救援及处置工作的规范性文件，用于规范、指导气站各类生产安全事故的应急救援及处置行动。广州市液化气有限公司生产安全事故应急预案修订发布后，各部门应按修订后新版预案及本气站有关制度进行培训及演练，以便有效预
2、防和处理各类生产安全事故，本气站所有员工，均应严格遵守执行。广州市液化气有限公司总经理： 2015年8月2日 目 录1 总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 应急预案体系31.5 应急工作原则42 事故风险描述62.1生产经营单位概况62.2 危险源与风险分析103 应急组织机构及职责153.1应急组织体系153.2 应急工作及职责153.3 发生突发性事故时的应对程序183.4 应对程序194 预警及信息报告204.1重大危险源管理204.2 预警行动224.3 信息报告与处置245 应急响应275.1 响应分级275.2 响应程序285.3 响应程序图305
3、.4处置措施305.5 应急结束316 信息公开326.1信息发布的部门326.2信息发布原则326.3信息发布内容327 后期处理337.1事故现场的处置337.2生产秩序恢复337.3善后赔偿337.4应急能力评估和预案修订348 保障措施358.1通信与信息保障358.2队伍保障358.3资金保障358.4物资保障358.5医疗卫生保障358.6交通运输保障358.7信息保障368.8治安保障368.9应急避难场所保障368.10技术储备与保障369 应急预案管理379.1应急预案宣传379.2应急预案培训379.3应急预案演练379.4 应急预案修订389.5应急预案备案399.6应急
4、预案实施3910 现场处置方案4010.1中毒事故现场处置方案4010.2火灾事故现场处置方案4410.3触电事故现场处置方案5010.4机械伤害事故现场处置方案5610.5（储罐）容器爆炸现场处置方案5910.6车辆伤害事故现场处置方案6210.7冻伤事故现场处置方案6610.8 液化气泄漏事故现场处置方案6811 附件72附件1指挥机构、应急救援小组名单及联系方式72附件2政府有关部门及外部救援单位联系电话73附件3气站主要设备设施表74附件4气站消防设施清单75附件5气站应急抢险、个人防护器材表75附件6气站总平面布置图和应急疏散示意图76附件7救援队伍行动路线图77附件9气站消防器材及
5、重要防护目标分布图79附件10液化石油气安全数据表80附件11规范化格式文本82III1 总 则1.1 编制目的为了在生产安全事故发生后能及时予以控制，防止事故蔓延，有效地组织抢险和救助，确保职工生命安全及气站财产安全，广州市江盛液化气有限公司依据GB/T29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则及气站实际情况，制定了广州市江盛液化气有限公司生产安全事故应急救援预案，以便在生产安全事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第13号；（2）中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第
6、9号；（3）中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第52号； （4）中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第69号；（5）中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号；（6）国家安全监督管理总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知安监总厅应急200973号；（7）生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号；（8）国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知安委办201511号；（9）生产安全事故信息报告和处置办法国家安全生产监督管理总局令第21号 （10）特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令第549
7、号；（11）广东省安全生产条例广东省第十二届人大常委会公告第3号；（12）关于进一步加强企业安全生产应急预案编制工作的通知粤安监应急20123号（13）关于修改广东省安全生产监督管理局关于实施细则粤安监应急20146号；（14）首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则安监总厅管三2011142号；（15）广东省燃气管理条例，（广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第42号）；（16）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2013；（17）生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）（18）城镇燃气设计规范GB50028-2006；（19）液化石油气钢瓶G
8、B5842-2006；（20）液化石油气储运SY/T6356-2010；（21）液化石油气安全规程SY5985-2014；（22）爆炸危险环境电力装置设计规范GB50058-2014；（23）液体石油产品静电安全规程GB13348-2009；（24）防止静电事故通用导则GB12158-2006；（25）用电安全导则GB/T13869-2008；（26）机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB/T8196-2003；（27）安全标志及其使用导则GB2894-2008；（28）危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009；（29）危险化学品目录(2015版)；（国家安全
9、生产监督管理总局，中华人民共和国工业和信息化部，中华人民共和国公安部 中华人民共和国环境保护部，中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国农业部，中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，国家铁路局，中国民用航空局 公告2015年 第5号）（30）广州市白云区突发事件总体应急预案（云府200827号）；（31）广州市白云区重特大危险化学品事故应急救援预案（云府200463号）。1.3 适用范围本预案描述了处理生产安全事故紧急情况的组织、设施、资源及应急救援行动等主要内容。主要适用于处理本公司生产过程中可能出现的人员伤亡，含急性工业中毒、火灾爆炸、泄漏以及可能
10、对附近居民和公众有健康和安全影响的三级、二级、一级生产安全事故时的应急救援行动，同时作为气站周边地区参与应急救援的政府机构的重要参考。1.4 应急预案体系广州市白云区突发事件总体应急预案广州市白云区重特大危险化学品事故应急救援预案本预案依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）要求，结合本气站实际将综合预案和专项预案合并编写，由综合预案和现场处置方案构成，内容主要包括气站的应急组织和责任、预防措施、应急处置措施和应急保障等内容。本预案与广州市白云区突发事件总体应急预案、广州市白云区重特大危险化学品事故应急救援预案相衔接，当其启动时本预案服从本预案，并作为其组成
11、部分。广州市液化气有限公司生产安全事故综合应急预案冻伤事故现场处置方案车辆伤害事故现场处置方案机械伤害事故现场应急处置方案火灾事故现场处置方案容器爆炸事故现场处置方案液化气泄漏事故现场处置方案触电事故现场处置方案中毒事故现场处置方案图1 应急预案体系图1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本、安全第一的原则树立“以人为本”思想，始终坚持把保护职工生命安全和身体健康作为事故处理的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，最大限度地降低事故损失和危害。应急救援行动要把保护人员的生命安全放在第一位。要迅速组织抢救受伤人员，撤离、疏散可能受到伤害的人员，最大限度减少人员伤亡。对可能发生无法直接施救或可
12、产生较大次生灾害事故，应采取有效方案，组织人员迅速撤离现场。1.5.2 统一指挥、分级负责的原则生产安全事故应急救援工作必须在应急指挥部的统一指挥下，充分调动本单位和社会各方面救援力量，保障抢险救援快速、有序、有效地进行。当紧急情况或事故发生时，气站各部门一律服从应急指挥调动，不得以任何理由和借口拒绝执行命令。各应急专业组履行各自的职责，迅速展开救援。1.5.3 依靠科学、依法规范的原则发生生产安全事故，事故现场人员应当立即按照气站事故报告的程序和规定进行报告；气站负责人应按照国家有关规定立即报告当地政府安全生产监督管理部门，不得瞒报、谎报、或者迟报。发生液化石油气事故后，应及时了解事故发生的
13、原因，按照液化石油气生产事故类型，采取不同应急救援措施，及时有效控制事故。应急救援指挥部应根据事故的严重程度和影响范围，充分利用本气站现有资源，合理科学分配人力和物力，力求以最短时间控制事故。在组织开展事故应急救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关法规和政策，结合实际情况，做好伤亡家属的安抚，积极妥善处理善后事宜，维护企业和社会稳定。1.5.4 反应快捷、措施果断的原则生产安全事故发生后，立即启动本气站的应急预案，采取有效措施迅速开展抢险救援工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时要做好事故现场的保护工作，保证在最短的时间内使事故得到控制。1.5.5 预防为主、平战结合的原则牢
14、固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全理念，加强对生产安全事故隐患的排查、整改和监控工作，组织开展预防性安全检查等工作，尽一切可能消除事故隐患，提高事故防范能力，防止生产安全事故的发生。2 事故风险描述2.1生产经营单位概况广州市江盛液化气有限公司成立于 1998 年6月26日，注册资本50万元人民币，注册地址位于广州市白云区江高镇环镇东路138号，营业执照注册号为：440111000129621，经营范围：批发，零售液化气、燃气用具及配件、液化气钢瓶（不含危险化学品）。公司占地面积5360，建有液化石油气储罐区、机泵房、充装台、罐车装卸点及与之配套的供电、消防、可燃气体浓度检测报警等系统和办公室、值班室等辅助生产设施。所有建筑物均属钢筋混凝土结构，耐火等级二级，站区地面为水泥地面。公司现有员工15人，其中主要负责人1人、专职安全管理人员1人、中级安全主任1人、特种作
