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1、中卫市2010年度宣和镇中片项目区林业措施初步设计报告2.1.4 项目区现有林果业1200亩。2.4 林业现状2.4.1 森林资源状况农业综合开发项目在我市沙坡头区已实施多年，由于农业综合开发项目的实施，为中卫灌区农田防护林建设创造了优越的条件，项目实施区域农田防护林建设的标准和建设质量不断提高，但随原有林网“天牛”虫害蔓延，同时由于近几年中低产田的改造、水利工程及乡村道路的修建，使部分农田林网形成了“缺株、断带”，现需更新和补植完善农田水利基本建设形成新的沟、渠、路需配套农田防护林，林业建设任务仍十分繁重。2010年农业综合开发项目区涉及宣和镇中部的4个行政村（赵滩村、旧营村、东月村、何营村
2、），农业综合开发项目区土地总面积15000亩，现有林地面积1200亩，森林覆盖率8%。现需更新和补植完善补植造林共涉及沟、渠、路各类林带82条，造林面积800亩，其中：新植林带32条，造林面积310亩，补植林带50条，造林面积490亩，此项目实施后，森林覆盖率可达13.3%。2.4.2林业资源经营管理概况中卫市林业生态建设局下设林业技术推广服务中心、种苗站、林木病虫害防治检疫站、林业公安森林分局、中卫市林场、西郊林场、种苗试验场和香山林业站，附设绿化委员会办公室和森林防火指挥部办公室，兼管3个派出林业服务站。建成了以林业技术推广服务中心、种苗站、林木病虫害防治检疫站为依托，3个派出林业服务站为
3、补充的林业技术推广服务体系，该体系在近两年的生产实践中积累了丰富的工作经验，具备了实施农业综合开发林业项目的能力。同时此项目的实施，经营管理由镇乡村加农户来经营管理，使其发挥更好的社会效益和经济效益。2.4.3种苗供应情况经过多年建设，中卫种苗生产已有一定基础，共有固定苗圃育苗面积达1500亩，初步形成了一个以国有林场为依托，乡村及个体大户育苗为补充的种苗生产供应体系，可保证项目建设所需种苗供应。根据项目建设的需要，通过调整苗圃选育品种，适当扩大苗圃面积，可确保项目续建所需良种壮苗的充足供应。2.4.4林业建设成就经验及问题2.4.4.1取得的成绩沙坡头区位于宁夏西部，山、沙、川共济，属宁夏中
4、部干旱带。区域内生态环境较为恶劣，是受风沙、水土流失危害较严重的地区之一。由于特殊的地理环境和气候条件，决定了沙坡头区大搞造林绿化、防沙治沙、改善生态环境的重要性和必要性。历届地方党委、政府认真贯彻执行党的林业方针政策，立足实际，始终把加快造林绿化、搞好山（沙）区治理当作改善生态环境、促进国民经济发展的重点工作来抓，紧紧抓住西部大开发机遇，组织带动广大群众，坚持不懈的大搞植树造林、封山育林，通过天然林保护工程、三北防护林工程、退耕还林工程等各类工程项目的实施，不断推进了林业的大发展，使林业建设取得了显著成效。2.4.4.2 存在的问题一是造林成本高。沙坡头区北靠腾格里大沙漠，南居中部干旱带区域
5、，分布面积广，干旱少雨，风沙灾害天气频繁，自然条件非常恶劣，大面积的造林难度大、成本高，资金严重不足。二是林业有害生物防治还不到位。中卫市沙坡头区由于山、沙川共济，林地地域分散，交通和检疫人员有限，特殊的环境条件制约了有害生物防治工作的发展，导致林业有害生物侵害。三是林业产业发展的层次不高，市场竞争力弱。沙坡头区林业产业起步较晚，产业发展层次较低，林产品生产基地规模还不大，龙头企业发展实力不足，林业产业化水平较低，林产品的深加工相对滞后，林产品市场竞争力弱。四是森林资源少，森林覆盖率不高。沙坡头区现有森林面积41829.4hm2，森林覆盖率为9，低于全国平均水平16.5的7.5个百分点。6.3
6、林业工程规划设计项目实施区域主要在沙坡头区宣和镇中部的农业综合开发项目区。主要围绕项目区部分干、支、农级（沟、渠、路）林带的断带、缺带或未形成林带的区域建设农田防护林，涉及宣和镇赵滩村、旧营村、东月村、何营村。具体布局为：规划在干级排水沟沟拜外侧建设骨干林带，每侧植树2行，林带宽度6米，栽植树种以107杨、46杨为主。设计南北行距2米，东西株距3米，栽植树木为品字型配置；沿支级（沟、渠、路）两侧建设主林带，规划两侧各植树1行，株距为3米，造林树种以速生杨或新疆杨为主；沿农级（沟、渠、路）按两档一带建设高标准农田林网小网格，规划每侧植树1行，株距为2米，造林树种以107杨、46杨为主。6.3.1
7、技术措施设计整地方式：以带状整地为主，干支级林带按照设计林带的宽度做好造林和起垄小埂整地，对其它已采伐树木地段（沟、渠、路）彻底清理掉树墩子，搞好植树带（台）土地平整，植树坑规格60cm60cm60cm方形坑。树种配置：干、支级主林带栽植树种以107杨、46杨、新疆杨为主；农级小林带主要以107杨、46杨等速生树种为主。造林密度：干、支级主林带株行距为32米；农级小林带株行距为22米或32米。苗木规格：选择无抽干、无病虫害2年生以上大苗。中林46杨、107杨等速生杨苗高在2.5m以上，胸径在2.5cm以上；新疆杨苗高在2.5m以上，胸径在2.5cm以上。栽植时间：杨树在4月10日前栽植结束。栽
8、植技术：采取挖大坑深栽，栽前对苗木进行修枝、修根，先挖坑，待坑子检查合格后，再栽植，栽时先将苗木放入坑内，填入熟化的田间土，采用“三埋二踏一提苗”的技术要领进行栽植，定点拉线，使其左右成行，栽后要立即灌水、培土、复踏以保证幼树成活。抚育管护：加强树木修枝、截杆、灌水、培土、复踏、病虫害防止等一系列抚育管护工作。严防牲畜、羊只啃食树木及人为破坏，依法打击毁林事件。促使苗木成活率达到85%以上，保存率达到80%以上。6.3.3林业措施为了确保工程造林建设的任务和质量，贯彻落实“树随田走、谁种谁有，谁管护，谁受益的林业政策和国务院关于加快集体林权制度改革的意见精神，以提高营造林质量和成效为目的，建立
9、投资、经营主体多元化和责、权、利相统一的经营管理机制，实行造林工程招投标制和镇（乡）村组织实施相结合的办法。主要采取以下措施：1、项目区所有使用造林苗木、工程项目施工都实行招标制，坚持本地（本村）造林、苗木大户或农民优新招标承包，企业或其他合作组织积极参与承包绿化，对规划造林的每条林带，向社会公开进行招标绿化，苗木由林技中心实行招标提供承包大户或合作组织进行组织栽植，栽后第二年3月份，交村队集体管护，权属归集体所有。2、农级林带绿化，苗木由林技中心实行招标组织调拨，镇、村统一组织农户栽植，栽后树随田走、属于谁田边栽的树归谁所有，由农户自己管护、受益。3、费用支付，凡承包干支级骨干林带绿化的造林
10、大户及其它合作组织，造林时先由市林技中心预付造林种苗及栽植费用的40%作为启动资金，保证造林工程正常运行，栽植结束后，待年底由农发办组织检查验收合格后，当年造林成活保存率达到95%以上，第二年3月份付清全部造林费用，镇（乡）村组织实施的农级林网，树木成活保存率95%以上，按有关补助标准给予补助。4、严格按造林作业设计施工，确保造林质量，凡招标承包造林者或镇（乡）组织实施造林者必须采取统一规划、统一调运苗木、统一组织栽植、统一拉线、统一管护的“五统一”的措施，由市林业技术推广服务中心做好造林规划设计、栽植技术指导及质量监督工作，确保造林质量。7.1投资概算2010年度农业综合开发项目区林业建设，
11、计划补植农田防护林800亩，植树8.5万株，建设投资56万元。其中：中央财政资金33万元、自治区财政配套资金11万元，市财政配套资金3万元，群众自筹资金9万元。其中：整地费60元/亩；种苗费300元/亩；栽植费150元/亩；管护费60元/亩；灌水费用130元亩。8.3生态效益该项目实施后，新增林地800亩，可使项目区森林覆盖率由8%提高到13%，土地得到有效改良，可在保持水土、涵养水源、净化空气，防风固沙方面对项目区起到明显作用，区域生态面貌得到改善，直接和间接减少沙暴、干热风等自然灾害的发生，促进农牧业生产和社会经济健康发展。附：1、小班林网规划表2、投资概算表、投资估算表3、典型设计图4、
12、现状图5、规划图农田防护林典型设计1号1、林带类型：干级（沟、渠、路）造林2、造林地点：宣和镇中部项目区3、树种配置、苗木规格序号树种株行距（m）苗木种类苗令规格（cm）胸径地径1107杨46杨32扦插苗2年2.53.5-42.0m 12.0m 60cm60cm 农田防护林典型设计2号1、林带类型：支级（沟、渠、路）造林2、造林地点：宣和镇中部项目区3、树种配置、苗木规格序号树种株行距（m）苗木种类苗令规格（cm）胸径地径1速生杨新疆杨25扦插苗2年2.53.5-42.0m 5.0m 60cm60cm 农田防护林典型设计3号1、林带类型：农级（沟、渠、路）造林2、造林地点：宣和镇中部项目区3、树种配置、苗木规格序号树种株行距（m）苗木种类苗令规格（cm）胸径地径1107杨46杨25扦插苗2年2.53.5-42.0m 5.0m 60cm60cm
