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1、目 录一、安全生产责任制度3二、安全办公会议制度3三、安全目标管理制度3四、安全文件落实制度3五、事故隐患排查整改与报告制度3六、安全监督检查制度5七、事故应急救援制度5八、安全考核奖惩制度6九、安全举报奖励制度6十、事故预防责任追究制度6十一 、安全质量标准管理制度6十二、安全费用提取与使用管理制度6十三、安全教育与培训制度6十四、危险源管理制度8十五、安全技术审批制度8十六、安全监督管理制度8十七、安全风险抵押金制度8十八、安全与经济效益挂钩制度8十九、领导干部和生产经营管理人员下井带班作业制度8二十、安全技术例会制度10二十一、班组队伍建设制度10二十二、矿用设备器材使用管理制度10二十
2、三、入井人员管理制度10二十四、安全操作规程管理制度12二十五、安全监测监控系统管理制度12二十六、“一通三防”管理制度12二十七、爆破物品管理制度12二十八、安全供电管理制度12二十九、提升运输安全制度12三十、矿井主要灾害预防制度12三十一、举报奖励制度12三十二、职业卫生管理制度12三十三、劳动防护用品管理制度12三十四、安全信息管理制度13三十五、反“三违”管理制度13三十六、其他需要制度的安全管理制度13（一）驻矿安监处的安全管理工作制度1415、 安全技术审批制度一 、目的及依据1、为了加强条湖一矿建井时期技术管理工作，依据安全生产法、煤矿安全规程、煤矿建设安全规范，特制订本制度。
3、二、 技术文件的划分安全技术文件分为单项工程施工组织设计单位工程施工组织设计单位工程施工作业规程安全技术措施作业规程补充措施。安全技术文件包括：1、立井井筒、斜井井筒、平硐等单位工程的施工组织设计；2、在有煤与瓦斯突出危险的矿井施工中，防止突出及揭煤施工措施；3、一、二期工程的灾害预防与处理计划；4、作业规程的补充措施；现场应急安全技术措施；5、采用新工艺、新技术、新材料时编制的专门安全技术措施；6、井筒穿过含水层、破碎带，采用地面预注浆进行堵水或加固的注浆工程设计；特殊季节施工措施等。三、 技术文件的审批程、贯彻和执行程序1、单项工程施工组织设计在施工合同签定后的15天内由施工单位项目部总工
4、程师负责向建设方索取有关工程资料，由项目总承包单位负责组织编制，并根据年度施工进展情况进行调整。2、单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施，由施工单位项目部组织编制，报上一级主管单位审批，批准后报送建设单位和监理单位；经监理单位和建设单位审批合格后实施。3、施工单位必须严格按批准的设计组织施工。当施工过程中发现设计存在重大缺陷，或者地质条件变化较大时，应立即停止施工。施工单位应及时组织相关各方制定应急安全防范措施，组织修改设计并按规定重新报批。4、工程施工前，项目技术负责人必须组织每个工作人员学习贯彻施工组织设计和作业规程。施工中必须严格按照施工组织设计和作业规程的规定作业。5、严格执行
5、“一工程一措施”，严格按照编制及审批权限进行上报审批，未经批准或超越权限签发的技术文件一律无效。6、施工单位项目部组织相关部门技术负责人每月对作业规程复查一次，对作业规程中出现的问题、整改情况及需要修改补充的内容形成复审意见，并签字落实。7、安全技术文件按照其重要程度及覆盖范围对涉及到的技术人员或操作人员进行交底。现场要有专人保管安全技术文件，并且按技术资料归档管理。8、工程开工前20天，工程承包单位完成安全技术的编制与审批，并呈报建设方和监理单位，无安全技术或未经审批，一律不得开工。否则，对施工单位负责人及技术负责人各罚款1000元，并停工整改。9、规程、措施的编制、审批必须严格遵循煤矿安全
6、规程及煤矿建设安全规范煤矿作业规程编制指南的内容、格式要求。10、审批人员必须熟悉施工工艺和三大规程中的安全技术规定，同时必须具备相应的资质要求，坚持安全可靠、操作可行的安全技术审批原则。11、技术文件的编制者和审批人员，对技术文件负责,因规程、措施编制不认真，审批把关不严，而出现的技术责任事故，按其事故的原因主次，对其有关责任者处以200-500元罚款。12、对规程、措施在传达方面出现的不按规定签字、考试等问题，视其情节，对责任人处以200元罚款并限期整改。否则对责任人加倍罚款。四、本制度适用于条湖一矿矿建、土建、安装工程安的全技术措施。二十、安全技术例会制度为及时研究解决生产过程中遇到的安
7、全技术问题，为提高安全技术管理水平，实现安全生产提供可靠的技术保障，决定定期召开安全技术例会，相关规定如下。（一）安全技术例会每月召开一次，会议具体时间及地点另行通知。（二）参加人员：总工程师、副总工程师，生产单位技术负责人、技术员，生产辅助单位技术负责人，职能科室相关人员。（三）会议由矿总工程师主持，特殊情况下可委托副总工程师或总工办主任主持。（四）会议主要内容：1、学习工程技术管理有关规定，传达并贯彻各级领导对工程技术管理的要求和指示；2、通报各专业施工技术方案（措施）在施工过程中的应用情况；3、总结本月安全技术管理情况，确定下月安全技术工作重点；4、协调各部门（专业）之间的关系；解决施工
8、中存在的技术问题，提出改进措施；讨论新材料、新技术、新方法和新工艺在工程中的应用；5、讨论施工中的安全、质量、技术管理重点和难点，并制定相应的对策。（五）会议由总工办专人进行记录，并整理形成会议纪要。二十二、矿用设备器材使用管理制度（一） 总则第一条：设备是提高生产力的有力保障，管好、用好机电设备是保证我矿稳产、高产的基本前提。根据国家经贸委煤炭企业设备管理规程和公司相关规定，结合我矿设备计划、使用管理的经验，特制定本管理制度；第二条：机电设备管理，严格按照科学技术进步，促进生产发展和预防为主，坚持日常维护与计划检修相结合；修理、改造与更新相结合；专业管理与群众管理相结合；技术管理与经济管理相
9、结合的原则；第三条：加强设备管理，要建立各级管理机构，健全各项管理制度，建设一支政治觉悟高、责任心强、文化程度高、技术业务强、懂经营管理和设备管理的机电设备管理队伍，以保证管好、用好机电设备。第四条：机电设备管理的任务是，实行机电设备全面综合管理，做到全面规划，认真调研，合理选型；及时安装，正确使用，精心维护，科学检修，适时改造和更新；严格报废管理，以不断改善和提高矿井的技术装备水平，充分发挥设备的效能和投资效益；第五条：采用先进的设备管理方法，逐步实现管理制度化，积极选用先进设备，不断更新旧设备，使机电设备达到技术先进、质量优良、安全可靠、效率高、效益好的水平。在使用中，加强科学管理，认真维
10、护保养，使之经常处于高效运行、安全完好状态，以达到设备完好率在90%以上，待修率低于5%，事故率在1%以下的水平；（二）机电设备（固定资产）器材范围第六条：凡是价格在2000元以上、且使用年限在一年以上的单独运转的机电设备，不论资金来源、供应渠道和用途如何，一律列为机电设备（固定资产）进行使用管理。不属于生产经营主要设备的物品单位价值在2000元以上，并且使用期限超过二年的，也应作为固定资产，不符合上述条件的劳动资料，应作为低值易耗品核算；第七条：有些流动性大、维护更换频繁的小型设备，不论价格高低和使用年限长短，均不作为固定资产，但需要按机电设备固定资产进行管理、建帐、建卡、调度使用，不提折旧
11、，直至报废注销。小型机电设备规定标准按公司相关规定执行；第八条：对于非标准加工构件及设备，若构成单个独立整体，符合机电设备（固定资产）条件者，按机电设备固定资产管理；若够不成单个整体，则不论价值高低，均作为主设备零件、部件处理；（三） 机电设备管理部门职责第九条：机电设备管理职责：1、机电矿长负责全矿设备管理工作，机电副总工程师协助机电矿长做好设备管理工作。职责是：按公司要求申报设备的新增、大修、更新、改造维修报废计划；合理组织本单位设备的使用、维护保养，使设备管理达到“9051”的目标；2、机电科全面负责矿机电设备的具体管理工作，机电科设立设备库组，负责办理新增设备申请、验收、交接、调度、大
12、修、维修、报废等手续，对机电设备统一编号、建帐、建卡、建立牌板(逐步使用微机)管理。准确掌握设备动态，统一调度本矿设备，及时向矿及公司有关部门提供正确情况及报表资料；3、使用设备单位负责对本单位所使用的设备全面管理，按要求建立检修、维护、保养、运行、包机、安装等管理制度，使设备处于高效运行、安全完好状态；4、使用设备单位，均要设立设备专职管理网员，对设备的领用、停用、回收、交接都由设备管理网员具体负责办理，并按谁领用谁负责的原则建立岗位责任制及经济负责制。（四） 机电设备计划申请第十条：需用设备的申请1、各单位的设备年度计划应按生产需要在上年度10月10日前申报供电队，由机电科上报到矿，由机电
13、矿长组织有关人员对申报单位的设备需求计划进行审批；2、各单位申请需要设备计划时，必须以设备需求计划为基础，分资金来源、需要时间及设备制造供货周期提出申请；3、生产维简用的设备，必须根据生产安装情况和采区设计，在设备需求计划的基础上进行提报设备申请计划；更新改造的设备、其他资金设备应在年度计划核定的资金范围内提报申请计划。第十一条：设备申请计划的审批程序：1、各单位的设备需求申请以申报的年（季）度设备计划为依据，申报单位年（季）度计划中未列设备，一律不予批准。否则造成的影响由各单位自行负责，并追查有关人员的责任；2、特殊情况须使用单位书面报告，经矿长和机电矿矿长特批，由机电科负责送交公司领导批准
14、。（五）机电设备到货、验收第十二条：新设备到货后，由设备组负责组织有关人员到现场对到货新设备的质量证明文件、数量及技术进行全面验收。相关单位根据装箱清单，交货验收单等清点数量，查验规格、质量。一般设备三日内验收完，台套设备及大型设备、备件不超过七天；第十三条：电气设备必须进行性能试验，新购的防爆电气设备、小型电器设备、煤矿专用设备必须有“煤矿矿用产品安全标志”、“产品合格证”等有效证明文件，否则不准验收入库；第十四条：在验收中发现缺件、损坏、质量不符、规格不对等情况，设备组应立即查明原因，弄清责任，并及时通知供应部门，没有进行验收的设备财务不得建帐，在规定误差范围内可按实数验收；第十五条：设备
15、验收后，随同设备、备件带来的质保书、产品说明书、图纸、资料等进入档案。其中：技术资料部分由设备组开据移交单，由设备组与技术组进行交接，技术资料由设备档案管理员妥善保存。如移交时资料不齐由设备档案员签收后，将缺少的资料列明细交设备组，由设备管理组负责催促资料，待资料来齐后，设备档案管理员方可在设备验收单上签字。所收资料原件存档，复印件借阅；第十六条：台套设备到货，各部件存在相关单位，由相关单位负责按装箱单清点后开据收条，并和质检组根据图纸或技术协议进行验收，皮带机类由安装队负责组装，组装后相关单位进行现场验收，由质量检查组出至一至三份质检报告交技术室存档（包括所有设备）；第十七条：进入库房的设备长期不用时必须进行必要的防腐处理，并定期进行保养，保证设备始终保持在完好状态；第十八条：备件部分原则上随设备一同发放，暂不发放的交库管员进行保管，并按数量健全配件帐，并认真记录备查；第十九条：新设备验收后，两天内依照规定按统一编号，按照设备铭牌内容登帐、建卡、进入牌板管理。由设备管理员负责填写“设备入库验收报告单”和“设备动态卡片”与库管员交接入库；第二十条：入库设备要做到分类存放、清洁整齐、标识清晰，
